安徽利辛工业园区

• 【安徽招商】2019年郭河镇政府工作报告

  2019年3月26日在郭河镇第十六届人大第五次会议上镇长张丽娟各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，抢抓乡村振兴战略机遇，以重点项目建设为核心，狠抓落实，稳中求进，较好完成了年度既定目标任务，实现了全镇经济稳步增长和社会各项事业协调发展。一年来，我们时刻把握高质量发展这个根本要求，坚持工农互促，优化产业结构，经济发展不断增效。工业经济再上新台阶。过去的一年，全镇工业经济稳中求进，完成工业总产值6.5亿元，较上年增长2.9%，龙磁科技、珍新米业产值分别达到2亿元、1亿元以上;固定资产总投资达8.7亿元(其中工业投资2亿元);财政收入实现4500万元。招商引资完成5亿元。安徽卓越卡萨家居制造有限公司开工建设。现代农业呈现新亮点。坚持农业农村优先发展原则，不断加强农业基础设施建设，实施农业产业结构调整，持续提升现代农业发展质效。积极引导群众，开展土地流转，鼓励农民开办家庭农场，成立专业合作社，2018年新增省级示范家庭农场2个，省级农民合作社1个，市级示范农民合作社1个，县级示范家庭农场4个。围绕县现代农业“510”产业提升工程，全镇新增(改造)“54321”农产品生产基地5696亩，在北圩村和南圩村实施面积2645亩单季稻绿色高产高效示范片;粮食和重要农产品“两区”划定工作圆满结束，农村集体产权制度暨“三变”改革工作稳步推进;市级重点项目农业水价综合改革工程顺利推进。一年来，我们时刻把握乡村振兴战略的丰富内涵，坚持规划先行，优化人居环境，功能品质不断增强。交通建设日新月异。不断加强交通基础设施建设，为郭河跨越发展奠定基础。全面配合推进合安高铁、合安高速四改 八、郭河道口、汤池大道(郭台路、郭柯路)和环巢湖汤池连接线工程征地拆迁、建设协调服务保障工作。全面完成2017年48.68公里农村道路畅通工程建设，加速推进我镇2018年54条道路40.317公里畅通工程建设。城乡面貌日益改善。深入推进“美丽乡村”和“美丽集镇”建设。全面开展广寒老街绿化、美化、亮化、硬化提升工程，挖掘历史文化，打造汤池连接线岸边“宜居宜业宜游”的省级美好乡村“鼎新故里、圩村广寒”。举全镇之力，重点开展集镇建成区整治提升工程，整治“脏、乱、差”现象，开展背街小巷整治;投资1400万元，新建占地47亩的鼎新公园及街头小游园2处，改造农贸市场，着力提升集镇品味。加快土地综合整治进度，2018年共申报增减挂钩项目54个，项目区总面积406亩，新增耕地约385亩;申报占补平衡项目14个，新增耕地约350亩。扎实推进农村环境整治“三大革命”，全年农村改厕2311户、改居142户、危房改造60户。全域环境清洁，市场化保洁公司顺利进驻，城乡环卫一体化正在有序运行，村居环境不断改善。生态环境日益美化。全面完成中央生态环境保护督察“回头看”、省环保督察反馈问题整改等工作，完成龙磁公司煤改气工作，关闭了4家石料破碎点，百树园公司入河排污口整改有力;全面深化落实“河长制”，出台“一河一策”工作实施方案，按时巡河，白石天河和马槽河流域治理前期调查和项目可行工作稳步推进，水环境质量得到明显提升。继续做好水利兴修、河道治理、污水处理等工作。完成沟渠清淤7公里，兴修万方以上当家塘13口。加大水资源保护工作，实行干站合一，加强对8小工程管护，对跨村跨流域水利设施实行社会化管理。加强污水管网设施建设，强化污水治理。大力开展绿化工作，完成新造林809.7亩。一年来，我们时刻把握人民对于美好生活的向往，坚持以民为先，发展民生事业，民生福祉不断增进。脱贫攻坚开辟新局面。2018年，我镇紧紧围绕扶贫开发“十大工程”，迅速开展“春夏秋冬四攻势”“百日攻坚”，坚持问题导向，深入实施“六个精准”,多措并举，全面落实“精准扶贫、精准脱贫”政策，全年共脱贫19户54人。一是共发放低保、五保、残补残护、代缴新农保等各类兜底资金达1300万元。二是保障健康扶贫，为全镇所有贫困人口签约家庭医生，代缴新农合、医疗补充商业保险费161万元，各类医疗报销达736万元。三是联动教育扶贫，为全镇725名建档立卡贫困学生发放各类教育资助170.75万元。四是开展金融扶贫，发放小额信贷1300万元。五是推进就业脱贫，建成安竹工艺品厂扶贫驿站、龙磁、俊业2个三星级扶贫车间带动贫困人口就业，71人参加就业技能脱贫培训。六是深入推进“四带一自”产业扶贫，发放特色种养业奖补861户115万元，发放产业兴旺资金161户48.3万元，产业覆盖率达80%以上。七是全镇共建成“三无光伏”79户、“户企光伏”6户。八是投资400万元建设丰美公司蔬菜大棚及俊业钢构公司扶贫车间，通过一事一议项目修建马塘村下坝水泥路，投资175万元完成福元社区农田水利“最后一公里”项目，投资38.25万元完成元井水库除险加固工程。社会保障实现新提升。加大社会救助力度，全面落实优抚定补、城乡低保、特困供养政策、城乡居民最低生活保障等，实现应保尽保。全镇享受农村低保1714户、2292人，城市低保93户、100人，困难群众生活保障得到有效加强。实施积极的就业政策，开展就业创业培训，开发公益性岗位183个。社会服务体系基本形成，新型农村养老保险、新型农村合作医疗均完成参保任务。继续加大教育、卫生、文化、计生等事业投入，社会事业稳步发展。社会治理构建新格局。进一步规范镇村综治信访阵地建设，全面排查化解矛盾纠纷和涉稳风险，做到把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层;强化立体化社会治安防控体系建设，“巡逻值班”常抓不懈，“天网”及其延伸工程有序推进;人民武装工作持续发展，优化兵员结构，完成民兵整组工作，为部队输送优质新兵19名;安全生产形势稳定，连续6年荣获先进镇称号。基层组织焕发新活力。基层是改革发展的第一线，是服务群众的主阵地。进一步优化干部队伍结构、夯实基层组织建设，不断增强凝聚群众、服务群众的能力，促进各项事业蓬勃发展、全面发展。扎实开展村(社区)“两委”换届工作，13个村(社区)共选举产生新一届村“两委”成员77人，新进班子11人，7个村(社区)书记、主任“一肩挑”。换届后村级班子呈现“学历高、年龄轻”的特点，高中以上文化程度50人，占班子总数65%，45岁以下20人，女性成员18人，将一批政治坚定、热心服务、群众公认的人推选进了“两委”，实现了合理搭配、优势互补。加大经费投入力度，强化村级活动场所建设，切实提高干部报酬待遇，基础保障显著加强。各位代表!过去一年各项工作取得的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、务实苦干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤耕耘在各条战线的广大干部群众，向关心、支持郭河镇经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展道路上还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量不大，招商引资难度大，支柱骨干企业少;农业产业转型升级较慢，特色产业优势、品牌效益不够明显;各种矛盾错综复杂,不稳定因素较多;少数干部干事创业的激情不足、务实担当不够，在工作中缺乏开拓创新精神。对于这些困难和问题，我们一定将高度重视，直面挑战，攻坚克难，采取有效措施，加以解决。 二、2019年目标任务和主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是郭河镇经济发展的重要机遇期。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，全镇上下必须以更加务实的工作作风、更加严谨的工作态度、更加强烈的创业精神，高质量要求、高标杆推进，推动经济社会实现平稳健康发展。2019年政府工作的总体思路是：2019年，我们将以习近平新时代中国特色社会主思想为指引，坚定不移把加快发展作为第一主题，以招商引资和项目建设为突破口，谋求经济发展新优势;以实施乡村振兴为抓手，着力推进脱贫攻坚、农村人居环境整治;以提升人民群众满意度和获得感为出发点，统筹推进社会各项事业，奋力书写新郭河。2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入实现4600万元、招商引资4亿元、固定资产总投资6亿元、工业总产值6.5亿元。为实现上述目标，我们必须认真做好以下四项工作。以三大攻坚战为突破，化解制约发展难题，提供发展助力。抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚持问题导向，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。决战决胜防范化解重大风险攻坚战。防范化解重大风险是决胜全面小康的“安全底线”。着力防控金融风险，严厉打击非法集资、民间借贷、传销违法违规金融行为，严禁各类违法违规举债、担保行为。着力防范安全稳定风险，常态化开展安全生产“铸安”行动，突出抓好重点领域、重点时期、重点行业专项治理和事故隐患排查，遏制安全生产事故发生。决战决胜精准脱贫攻坚战。以“两不愁、三保障”为目标，进一步健全精准脱贫长效机制。完成2户5人年度脱贫任务。进一步完善已脱贫户分类管理，强化扶贫对象动态管理，落实“双包”责任制，精准落实“一户一方案、一人一措施”，持续高质量帮扶建档立卡2230户5773人，确保所有贫困户脱真贫、真脱贫。摸排边缘户并深入研究出台帮扶政策，确保“零漏评”。加大资金整合力度，完成精准扶贫项目，得到更多项目和资金支持，强化扶贫资金监管，不断提高财政资金使用绩效。深化扶贫领域作风建设，持续整治形式主义、官僚主义问题，以踏实严谨的作风保障扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。决战决胜污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。执行最严格水资源管理制度，全面推行河长制，加强河流、库塘的清淤清障，加大巡查力度，严禁违法乱占乱采乱堆乱建等污染水源的行为。落实马槽河、白石天河流域生态清洁小流域建设，对广寒、河口、福元、南圩、北圩已建污水处理设施进行提标升级改造，新建伍岗、元小、朱庄中心村污水处理设施，对集镇建成区已建污水管网全面排查整改，并接通入户支管网，对禁养区畜禽养殖场全面关闭;以更实的举措防控大气污染，层层传递秸秆禁烧压力，严格监管工业企业废气排放;以更高的标准完成突出环保问题整治，加大自查力度，全力完成突出环境问题整改。以经济发展为中心，服务项目建设，挖掘发展潜力。牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，精准调度、高效管理、严格问责，积极探索服务项目建设的新举措、新方法，为项目落户营造良好的投资环境。筑好工业经济发展平台。以现有工业为基础，加快完善郭河工业园区配套基础设施建设，做好辖区内现有企业服务。加速推进安徽卓越卡萨家居公司和安徽龙磁科技股份有限公司8000吨高档铁氧体磁瓦项目投产。利用开通郭河道口共建15平方公里庐江高新区郭河工业园为契机，积极改造提升园区基础设施，壮大园区规模。加大招商引资力度，力争1个在谈亿元项目成功落户，培育新增规上企业1家。推进“互联网+政务服务”，建立领导干部联系企业制度，为企业营造良好发展环境。继续做好第四次全国经济普查工作。力保重点项目平稳落地。继续配合合安高铁、合安高速四改 八、汤池大道(郭柯路、郭台路)、环巢湖汤池连接线和郭河道口建设，与施工单位保持密切联系，做好协调配合工作，排除干扰施工一切因素，做好服务保障，确保项目高效推进。 （三）以乡村振兴为统揽，改善乡村面貌，激发发展动力。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，促进农业农村农民全面发展，推动乡村振兴落地生根。全力改善农村人居环境。学习浙江“千万工程”经验,以“五清一改”为重点，坚持因地制宜、分类指导，尊重群众意愿、发挥群众主体作用，全面扎实推进农村人居环境整治工作。坚持规划引领，建管并重，加强农民建房管理，提升村容村貌。要深入实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，完成2017年、2018年共计2462户改厕“回头看”和2019年3000户厕所改造任务，进一步提升城乡环卫一体化水平,稳步推进农村黑臭水体治理和农村生活污水处理工作，扎实推进村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”。2019年将高标准建设马塘村、郭河社区4万㎡安置房，加速推进伍岗中心村建设，重点建设潘墩村、河口村、元井村人居环境整治示范点，打造美丽乡村升级版;积极推进“四好农村路”建设，不断深化农村公路建、管、养、运营工作机制，创新管理方式，逐步从改造、绿化、管护，运营等入手，提档升级，打造特色。今年我镇计划实施县、乡级道路30公里绿化提升，重点是对白果路、金广路等路段开展道路绿化、彩化工作。同时，积极配合县交通局，着力实施白果路郭河街道至福元段拓宽、郭三路改造工程。着力推进农业产业优质发展。坚持“扶优、扶大、发展特色”原则，持续实施现代农业“510”产业提升提质工程。以建设国家级农业示范区为平台、安农大产学研基地为技术支撑，因地制宜实施农业产业结构调整，发展特色农业，促进现代农业产业转型升级。建好北圩、乐庄等村精品葡萄基地，巩固提升绿色蔬菜瓜果示范基地，继续发展扩大稻虾综合种养示范基地，加快发展农民专业合作社和家庭农场。打造“农业+”，加快农村电商发展，积极发展观光农业，着力打造环巢湖汤池连接线上的美丽休憩之地。充分发挥乡村振兴公司作用，把更多“真金白银”投入乡村振兴。扎实推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，不断发展壮大村级集体经济。 （四）以惠民利民为宗旨，加快民生事业发展，凝聚发展合力。坚持以民为中心是推动全镇高质量发展的落脚点，以民为先、以民为本、以民为重，加快推进以民生改善为重点的社会建设，提升全镇人民幸福指数。打响社会保障民生牌。进一步加快新型社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和待遇水平。不断拓宽就业创业渠道，为村民提供力所能及的就业岗位，增加农民收入，提高村集体经济经常性收入。全面完成新农保、新农合参保工作，落实低保、特困供养、优抚等政策，让人民分享到更多改革发展成果。打好社会治理组合拳。以平安建设为根本，继续推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。注重做好群众来信来访，抓好矛盾纠纷排查调处，抓实普法宣传，抓牢综治维稳;深入推进社会信用体系建设;持续推进移风易俗，育好文明新风。加强食品、药品、农产品质量安全监管和农资市场规范管理。提升居民健康意识和健康水平，打造“健康郭河”。 三、加强政府自身建设面对社会变革，肩负人民重托，我们要进一步增强责任感、使命感，切实加强政府自身建设，力戒形式主义、官僚主义，全力打造法治政府、服务政府、廉洁政府。全体干部要目标高远、团结协作、追求卓越，做能干事、干成事、好共事、不出事的优秀人民公仆，在变革中适应变革，在变革中与时俱进，在变革中实现人生价值。坚持依法行政，建设法治型政府。牢固树立法治观念和法治思维，大力弘扬宪法精神及社会主义法治精神。建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制，深化政务信息公开，规范镇村权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉接受人大监督，主动接受公众监督，重视舆论监督，提高政府公信力和执行力。坚持为民执政，建设服务型政府。坚持全心全意为人民服务的宗旨，从群众最关心的事情抓起、从群众最困难的事情帮起、从群众最期望的事情做起，创新联系群众方式，建立健全领导干部接待群众和工作联系点制度，探索完善各种形式的便民利民服务措施。大力践行马上就办、办就办好的工作作风，以“最多跑一次”、“最多找一人”为目标，实行“一站式办理”、“全程式代理”，完善政府内部运行和协调配合机制，促进政府工作高效运转，满腔热情地为广大人民群众办实事、办好事，实现发展成果由人民共享。坚持从严治政，建设廉洁型政府。大兴求真务实之风，牢固树立时间、责任、效率和服务观念，着力把作风转变的成效体现在工作上。大兴令行禁止之风，积极推进决策目标、执行责任和考核监督三大体系建设，建立重激励、硬约束、严考核的工作机制。大兴清正廉洁之风，建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制，严查土地出让、工程建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为，以党风廉政建设的实际成效取信于民，在全镇上下营造干事创业、风清气正的良好氛围。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，不断开创郭河发展的新局面，共同书写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年赛口镇政府工作报告

  2019年4月10日在赛口镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长胡九林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，广大干部群众齐心协力，迎难而上，谋思路、打基础、寻突破，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们攻坚克难，综合实力跃上新台阶。一是经济发展稳步增长。全镇固定资产总投资额3.2亿元，工业投资完成3.01亿元，规上工业企业产值完成5.1亿元，累计完成财政收入819.8971万元。二是项目工作有效推进。全镇共实施到村扶贫项目51个，共计投入扶贫资金2271.5万元：畅通工程建设总规模17.634公里，完成总投资580万元;投资1500万的增粮工程已全部完工;投资570万的清泉自来水厂改扩建工程于2018年9月份全面开工;安九路一期提标升级工程赛口段全线通车，镇投入近500万元对镇域内安九路路灯灯座及村主干线、中心村安装路灯;启动安九公路绿色长廊建设工程租地工作;皖河流域综合治理项目基本完工，所有圩口闸站实现了加固和更新改造;投资1300万元的罗山敬老院项目动工建设;贫困村农网改造成功立项。三是招商安商成效明显。2018年总投资达亿元的农歌饲料已全面正式投产;望江享堂农业有限公司恒温养殖大棚建设项目正式挂网招标;安徽陶寓米业有限公司与安庆国家粮食储备库共同新建一条大米深加工生产线和一座年储存量万吨的大米储存基地项目已全面开工建设;望江新金建材有限公司建设年产5万立方米混凝土生产线，一期项目已完工;招商引进的安徽顺口福食品有限公司生产线已于2018年11月初开工建设,主体厂房、设备全部建设到位;投资于县工业园区的2000万望江县奥立电子已经开工建设。四是现代农业快速发展。一方面充分发挥毗邻安庆市区的区位优势，在立足现有产业基础上，重点推进特种水产养殖、花卉苗木、蔬菜种植、鸭业养殖四大现代农业产业全面发展。另一方面，以市场为导向，围绕服务宜郊经济大力发展现代农业，依托陶寓米业公司建设农产品加工为主的特色工业基地;依托享堂农业公司建设稻田泥鳅孵化养殖和网箱养鳝标准化基地;依托檀氏花木园林公司建设千亩花卉苗木基地;依托养殖户继续打造青年鸭养殖基地;金练圩万亩优质水稻生产基地;九华、大河、津潭等村千亩有机蔬菜生产基地。以“六户渔村”、“檀氏花木公司”、“葡萄采摘园”为基地承接安庆及周边人口，打造以周末休闲度假为主题的体验式渔(农)家乐项目;在全县第三届油菜花节赏游活动中，红旗村“美丽乡村”成为游览踏青赏游的热门景点。陶寓米业被评为省示范农业产业化联合体，享堂农业被命名为市级农业产业化龙头企业。投资1500万的增粮工程全部完工。一年来，我们团结实干，民生事业实现新进展。一是脱贫攻坚精准到位。认真开展“千名干部下基层”、“七个不落一个不少大排查”“市委专项巡察”问题整改，完善村级综合档案、户上扶贫档案包及其他基础性工作，夯实脱贫攻坚工作基础。顺利实现212户，760口脱贫和永镇村整村出列目标任务。二是文明创建得到巩固提升。积极开展以社会主义核心价值观为主题的移风易俗文明乡风活动和志愿服务。持续做好各类好人评选活动，3人被评为“最美望江人”，1人被评为“安庆好人”;持续开展文明卫生户和贫困户“四净两规范”示范户评选工作，评选县级“好婆婆”2人、“好媳妇”2人、“五好文明家庭”2户、“最美家庭”20户。2018年，我镇继续被评为安庆市文明乡镇。三是美丽乡村建设提标扩面。结合镇域实际情况，积极开展了红旗行政村焕闾老屋省级中心村和九华行政村跃进组市级整治点建设工作。红旗省级中心村被指定为省示范中心村验收自荐点。同时，人居环境治理成效明显。以九华村为试点，开展农村危旧房屋“清零”行动并取得显著成绩，经验做法在全县得到推广。完成729座农村厕所改造，超额完成县下达任务。四是民政工作成效显著。民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，完成农村低保1390人660户432万元资金发放;完成农村分散特困59人35万元资金发放;完成城镇分散特困9人8.6万元资金发放;完成高龄津贴792人24.2万元资金发放;完成困难残疾人生活补贴463人32.4万元资金发放;完成重度残疾护理补贴544人38.4万元资金发放;完成孤儿基本生活费20人18万元资金发放;完成重点优抚对象208人106万元资金发放。五是文化活动丰富多彩。我镇太极柔力球、第七套健身秧歌代表队在县级比赛中获奖，村级广场舞、黄梅戏等文艺活动丰富精彩，赛口镇黄梅戏协会挂牌成立。六是档案管理进一步规范。镇综合档案室、镇财政分局档案室均通过省一级达标验收，被市档案局表彰为安庆市村档镇管先进乡镇。镇工会联合会被安徽省总工会评为安徽省“六好”乡镇工会。七是征兵任务超额完成。2018年，我镇向部队输送优秀青年12名，取得全县第一的佳绩。八是顺利完成“三变”改革试点工作。完成了南畈村、红旗村、九华村三个村的清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作。一年来，我们上下同心，社会治理取得新成效。成立退役军人服务管理站，深入开展扫黑除恶专项斗争，着力完善“三孝”调解机制，落实信访积案化解，进一步完善镇村两级综治办服务中心建设。成立了望江县首个社区矫正公益劳动基地，为社区矫正人员从事公益劳动提供了固定场所。2018年，镇村两级累计排查纠纷247件，预防纠纷217件，发现和受理纠纷163件，调解成功163件。创新开展促进司法、信访联动，打造法治信访，在全县乡镇中率先实施省级人民满意窗口建设。各位代表!过去一年政府工作取得的成绩来之不易。这是镇党委团结带领全镇人民真抓实干、拼搏奋斗的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大人民群众、向关心和支持赛口发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展仍存在一些问题和困难，政府工作还存在不足。主要是：总体上经济发展质量还不高，经济规模小、产业结构单调，招商引资难度大，农业生产基础薄弱，工业创新能力不足，转型升级任务十分艰巨;公共事业发展滞后，防灾减灾救灾能力还需提升，维护稳定压力不小;政府职能转变还不到位，部分党员干部思想观念、能力素质、纪律规矩与新常态、新理念、高质量发展的要求还不完全适应，防范化解各类风险的能力水平不高，为民服务的质量效率仍需进一步提高。对此，我们将高度重视，勇于担当，采取切实措施认真加以解决。 二、2019年工作目标任务2019年是中华人民共和国成立70周年，也是坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县委十三届七次全体(扩大)会、县十六届人大三次会议和镇十五届党代会第四次会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持贯彻新发展理念，坚持推进高质量发展，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，围绕县委“一总八主”路径和“363工作部署，以“乡村振兴”战略为纲，按照“一二三四五”工作思路，即紧拎“以决战决胜脱贫摘帽为总统揽”一条主线，狠抓“抓党建促脱贫、高质量发展”两个关键，聚焦“基层组织建设、招商安商服务、重大风险防控”三个重点，实施“壮大工业经济、提振现代农业、治理人居环境、打造特色小镇”四大工程，实现“乡村振兴有新思路、特色产业有新提升、三产融合有新突破、项目建设有新机制、乡村治理有新举措”五大目标。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面建成小康社会打下坚实的基础。今年全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇经济增长速度在全县处于前列，工农业总产值增长9%，规模以上工业增加值增长10%，社会固定资产投资增长10%，财政一般预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%。围绕上述目标，要重点做好以下五个方面的工作： （一）着力招商引资，实现经济发展新突破强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强农业产业项目，吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程，围绕乡村旅游、在建的罗山敬老院的社会养老资源、农庄和民宿项目的优势，加大招商宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争全年新引进项目6个以上，其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个，引进资金突破6000万元。完成固定资产投资2.9亿元以上。以规上企业和重点企业为抓手，全力促进企业上规模、上水平、增效益，力争新增规上企业1家，规上企业产值突破4.9亿，财政收入突破750万，确保本地注册建筑企业一家，力争两家。力争引进1家纳税达3000万总部经济企业，确保税源稳定。加快项目建设。狠抓投资1300万的罗山敬老院、投资450万的九华、万全等村供水管网全面升级改造，为安九路赛口段沿线绿色长廊建设工程19日开标的示范段及全线做好保障服务工作，力争完成安九路赛口段路灯建设。加大项目争取。紧紧围绕国家宏观政策和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，认真谋划以赛口老街、汪洋遗址、龙门古寺为重点，建设以旅游、观光为主题的文化旅游景区项目。加强项目谋划与储备。抢抓机遇，主动作为，加大与市县扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （二）着力精准扶贫，实现脱贫攻坚新突破决胜脱贫摘帽。围绕“一达标两不愁三保障”、“两率一度”、“一户一方案，一人一措施”，持续开展大走访、大排查、大整改，确保户上扶贫包资料齐全、扶贫手册更新及时。压实干部帮扶责任，做实做细基层基础工作，确保贫困户识别、退出准确率100%，确保帮扶扶贫政策落实到户、精准有效，顺利实现643名贫困人口脱贫。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶，落实各项兜底政策，确保脱贫不落一户。持续强化督查调度，加强督查暗访，确保顺利通过各级考核评估、国家验收。筑牢返贫防线。全面落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、防范返贫预警、内生动力激活等为重点，落实“一户一方案、一人一措施”，健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平，健全村集体项目收益分配机制，打造“四带一自”产业扶贫升级版，完成九华村粮油加工扩建工程建设及2019年扶贫项目的落地生根。 （三）着力乡村振兴，实现农业农村新突破壮大现代特色农业。创新农业经营模式，发挥泥鳅养殖、蔬菜种植、稻虾养殖等基地示范带动作用，大力培养现代新型农民与职业农民，推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，积极培育一批农业专业合作社。围绕宜郊经济，引进顺口福食品加工企业，新建蔬菜大棚基地，为打造“面点之乡”努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局。完善镇村基础设施。继续加大财政投入力度，统筹镇村基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，完成2019年水利、交通10公里“四好公路”及所有贫困村的农网改造等基础设施网络建设，改善交通环境,提升道路等级。推进基本农田水利建设“最后一公里”项目建设，完成93户脱贫攻坚农村危房改造工程和550户改厕任务。谋划我镇总体规划修编工作。推进美丽乡村建设。高质量完成九华、汪洋、永镇、南畈、万全等五个村美丽乡村市县中心村建设项目;扎实推进农村危旧房屋“清零”工作，确保在4月30日前，完成1212户危旧房屋“清零”任务，其中主房818户，厕所猪圈918个，土坯厕所26个;全面推进农村人居环境整治村庄清洁行动。完成2019年红旗村市级人居环境整治示范点，启动2020年九华村省级人居环境整治示范点建设;加大农户房前屋后环境整治，完成“五清一改”任务，全域实行垃圾处理一体化市场作业，落实垃圾处理一体化“户均100元、清洁保全年”的筹资工作，建立健全长效管护机制，全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的赛口美丽乡村。 （四）着力民生改善，实现民生福祉新突破加快完善民生保障。不断满足人民日益增长的美好生活需要，全面完成年度33项民生工程任务。深入实施全民参保计划，完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作，推进居家养老服务站建设;落实城乡居保及医疗救助，健全最低生活保障制度，落实困难群众临时生活救助和特困人员供养制度，完善边缘户档案规范管理，建立“一户一档”及明确专人一对一帮扶。大力发展老龄事业，支持社会福利和慈善事业发展。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，加强食品药品安全监管。突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。加强消防安全管理，抓好道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。全面加强社会治理。提升乡村治理能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。深入开展“平安赛口”创建工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争“纵深推进年”活动，依法严惩各类违法犯罪行为，全力维护社会和谐稳定。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果。继续深入推进“七五”普法，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。全面落实“雪亮”工程，强化安全生产责任，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，实现我镇环境整体提升。严格落实河长制、林长制，强化巡查机制的督查。进一步加强焦赛湖饮用水水源地保护工作。常态化开展秸秆禁烧和综合利用并严格兑现奖惩。进一步规范自然资源和规划管理工作，全面加强“两禁”工作，强力推进土地增减挂钩项目实施。扎实推进中小学教育教学管理质量提升，促进义务教育优质均衡发展，加强师德师风建设。维护好赛口中学校园周边环境，重视并做好校外住宿生安全防范工作;启动南畈小学搬迁新建，推进金堤二小、汪洋小学扩建、兴龙小学及幼儿园选址工作;加快赛口初中与金堤中心学校整体置换的项目实施。认真落实国家卫生和健康政策，不断提升优质服务水平，积极改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程，推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动，实现11个村级农民文体活动场地建设全覆盖。提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。完成第四次全国经济普查。推进残疾人精准康复服务。争创省级文明乡镇和市级双拥共建先进乡镇，做好退役军人服务管理，落实好民兵整组及征兵工作。广泛开展全民健身活动，实现11个村级农民文体活动场地建设全覆盖。继续抓好食品药品监管、粮食、侨务、档案、保密、老干部、工会、等工作，积极发展妇女儿童事业。 （五）着力从严要求，实现政府自身建设新突破强化政治建设。新时代对政府工作提出了新的更高要求。我们将在县委、县政府和镇党委的领导下，不断加强镇政府建设，严守政治纪律和整治规矩，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。牢记责任使命，坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险防控能力。建设高效政府。建立健全重大行政决策机制，落实“三重一大”集体决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。依法深入推进政务公开，推动政府新闻发布常态化、规范化。不断加强镇政府工作人员培训，实现镇便民公共服务中心窗口办事效率、窗口办结率“双提高”。加强干部队伍建设，全面整顿不作为、慢作为、懒作为、乱作为，切实转变工作作风，提升工作效能，真正解决群众最重视、最关心的问题，有力有效推动各项工作任务落实到位。保持风清气正。认真贯彻中央八项规定精神，严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，严防“四风”反弹，以零容忍态度惩治腐败。全面执行《中国共产党党内监督条例》，自觉接受镇人大的监督，广泛听取各方意见，不断完善政府权力运行监督机制，全面加强行政监察和审计监督。各位代表，我们是新时代的奔跑者、追梦人，唯有拼搏奋斗才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，决战决胜脱贫摘帽，奋力谱写赛口高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年会龙镇政府工作报告

  会龙镇2019年度政府工作报告2019年，在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“农业富民、工业强镇、商贸活镇、文化兴镇”的思路，秉承“不甘居中，勇争第一”的会龙精神，出色完成了年初制定的各项目标任务。 一、农业发展强基固本会龙镇是安徽省延秋辣椒发源地，素有“天下第一椒”的美誉。会龙辣椒经过近30年的发展，形成适应于当地农民的一套生产体系，尤其独特的方式。1、以复合式循环打造区域产业融合圈。突出现代生态高效农业生产基地建设，我镇于2002年开始建立无公害生产基地2000亩，2008年建立10000亩省级标准化示范基地，2010年创建500亩农业部设施蔬菜标准园。2012年重点推广高温闷棚,光电治虫,水肥一体化,集约化育苗等十项关键技术。种植业成为该镇的支柱产业，采取“公司+基地+农户”的模式，常年种植辣椒、茄子、毛豆、西甜瓜等经济作物7万亩，是闻名全国的“辣椒之乡”。2011年10月“会龙”牌辣椒，“会龙”牌毛豆，“会龙”牌甜瓜同时被认证为绿色食品。2014年，“会龙”牌辣椒地理标志获国家工商总局认定。2、以品牌化运营打造产品生态圈。全镇年复种辣椒等蔬菜面积近7万亩，产量2亿多公斤，产值10亿多元，辐射带动周边两县十多个乡镇种植蔬菜20多万亩，形成了年交易额近20亿元的区域蔬菜交易中心，占地500多亩的卢庄和闫庙国家级蔬菜示范标准园顺利通过验收，规划面积4万亩，核心区1万亩的会龙镇现代农业示范区获得省政府审批，以“会龙”“集辰”品牌为代表辣椒等绿色蔬菜远销国内60多个大中城市。同时，规划占地200亩、总投资2000万元的农业部定点皖西北现代化蔬菜交易大市场第一期已近建成，现已投入运营，入住经销商16家，日成交量100多吨。3、以联合体组织打造企业循环圈。会龙镇大力推进经营模式创新。通过探索“合作社运营+龙头企业参与+基地生产+农户参股”的现代农业发展模式，引导农民成立了农产品生产专业合作社、家庭农场100余家，打造“订单农业”，推行农超对接，形成了产加销相衔接、贸工农一体化的农业产业化经营体系。为推进标准化种植、产业化带动、市场化运作、规模化发展模式，成立了阜南县第一家蔬菜产业化联合体，由农业企业牵头，下联若干个农民专业合作社及家庭农场，采取“农业企业+合作社+家庭农场”的运行模式。紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。4、以创新式金融打造政策兜底保障圈。利用“劝耕贷”新式金融模式，积极引导和支持农民发展特色农业。一是抓住时机，适时投放。充分发挥信贷杠杆作用，引导和支持农民发挥区域比较优势，发展特色农业。2018年12月底累计投放贷款5000万元，成为全省第一个贷款破5000万的乡镇。支持新建“三膜一帘”农户95户，新建“三膜一帘”大棚560亩，可以实现“春提早、秋延迟”，提高亩效益30%以上，促进土地规模流转面积3480亩，促进2600多人劳动就业。有利的促进农业增效、农民增收。重点突破，带动农业结构调整和优化升级。一是培育涉农龙头企业，重点支持的10家涉农龙头企业贷款1305万元。二是提高农民组织化程度，形成规模经济。重点支持农副产品特色基地、加工、专业协会等各类经济组织20个形成示范效应，引导农村经济向产业化发展，降低生产成本，提高产品质量，增强产品竞争力，支持农民立足本地优势，发展农产品加工业，走新型工业化道路，延长产业链，促进农业增效、农民增收和县域经济发展。 二、工业升级造新活源1、在工业生产方面。会龙镇现有袜业企业4家,分别是安徽唐龙纺织有限公司、阜南县龙汇针织有限公司、阜南启旺针织有限公司、阜南亿豪针织有限公司，其中外贸2家，已上只能织袜机800台，缝头机70台，定型机20台，可满足2400人就业.出让袜业工业用地15亩，针对在外成功人士，寻求合作商机，针对在外务工人士，提供宣传与袜业就业岗位;与“脱贫攻坚”走访慰问相结合，针对贫困户宣传袜业政策，鼓励贫困户自立自强，参与袜业生产;与中心工作相结合，利用区位优势与临泉县吕寨镇联合招聘袜业技术人才，同时鼓励各站所在各个领域开展袜业招商与招工。2、在政府服务方面。镇政府全面实行“店小三服务”，不仅做好进驻会龙企业的一系列证件办理、政策享受等保障服务，还利用废旧厂房、老村室、扶贫车间、公租房资源支持袜业企业发展，承诺50台机器以上的企业第一年由镇政府支付全部租赁费、第二年由镇政府负担50%。同时帮助企业协调100套公租房用于解决外来务工民工的食宿、娱乐、工作环境等生产生活后勤服务，用真力、真情、真心协调政府、企业、工人之间关系。今年春节期间，镇政府为坚守袜业车间的30多名贵州籍务工人员送去了肉、米、面、油等慰问物资，努力做好服务型政府本职，得到了他们的一致赞赏，纷纷表示将在家乡及工友、朋友中宣传会龙就业环境、工资报酬，吸引更多人员来会龙参与袜业发展。3、在工业转型方面。会龙镇利用410万元产业强镇资金带动2000万元，用于辣椒系列产业加工项目、蔬菜产业基地改造提升项目等，对现有农业产业格局进行大规模升级改造，积极抓住政策契机，初步完成水肥一体化及有机肥替代工程，全方位拉长辣椒产业价值链，充分发挥辣椒产业主线优势。同时，发挥联动作用，找准连接，推动产业市场化。会龙镇吸引农产业深加工技术、冷链物流、物联网等先进信息技术项目，大力推进农产品上行新业态，通过皖西北蔬菜交易大市场及近100多个蔬菜经纪人的运营，吸引近2000万市场投资，进一步推动了辣椒产业的市场化流通。4、在工业发展方面。目前，会龙镇正在与浙江芸麒龙祥生物技术有限公司就辣椒产业深度开发进行合作，将会龙辣椒寻求一种茎秆转化模式，通过废物利用，将目前无人使用的辣椒茎秆转化为有效产品，如提取植物元素辣椒素生产面膜，利用辣椒茎秆生产泡脚带，转化辣椒茎叶填充枕头等，一方面能有效解决田间地头堆满辣椒茎叶的不良现状，缓解乡村环境整治压力，一方面变废为宝，拓宽农户增收渠道。 三、第三产业融会贯通目前，会龙镇已形成物流、文旅、艺术为主干的第三产业体系。1、在交通物流方面。围绕“商贸活镇”工作思路，镇党委努力打造“三集两区一市场”。“三集”，即以“三线三边”环境治理为契机，对小圩孜集、会龙集、双何集的三个街道进行综合治理，并顺利完成小圩孜集美丽集镇建设，会龙、何寨两集的店外店整治，彻底解决了骑路逢集问题;成功搬迁了农贸市场，取缔了沿路集市，规范了经营秩序;疏通了小圩孜集下水道、硬化了路面、栽植了大型景观花草树木，统一了店面招牌，安装了农贸市场晴雨蓬，规范了经营秩序;“两区”，即加强工业园区和现代农业示范区建设，为商业注入活力，农业产业发展注入动力;“一市场”，即农业部定点皖西北现代化蔬菜交易大市场已建成投入运营，使会龙辣椒走向全国各地。与此同时，与袜业小镇“两步走”计划相匹配，即第一步用三年时间打造皖北一流袜业小镇，镇域内袜业企业达15家，袜业就业人数达5200人;第二步用五年时间打造省内知名，形成产、销、造一体化产业链，袜业规模企业10家，袜业就业人数1万人，投资超10亿元，形成流通海内外大型袜业集散地。2、在文化旅游方面。会龙镇2018年11月举办第一届会龙辣椒电商交流展销会，聚焦“辣椒”这一主题，以宣传辣椒文化为重点，以深挖辣椒文化艺术创作为抓手，以拓宽辣椒市场为目标，通过“文化搭台、经济唱戏”的形式，重点推介了全镇56种辣椒，打造“会龙辣椒”专属品牌，赋予“会龙辣椒”文化内涵，进一步打通了会龙辣椒流通渠道，受到了省内外辣椒经纪人的一致好评。。积极利用电子商务的优势，推动农产品网销化，扩大销售市场;推动会龙辣椒生产标准化、精细化包装;加强仓储物流配套设施建设，在市场上持续投放农产品;扩大农产品区域品牌影响力，推动农产品上行。这是会龙辣椒未来发展值得借鉴的电商经验。据悉，通过此次会龙辣椒电商交流展销会，可帮助当地合作社现场销售辣椒18万斤，通过后续销售渠道对接，累计销售额100余万元，直接带动贫困户41位脱贫，间接带动100余位贫困户增收。此次展览销售会将为本地企业拓宽产品销售渠道、提升品牌宣传能力、营造当地电商氛围，咻一咻科技将通过自身电商运营经验，全方位多层次不间断为阜南人民举办更多更好脱贫致富的活动。3、在文创小镇打造方面。安吉乡村振兴产业促进会是深入贯彻国家乡村振兴战略，践行以龙头产业引领乡村振兴发展，对“鲁家村模式”进行品牌化、产业化和市场化输出，为特色小镇、田园综合体、康养文旅、乡村振兴人才培训等乡村振兴项目提供政策解读、战略咨询、顶层规划设计、产业投融资等一站式解决方案的机构。通过前期沟通交流，会龙镇政府委托安吉乡村振兴产业促进会为会龙镇闫庙村提供国家产业示范园创建、田园综合体项目、乡村振兴战略规划方案及闫庙村、大元村、芦庄村、刘庙村四村连片，综合打造项目。 四、社会事业恤民暖心为了打赢脱贫攻坚这场战役，确保贫困户两不愁、三保障中住房保障达标，2019年总共实施19户危房改造项目，确保了建档立卡贫困户的住房保障安全，为顺利实现脱贫打下良好的基础。为贯彻落实上级文件精神，扎实改善贫困户居住条件，提高建档立卡贫困户脱贫质量，结合我镇实际，开展四类重点人群房屋鉴定工作，我镇四类重点人群1542户房屋全部进行了鉴定，且是C类危房的实施修缮，D类危房符合危房改造的实施危房改造、子女有安全住房的搬到子女家住、还有一部分申请了我镇的公租房，切实提高了我镇贫困户居住条件的质量和水平。确保了人民群众的生命和财产安全，提高了人民群众的生活幸福感。为使农民尽快富起来，增加农民的收入，进一步加强美丽集镇和美丽乡村建设，国家加大了对民生工程的扶持力度。截至2019年10月，我镇民生工程进展情况：农村低保295.5万，抚恤定补102.4万，农村五保户85.3万，重度残疾人护理补贴资金19.4万，农村孤儿基本生活补助资金13万，重度残疾人生活救助资金10.5万，农村五保电费补助资金3.1万，低保水电费补助资金2.7万，城乡困难群众临时生活救助2.2万，艾滋病特困人群生活救助1.6万，参合农民住院补偿，重大传染病救助，农民理赔，困难生补助，困难学生生活费和贫困生寄宿补助等都已按时足额打卡发放。会龙镇招标农村道路畅通工程23条，长15.4公里，总投资1643.2万元，涉及11个行政村，项目已完工。农村户户通工程372条，长24.67公里，总投资995.4万元，涉及11个行政村，其中,主路8条，长1.489公里，投资119.12万元;支路226条，长14.4公里，投资723万元;户路138条，长6.78公里，投资153.26万元;项目已完工。 五、精准扶贫造血兜底1、健康扶贫。2019年我镇卫生院免费签约建档立卡贫困户1661人，办理慢性病就诊证946人，救治罹患27种大病人员75人，免费为贫困户体检800余人，县医院家庭医生签约团队到我镇卫生院、村卫生室及贫困户家中指导40余次，镇卫生院组织村卫生室医务人员开展健康脱贫相关政策及业务培训3次。2019年标准化村卫生室建成投入使用2个，标准化村卫生室在建7个。2、民政兜底。截止2019年6月底，我镇共有在册低保户806户972人，其中有654人为建档立卡贫困户;共有五保户247人，其中有205人为建档立卡贫困户;2019年1---6月累计发放低保金1697748元，累计发放五保金444400元。3、产业扶贫。我镇2019年第一批贫困户产业申报467户，1765人，拟补助资金1036940元。其中特色养殖业48户192人，拟补助资金160700元;特色种植业419户1573人，拟补助资金876240元。产业到户覆盖率38.9%。贫困户增收明显，有力推动了贫困户脱贫增收，为今年全镇脱贫摘帽打下坚实基础。4、就业扶贫。会龙镇就业扶贫车间位于何寨村丁湾，目前就业人数6人，建档立卡贫困户3人，16-59周岁贫困户1人，带贫率达到50%。5、教育扶贫。严格按上级要求对建档立卡贫困家庭在校学前幼儿每生每学期400元标准资助，义务教育阶段建档立卡贫困寄宿生每生每学期小学500元、初中625元标准资助，普通高中建档立卡贫困家庭学生享受国家助学金每生每年3000元;中职阶段1、中职学校 一、二年级建档立卡贫困户家庭在校生每生每年2000元。中职学校 一、 二、三年级建档立卡贫困户家庭在校学生免除学费。中、高等职业教育建档立卡贫困户家庭在校学生,每生每年3000元的“雨露计划”扶贫助学补助。我镇各校(园)制定保学工作实施方案，2019年春季通过认真摸排，义务教育阶段适龄儿童辍学共19人，对于义务教育阶段非在校生,中心校及时和村委会、镇政府对接，因人施策,及时建立一生一档案台账，采取空中课堂、送教上门等形式,保障我镇所有适龄儿童接受义务教育。6、金融扶贫。截止至2019年5月末，会龙农商行投放小额扶贫贷款资金338笔，金额1626.84万元，带动贫困人口610人。截至2019年6末，我镇农商行已经设置9家金农信e家便民服务网点，保证离网点较远的行政村每村布放一台便民服务设备，提供包含“新农保”缴费、取款、残破币兑换、生活缴费、金融政策宣传等多项金融综合服务，支付惠农成效明显。 六、政府自身建设求真求实1、机关效能建设不断深化。紧紧围绕深化机关行政效能建设，强化政府班子思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，持续深化作风建设的要求，大力推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，增强政府工作的透明度。自觉接受人大的法律监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，全面提高依法行政能力和水平。建立健全了职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的行政制度，切实履行了制度奖惩，实现了办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，政府服务水平全面提高的建设目标。2、政府业务工作不断深入。开展农村生活垃圾治理、安全生产大排查大整治、秸秆禁烧、“三资”管理、村务政务公开、精准扶贫贫困户复核等工作专项督查，加大违法违纪案件查处力度，进一步弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，把精力集中到抓发展、抓成效、抓经济上来，切实在廉洁从政上下功夫。3、反腐倡廉建设不断深入。以政府采购、招投标、征地拆迁等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了“四重一大”决策制度。实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期向社会亮进度、晒问题。持续整治慵懒散，提振精气神，严厉查处不作为、慢作为、乱作为行为，努力提高工作执行力和政府公信力。总之，2019年会龙镇各项工作取得了显著成绩，这些成绩的取得是会龙镇人民群众认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结奋斗，开拓进取的结果，凝聚着全镇广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。 二、2020年工作计划今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照打造“全省赶平均，皖北争一流，同步达小康”统一部署和要求，着力做大经济体量、提升经济发展的质量和效益，努力保障和改善民生现状，持续加强和改进政府自身建设，促进经济稳步健康发展、社会和谐安定。2020年，我镇将按照“抓点带面、突出重点、特色优先、全面推进”的工作思路，扎实推进会龙各项事业再迈新台阶。 一、以辣椒生产为主线，全面发展现代农业牢固树立农业的基础地位，大力发展现代农业。转变观念，强化服务，主攻蔬菜生产不动摇，把分散自由型农业引导到集约联合型模式上来，把大户带动与基地建设结合起来，把合作组织发展与订单农业结合起来，把市场建设与产业升级结合起来。强力推进蔬菜标准化生产。利用项目资金推进棚型改造，改善水、电、路等生产设施。推广生物治虫、光电治虫、膜下滴灌及高温闷棚技术，发展集约化育苗和工厂化育苗，力争2019年底，2020年初创建国家级产业示范园。 二、以招商引资为契机，大力推动袜业小镇2020年，我镇将进一步把抓好招商引资和推进镇村经济作为发展经济的突破口，极尽全力在招商引资方面求得新突破，取得新进展。规划设计建设袜业小镇，为此，我镇将从以下方面着手：一是抓基础建设、打造招商引资平台。加快工业园区六通一平等辅助配套建设，以提高工业园区产业承载能力;二是加快土地收储，力争2020年收储土地110亩，用以为企业及时入驻提供保障;三是建成袜业产业园及基础设施配套，为袜业企业入驻提供保障。 三、以精准扶贫为抓手，奋力打造美丽会龙2020年是我县脱贫工作攻坚的一年，是全面建成小康社会的重要之年，会龙镇将继续以党建为引领、以脱贫攻坚为统领，扎实推进脱贫攻坚工作，为我县精准扶贫工作贡献出自己的力量。会龙镇政府将继续按照中央和省市部署，乘党的十九大四中全会东风，顺供给侧改革之便，迎“高铁市”、“长三角”契机，顺势而为，借势而上，让2020年的会龙镇更加美丽。

  2025-07-08

• 【淮北招商】2019年烈山区古饶镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月26日在古饶镇十八届人大五次会议上)古饶镇人民政府镇长孙超各位代表、同志们：现在，我代表古饶镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握稳中求进的工作基调，全力践行五大发展理念和“中国碳谷·绿金淮北”发展战略，以烈山“121”发展战略为引领，抢抓机遇，攻坚克难，奋勇前进，全镇经济社会保持了运行平稳、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。回顾一年来的工作，可以概括为以下六个方面：一是经济发展稳中向好。我们始终把稳增长放在首要位置，攻坚克难，全镇经济保持平稳较快发展。主要经济指标完成好于预期。全年完成工业总产值11.9亿元,固定资产投资完成8.3亿元;工业投资完成2.7亿元。全年完成财政收入4928万元，同比增长14.6%，完成区政府下达任务。项目建设亮点纷呈。超亿元规模养殖项目有序建设，大北农种养循环现代农业项目区主体建设完成;正邦高新技术农业产业园项目前期手续办理结束，正在进行厂区道路建设;木兰牧业三期扩建项目及万嘉吉一期肉鸡养殖项目建成并使用。工业项目后劲增强。长兴矿业廖家铁矿加速建设，主井及配套工程建设已基本完成;盛德服饰扶贫厂房建设完成并投入使用;源田有机肥项目快速建设并达产见效。重点项目保障有力。狠抓重点项目保障调度，市开发区新区平山电厂二期剩余房屋征迁及宿州北外环西延段(淮北段)土地房屋征迁工作扎实推进;S101合相路、S235濉唐路等重点项目征地拆迁全面完成;市开发区新区及区开发区南区“园中园”重点项目建设环境保障有力。二是乡村振兴扎实推进。开展小型水利改造提升工程，强化农业基础设施建设。金泰来生态园改造提升基本竣工，南园村和谷山村高标准农田治理顺利完成。巩固提升河长制工作。萧濉新河疏浚、河道清理、“洗河”行动有序进行。全面推进林长制工作，实施创建森林模范城市，省级森林城镇及三个省级森林村庄南园、谷山、新村顺利通过验收。完成21个村(社区)集体资产清产核资，界定集体经济组织成员89979人。创新实施萧濉新河(古饶段)19.4公里堤滩发包绿化工程，流域涉及殷楼、半峭、新村、土山、赵楼、况楼6个村(社区)集体经济年收入增加共30.4万元，受到区委、区政府肯定。粮食生产喜获“十五连丰”。深入开展第三次国土调查，深挖农村土地利用综合潜力，更好服务乡村振兴。利用土地增减挂项目，大力开展坑塘、林地复垦和工矿废弃地治理，增加耕地面积，提升土地利用率。成功举办“缤纷桃花季，生态古饶行”秦楼桃花游等系列活动，逐步提升古饶镇知名度、美誉度。古赵路西段现代农业科技示范园和东段规模养殖示范园日趋形成。实现新增流转土地1800亩，新增合作社2家，家庭农场2家。培训专业技能人才125人，农资经销员40人，电商人才50人，有力助推了全镇传统农业向现代农业转变进程。草庙粟裕大将淮海战役指挥部遗址成功通过省文物局审核，正在申报国家级文保单位。全镇道路畅通工程改造里程8.23公里，投入资金776.87万元，已全面竣工并通车运行，镇内道路通行能力大大提升。围绕实施乡村振兴战略，指导村(社区)制定任期工作规划，并将村(社区)“两委”干部五年任期承诺汇编成册，实施挂图作战。三是环境保护成效显著。以“文明创建”为抓手，集中开展农村集市、镇政府大院及周边环境卫生整治，做到保洁全天候、无盲区。制定农村环境综合治理工作实施方案，突出重点，整体推进，强化督导，严格奖惩，全面推进农村环境综合整治，村容集貌建设和管理逐步实现有序、规范。全面完成卫厕改造3000户目标任务。强力推进生态领域违法建设整治及养殖场污染防治工作，拆除沱河、新北沱河流域违建养殖场50余家62处，面积约2.6万平方米。实施大气污染防治百日攻坚行动，深入开展燃煤锅炉、散乱污企业、施工扬尘、餐饮油烟等专项治理行动，空气质量明显改善。午秋两季秸杆禁烧工作夺取全面胜利，做到卫星监测及各级巡查无火点，特别是午季禁烧及综合利用工作，推行“网格化”管控模式，责任到人，包干到块，共发动镇村(社区)干部群众2000多名，调度打捆机械298台，粉碎还田机70台，旋耕机96台，出动宣传巡逻机动车150余辆，6日内完成16万余亩小麦收割，真正实现了“零火点”目标。四是民生福祉持续增进。坚持以人民为中心的发展思想，不折不扣落实强农惠农政策。通过“一卡通”方式及时足额发放15项惠民财政补贴计4175万元。脱贫攻坚扎实推进。完成10户24人年度脱贫任务，规范管理扶贫资金309万元，创新资金使用办法，投入172万元的盛德服饰扶贫厂房建成投产，年收益15万元，并带动10余户困难群众就业。抗洪抢险全面胜利。面对严重洪涝灾害，积极应对，科学调度，全镇上下不等不靠、齐心协力开展抢险救灾工作，有序转移群众437人，实现人员零伤亡，卫生防疫、环境综合整治等灾后重建工作稳步推进。有序开展低保五保人员申报、审查、资金发放,退役军人信息采集、优抚、救助、救灾等工作。社会保障更趋健全。城镇新增就业2100人，完成农村劳动力转移就业800人。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险实现预定目标，完成养老保险续保任务20700人。认真落实卫计工作各项法定奖励优惠政策。完成危房改造任务84户，发放资金168万元。社会治理深入推进。深入开展社会治安综合治理，强力推进扫黑除恶专项斗争，摸排线索9条，涉及13人。坚持安全生产常抓不懈，全面履行监管职责，全镇安全生产形势持续稳定。综治信访稳控有力。充分发挥村(社区)群众工作站、说事室、调委会在社会服务管理中的作用，有效化解一批信访积案，信访维稳形势日趋向好。五是政府效能提质增效。在镇党委统一领导下，全力配合省委巡视工作，全面整改巡视反馈问题。认真办结省委巡视组交办的33件信访案件。大力整治形式主义和官僚主义，认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，全面进行自查自纠。结合“作风建设年”活动，加强政府机关管理，提高行政效率，充分发挥政府职能。制定出台机关各项管理制度。对公务用车使用管理、公章管理、公文收发制度、易耗品领取、请销假等进行规范，确保机关管理运行有序。完善值班制度。对机关夜间、双休日及节假日值班进行统筹考虑，做好人员调配、补充、通知工作，确保24小时不间断在岗，实施领导班子带班巡查山场、河道制度，累计完成110余次。强化机关后勤保障。定期维护更新办公设备，提高办公效率。对大院绿化、卫生保洁、水电设施进行整修，组织开展机关干部体检，努力提高职工早中餐质量，组织开展机关卫生检查，做好后勤保障工作。组织开展镇、村(社区)干部在岗履职、集中办公、会风会纪等效能督查。围绕精准扶贫、大气污染防治、生态环境综合整治、拆违控违等重点工作，主动靠前作为，强化监督检查。重新调整党政领导包片分工，对包村干部作出新的安排，明确岗位职责，进一步调动了全镇党员干部工作的积极性、主动性，工作效率不断提高，工作作风切实改进。零容忍、常高压、严查处群众身边的微腐败问题。完善“三重一大”决策程序，健全决策议事规则，政府工作有效运转。推行“互联网+政务服务”，实施一站式服务等举措，为民服务便捷高效。六是遗留问题有效化解。积极稳妥化解历史遗留问题，协调各方共同化解土山、平山社区前期拆迁补偿款未到位引起的社会矛盾，有效维护被征收人合法权益。市经济开发区(二期)剩余户征迁工作有序推进。半峭社区新建办公用房通过置换方式正在逐步解决，半峭社区居民房屋开裂问题，经与皖北矿务局紧密对接商讨，所涉及的居民将得到妥善安置。王店新村部遗留问题取得重大突破。2013年第十批次工矿废弃地治理项目，经多次与核工业井巷建设集团公司协商谈判，目前项目已重新启动施工中。项目完成后可新增耕地27.5145公顷(412.72亩)。各位代表，过去的一年，我们取得了来之不易的成绩，这是区委、区政府和镇党委正确领导、精准谋划的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表古饶镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持古饶发展的各位领导和同志们，向在座的各位代表及列席人员表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!回顾过去，我们在总结成绩的同时，也清醒的认识到，前进道路上还面临许多困难和问题，政府工作还存在许多差距和不足。主要是：一是农业结构调整力度不大，传统产业占比较大， 二、三产业难以形成规模;二是经济总量不大，工业基础薄弱，财政压力趋紧;三是机关干部人岗不相宜，矛盾突出;四是作风建设仍需进一步加强，少数镇、村(社区)干部因循守旧，精神状态不佳，工作方法不多，处理问题能力有待提高。对此，我们将制定切实有效的措施，扎实推进问题解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的落实之年。全镇经济社会发展总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在镇党委的坚强领导下，统一思想，团结带领全镇人民，深入践行烈山“121”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕“美丽烈山·生态古饶”发展目标，强招商、上项目、保安全、促和谐、惠民生，努力实现古饶又好又快发展。今年我镇将着力做好以下六个方面的工作：一是着力抓好项目建设，实施工作项目化管理。结合我镇在全区农业板块的定位，重点谋划“三农”项目。注重项目调度、建设保障，前期项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓进度，续建项目抓投产达效。扎实推进“四送一服”双千工程，深入企业调研帮扶，促进现有产业的再扩大、再增值。依托资源禀赋、区位状况、产业基础，积极开展精准招商、产业链招商。重点实施农业招商，盯住生态农业和农产品加工等项目，招大引强。重点谋划曦强健牛生态牧场、雅居乐中医农业和赵集田园综合体建设项目。保障安徽拓格年产120万米新型环保管桩生产线、绿色环保展具生产线、淮北朗联新型建材项目开工。以第三次全国国土调查为契机，着力解决土地要素制约，充分盘活老学校和村部旧址等低效资产资源，做好“二次招商”。通过狠抓项目建设，促进三产融合发展。二是着力实施乡村振兴，努力实现村美民富。抢抓乡村振兴战略机遇，加快推进农业农村现代化。提升产业品质，做优做强有机农业。围绕“一村一品”，重点抓好赵集晚秋黄梨、山北油用牡丹、草庙豆腐、南园手工布鞋、君睐红梨、张庄西瓜、秦楼油桃等特色产业建设。提升农产品品质，开展申报“三品一标”认证工作，拉高商标注册站位，实施品牌战略。坚持用工业的理念发展农业，大力培育龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，实现抱团发展。高标准推进农村电商服务站建设，实现农村电商服务全覆盖。依托大北农、正邦、源田有机肥、中医农业康养，以半峭、新村、张庄、草庙、谷山、南园、赵集为主，打造现代有机农业示范区;提升王店、秦楼、太山农业品质，利用与宿州接壤近郊优势，建设南部休闲观光农业示范区。优化基础环境，持续改善村容村貌。深入推进农村环境“三大革命”。继续加大各村(社区)，特别是美丽乡村示范点人居环境综合整治力度。打造山西、山北新点，提升强化老点，以点带面，发挥示范效应。加大督查考核力度，多部门联动，加强重点区域、路段、河岸、街道等绿化、亮化、洁化、美化工程。加快推进草庙粟裕大将淮海战役指挥部遗址建设，打造全区红色文化教育基地，深挖红色文化底蕴，助力实施乡村振兴战略。以基础设施建设为发力点，稳步推进农村道路畅通升级，完成78公里“四好”农村路扩面延伸工程。继续实施农业综合开发、高标准农田项目再提高、小型农田水利改造提升工程等项目，不断增强经济发展承载力。大力促进村(社区)集体和农民群众增收。推广萧濉新河发包成功经验，积极推进沱河、新北沱河、王引河发包绿化工作，探索创新集体经济增长新模式。鼓励引导村集体兴办种养加、农机、劳务等专业合作社，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。吸引农民回乡创业，推动农村产权制度改革、“三变改革”(资源变资产、资金变股金、农民变股民)，争取利用河道整治，闲置校舍、“空心村”治理、土地增减挂等方式，深层次、多渠道发展壮大村级集体经济，增加农民群众收入。三是着力攻坚征地拆迁，全力保障项目环境。坚持抓进度与重质量相结合，重点抓好土山、平山社区征迁工作。加强工作人员考勤，增强纪律观念。严格按照征迁方案操作执行，实施每周进度通报，一周一次，充分发挥镇征迁办公室沟通协调、指挥调度作用。认真梳理问题，列出问题清单，对症下药，确保市开发区新区二期剩余户征迁工作有序推进，更好服务市开发区建设。稳步推进宿州北外环西延段(淮北段)建设项目涉及征迁工作，尽快完成土地及附属物征收协议签订。同步保障S101合相路、S235濉唐路及平山电厂二期项目建设施工环境，确保辖内重大项目建设顺利推进，如期完工。四是着力改善社会民生，倾力增进人民福祉。全面落实强农惠农政策，不断完善社保体系，统筹发展社会事业。继续实施城乡居民养老保险、新农合、城镇居民医疗保险、计划生育奖励扶助等惠民政策。加强农民劳动技能培训，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。健全农村留守儿童、妇女、残疾人关爱服务体系，大力发展医疗卫生、文化体育、社会福利、社会救助事业，支持关心下一代工作。继续推进2019年新增16户47人精准脱贫，确保全面小康路上“不漏一户、不落一人”。打通连接宿州北外环最后一公里，带动美丽乡村建设和南部生态旅游观光农业发展。全面加强社会治理，高度重视信访维稳工作。实行包案责任制，确保重大信访问题全部包案落实到位，做到群众反映问题有人接待、有人处理、有人问责。全面推行“一村(社区)一法律顾问”，提供法律援助咨询、村居治理意见，开展法制宣传，助力基层社会治理。充分发挥村级矛盾调处网络作用，提高村居干部化解与预防矛盾纠纷的能力，坚持人民调解、行政调解、司法调解有机结合，对重点信访矛盾纠纷调处实行日报告、周汇报制度，借鉴枫桥经验，把矛盾解决在萌芽状态，做到“琐事不出组，小事不出村，大事不出镇”。围绕“天蓝、水清、地净”，加强生态环境保护，坚决打赢2019年午秋两季秸秆禁烧攻坚战，加大道路扬尘、燃煤锅炉、烟花爆竹等专项整治力度，全力推进大气污染防治。有序开展辖内沟河洗河行动，提升水质，防治水污染。关停禁养区养殖场，探索养殖粪便处理模式，加强土壤污染防治，加快诸阳山、老虎山等矿山地质环境恢复治理，做好省生态环保督察“回头看”工作。时刻绷紧安全生产这根弦，认真落实“一岗双责”、部门联动、联合执法机制，营造齐抓共管良好氛围。切实加大打非治违力度，加强非煤矿山、建筑施工、校车、食品等重点行业领域的监管专项整治，严防重特大安全事故发生。五是着力提升驻地建设，改善为民服务形象。以便民、利民、服务群众为宗旨，科学谋划、合理布局镇政府驻地，改造老旧办公用房设施，着力提升为民服务外部形象，改善政府驻地环境，提高职工办公效率和生活条件。谋划镇政府南部停车场、党建广场、廉政广场建设，发挥党建廉政广场党性教育和廉政教育功能。整合推进政府综合服务大楼建设，突出开放政务服务功能。加强农贸集市环境综合整治，规范沿街商铺经营秩序。积极对接前岭矿，结合“三供一业”移交，加大投资力度，推动半峭、新村商业综合体建设，加快镇政府驻地城镇化进程，逐步完善经济、政治、文化服务功能。六是着力强化自身建设，打造人民满意政府。全面推进依法行政。进一步规范政府系统重大事项决策行为，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格规范公正文明执法，自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案、建议。不断创新政府管理。全面推行政务公开，扩大重点领域信息公开范围，及时回应社会关切。加强“互联网+政务服务”平台建设，推行网上办事，简化优化审批流程，为群众办事创业提供更好的服务环境。持续提升行政效能。深化精细作风建设，加强镇、村(社区)干部日常管理，深入抓好机关日常考勤和值班、村(社区)干部全日制上岗、请销假制度和外出报备。坚决整治“庸懒散拖”，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，推动政府工作提速提效。切实加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严防“四风”反弹。加大对财政资金分配使用、政府性投资、公共资源交易等重点领域监管力度。严格执行廉洁从政各项规定，认真履行“一岗双责”，驰而不息正风肃纪。各位代表，幸福是奋斗出来的!不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，秉承古饶纯朴实干、厚重齐心的优良传统，凝聚全镇人民的智慧和力量，用激情和担当、拼搏与坚忍，克难奋进、善谋实干，砥砺前行，共同谱写决胜全面小康、建设“美丽烈山·生态古饶”的崭新篇章。

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年宁墩镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结和带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新的发展理念，围绕“全力打造三区，建设幸福宁墩”的奋斗目标，团结带领全镇干部群众扎实开展“五个年”活动，较好完成了十七届四次人代会提出的各项工作任务，推动了经济和社会高质量发展。2018年我镇荣获市“质效动力变革年”先进单位、项目工作先进单位、全域旅游提速年先进单位、对上争取资金贡献单位、省级卫生乡镇等荣誉称号。南阳村获评全省一村一品示范村。 （一）抓好重点项目建设，经济发展势头强劲。一是坚持工业强镇，推动经济健康发展。全年全镇实现财政收入2601万元，实现规模以上工业生产总值15.60亿元，规模以上工业增加值3.53亿元，实现进出口2168万美元，农民人均可支配收入增幅高于全市经济发展水平。二是争取上级资金，推进重点项目建设。做好对上政策衔接，谋划争取上级专项资金，成功争取2018年小城镇建设省级补助资金50万元(全市唯一)，宣城市2018年度节能与生态建设专项资金110万(全市唯一)，特色小镇谋划启动资金50万元，农发项目700万元，及污水治理、景区道路、农田水利最后一公里等共3000余万元专项资金支持。同时认真落实各项目建设，按时间节点有序推进市级重点项目建设，青山生态农业旅游休闲观光项目、东坡(宁墩)110千伏变电站项目工程进度顺利。三是全力招商引资，增强综合经济后劲。全年完成协议引资2亿元，实际到位资金0.7亿元，新签约项目5个，新投产企业3家。成功引进总部税源企业3家。支持腾笼换鸟，盘活得力公司、加贝利闲置厂房，分别成功引进安泰木业、施易达电力科技两个项目并建成投产。 （二）抓好基础设施建设，人居环境不断改善。一是镇村面貌得到改善。围绕中心集镇功能定位，建成投资600余万元集镇“1+8”整治项目，完成主干道路雨污管网、人行步道及白改黑改造工程，建成中心文化广场、污水处理站，实施了集镇风貌塑造，启用了道路违停电子抓拍系统等。持续开展集镇规范管理，坚决整治乱搭乱建，无序经营。全面完成投资200余万元的南阳村省级中心村建设验收，启动了黄岗省级中心村建设，成功争取宁墩袁家庄省级中心村列入2019年整治项目。完成了2个自然村庄整治工程。完成东马线苍岭至集镇段道路景观提升工程。全年完成农村非卫生厕所改造170户。实现全镇区域垃圾分类处理全覆盖，强化卫生保洁长效机制。二是绿水青山得到保护。深入践行“两山”理念，扎实开展“林长制”、“河长制”工作，全面防护青山绿水。完成春季造林190亩，封山育林任务1000亩，退化林修复任务1500亩，省级森林抚育任务18000亩。滥建乱葬、乱种乱养等现象得到有效整治。配合市环保局做好中央环保督察信访件整改销号工作。扎实开展“散乱污”企业排查整治工作，维护长江上游生态环境。打好“蓝天保卫战”，全年秸秆禁烧和综合利用工作形势良好。三是基础设施建设得到加强。积极推进道路交通路网建设，新建畅通工程路面硬化及村道加宽项目全长9.4公里，完成安全防护工程9.5公里，总投资400万元。主动谋划争取了景区道路“最后一公里”项目，在学习浙江先进经验基础上，创新政府财政投入、国有资本进入与民营企业合作共赢新模式，多渠道整合建设资金1200万元，聚力推进工程建设。2018年已完成项目设计、勘测、项目用地及农户征迁工作，并已开工建设。 （三）抓好产业转型升级，农旅融合发展良好。一是聚力深化农村改革，巩固农业基础。完成全镇7个村的清产核资工作及6个村股改工作，南阳村、黄岗村、宁墩村顺利开展“三变”工作。全镇共流转土地3520亩，土地流转率达33.3%。新增注册家庭农场8家，截止年底宁墩镇家庭农场共有58家，其中省级示范农场8家，宣城市级示范农场4家。农民专业合作社20家，其中国家级示范社2家，省级示范社1个，宣城市示范社3个。积极开展非洲猪瘟疫情防控，对辖区10头以上规模养殖户定期上户宣传，杜绝泔水饲养，疫情防控形势良好。二是突出项目驱动，夯实旅游基础。结合我镇生态、农业资源优势，引进一批生态农业+旅游项目。青山实业生态园、南阳花宿、花厢、黄岗休闲采摘度假区等旅游产业项目稳步推进。吴家大院农旅结合成效明显，全年接待游客近2万人。通过成立专项领导小组，加快打通景区道路，依托景区发展，拉动周边民宿、农家乐的经济增长。三是加强宣传推广，树好旅游形象。全面贯彻宁墩镇旅游发展规划，精心策划“山好水好物华天宝”宁墩镇首届年货节活动;发布“花海山河、绿水青山，在宁墩等风也等你”的旅游宣传方案，通过美文宣传和后期自媒体宣传逐步扩大宁墩镇旅游知名度。发起“赞宁墩美景，赏家乡风光”的主题征文活动，通过引进专业团队对宁墩镇旅游产品进行整体包装策划，切实提升宁墩镇旅游知名度和吸引力。 （四）抓好民生工程建设，社会治理成效显著。一是民生工程扎实推进。全面建设公益性生态公墓，三塔、双川生态公墓建设模式列入省级示范。完成八小水利工程。完成危房改造50户。实现城乡居民养老保险参保9869人，城乡居民医疗保险12037人。发放涉农资金750.05万元。落实计划生育各类奖励、扶助资金86.83万元，城乡低保补助资金136.4万元，五保补助资金117.6万元，小额临时救助23万元、医疗救助29.4万元。精准摸排上报确定我镇各类困难户5户，并制定实施扶贫计划。二是社会各项事业进展良好。按质按量完成各项民生工程，2018年投入近10万元用于中小学改善校园安全和硬件设施;发放10万余元用于教育促进会资助困难学生，奖励优秀学生、教师;2018年宁墩中学取得全市农村学校中考录取第一的好成绩。扎实开展家庭签约医生服务及妇幼保健工作，公共卫生体系不断健全。圆满完成“村两委”换届工作，选优配强村干部队伍。完成村级“1311N”组织机构建设，完善“一约四会”制度，扎实开展文明创建和移风易俗工作，充分发挥“一约四会”在农村管理、服务中的作用。圆满完成全年征兵任务，“双拥”工作有效开展。工会、共青团、妇女、儿童、残联、关心下一代等工作取得新成效。三是社会环境和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争。营造风清气正的经济发展环境，坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，全年未出现群体性事件或集体上访事件。累计处理调解纠纷58起，矛盾纠纷得到有效化解。持续推进“七五”普法，宁国市首座“渔业法治广场”投入使用。加大镇村集中聚餐管理，大力开展“食品安全”检查整治。紧抓防溺水、森林防火、防汛抗旱等工作不放松。开展重点领域安全生产检查，及时消除各类安全隐患318处，全镇安全形势保持稳定。 （五）抓好政府自身建设，政务服务水平不断提高。一是简政放权进一步加快。着力优化政务服务，全力推行“互联网+政务服务”运作模式，简化镇本级审批事项168项。坚决落实“最多跑一次”，办结率和满意率均达100%。二是依法行政进一步强化。完善重大行政决策程序和政府信息公开制度，建立重大决策合法性审查机制和法律顾问制度，法治政府建设取得明显成效。加大政府信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。自觉接受人大监督和社会舆论监督，办理人大代表建议案22件。三是勤政廉政进一步深化。推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。全面实施“微权力”治理，构建从源头上预防微腐败机制。层层压实“两个责任”，实践好监督执纪“四种形态”，加大审计监督力度，强化对重点领域、重点资金、重点工程的监管，成功建立小额招投标管理机制，小额项目受到有效监管，反腐倡廉工作逐步深化。各位代表，同志们，过去一年，我们克难攻坚、主动作为，改革发展迈出新步伐，民生福祉取得新成效，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇上下的团结一心、开拓进取，得益于社会各界和有关部门的大力支持与帮助。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持我镇发展的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在不少矛盾和问题。集中体现在：综合经济实力还不够强，新旧动能转换还不够快，新兴产业总量还不够大，合力抓经济氛围还不够浓;对资本、土地、人才等要素制约破解力度还不够足，对政府隐性债务风险防范化解手段还不够多，推动民营经济高质量发展的举措还不够有力;在医疗、养老等公共服务的供给与群众期盼还有不少差距，生态治理、城镇管理、文明创建等方面还有不少问题需要研究解决。对此，我们将直面问题，采取实效措施，明确完成时限，努力加以解决 二、2019年重点工作安排2019年全镇工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，全面贯彻落实中共宁墩镇第十三届代表大会第六次会议精神，按照“领跑安徽、比肩苏浙”主基调，围绕乡村振兴总目标，突出抓好产业转型升级、干部作风转变，聚焦“五个年”活动，实施“十大工程”，努力实现经济快速发展，人居环境明显改善，群众生活水平稳步提高，社会发展全面进步，建设民富镇强的活力新宁墩。建议2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入2886万元，增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%以上，进出口增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕目标，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）强化重点项目建设引领，增添经济社会发展后劲。准确把握宁墩镇作为主要工业乡镇的功能定位，牢固树立工业乡镇必须抓工业、抓好工业增强实力的观念，把促进工业经济发展放在全镇工作更加突出的位置，切实抓紧抓好。一是促进民营经济发展。鼓励支持通润、永泰、亚晨、晨阳、中意等现有骨干企业创新发展升级，发挥投资拉动增长的关键作用，促进实体经济总量提升。提供良好发展环境，确保新建成投产的安泰木业有限公司、安徽施易达电力科技有限公司平稳运行。加强企业服务，努力把新型政商关系落实到关心、关注企业发展的实际行动中，配合做好南阳长广公司休闲农业观光项目用地及建设服务工作。二是推动重点项目建设。建立重点项目月调度、周部署工作制，分管牵头负责，全程参与各类重大项目的推进;每月开展重点项目工作调度，认真听取项目建设进展情况，及时解决项目建设过程中出现的困难和问题;每周开展对重大项目工作的安排部署，做到工作无缝对接、不脱节，以强有力的决心和措施，完成吉坞畅通工程、甲坝景观水利工程、五维共治示范广场等重点工程建设。结合镇总规调整，加快推进宁墩特色产业示范园区的总体规划和用地计划，为宁墩工业发展注入强劲动力。加快实施土地增减挂钩及村庄土地综合整治，推进集镇安置区规划建设，为工业项目落地提供用地和用工的要素保障。三是全力以赴抓招商。完善招商工作机制和考核机制，盘活现有闲置资源，突出产业链招商，瞄准抓住沪苏浙等发达地区产业转移、企业搬迁的契机，全员招商、以商引商，力争谈成和落户一批好的项目。 （二）大力推进乡村振兴战略，创建生态宜居魅力村镇。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进城乡融合发展和农业农村现代化，切实增强广大农民群众的幸福感和获得感。一是加快产业融合。以农村“三变”改革为契机，抓好农村集体土地和资本盘活，规范土地流转、土地股份合作方式。抓好创新经营方式，充分利用生态资源，走农旅结合的发展道路，鼓励特色农业种植，支持现代特色农业和乡村旅游融合发展，培育宣传天行健乌骨羊、吴家大院黑猪、永华生态翠冠梨、黄岗康圣园生态有机农产品等一批名优农产品。二是美化集镇面貌。以集镇景观休闲步道工程为重点，按照“一次设计到位，分步实施”思路，打造沿河观光休闲精品线，在服务于居民休闲、娱乐、健身的基础上，融合生态环境治理，持续配套基础设施建设和公共服务设施建设，完善集镇集约多元功能。进一步完善集镇管理体制，充分发挥综合执法队作用，开展占道经营、提篮叫卖等专项整治，努力营造整洁、优美、有序的集镇环境。三是完善基础设施建设。继续实施农田水利“最后一公里”项目工程、道路交通扩面延伸工程、生命防护工程项目，加大道路养护与管理，完成纽乐村道路沿线旅游提升工程建设，实施好农村道路扩面提升工程。完成宁墩村党群服务中心标准化建设并投入使用，积极协助双川林场完善电力设施建设。四是推进美丽乡村建设。推进黄岗村、宁墩村省级中心村建设，争创南阳村省级森林村庄，加强村庄整治工作，加强美丽乡村建设的后期管护和提升。积极争创乡村振兴示范村，带动全镇乡村振兴战略取得新成效。持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，实现农村环境卫生综合整治常态化运行，严格落实河长制、林长制、路长制等工作制度，扎实开展乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边等专项整治和违法打击力度。 （三）践行全域旅游发展理念，全面激发农村发展活力。一是加快旅游项目建设。推进华东大裂谷景观提升，实施入口瀑布、玻璃滑道等景点的开发建设，结合道路建设，重点打造入口形象和景观节点，确保品质提升。谋划建设南阳“十大项目”，推动长广公司花宿花厢项目开工建设。加快青山生态农业旅游休闲观光项目建设。支持“爱吾吉坞”旅游养生度假小镇、净心谷、吴家大院旅游等项目立项和建设，积极招商推进宁墩村及黄岗村的沿河旅游项目。二是加强旅游基础设施建设。投资1200万元加快建设华东大裂谷景区道路，同步建设旅游集散中心，提升华东大裂谷景区品质和影响力，带动景区沿线旅游产品开发，打造精品旅游线路。结合文明创建、三线四边整治，实施主干道路沿线环境美化行动。三是创建特色旅游品牌。以南阳村生态旅游项目为核心打造精品旅游项目，推广房车营地、古桥韵风、漫步花海、浪漫婚庆、茶园欢歌等精品旅游线路，发展民宿、采摘、垂钓、赏花、拓展等旅游文化，力争成功举办花海节，打响造亮南阳旅游品牌。多渠道加大对外宣传营销，切实提升宁墩旅游知名度和吸引力。 （四）完善民生福祉保障体系，统筹各项社会事业发展。一是着力改善民生。完成敬老院改造提升工程，为五保供养老人营造更加舒适的生活环境。完善城乡居民临时救助制度，着力解决困难群众的生产生活难题。加大特困人员结对帮扶力度，做好精准扶贫工作。完成农村危房改造任务和年度改厕任务，切实做好保障和改善民生工作。鼓励创业、促进就业，扎实做好企业用工服务。加强对留守儿童、老年人、残疾人、退伍军人、失独家庭等特殊群体的关注和帮扶。继续做好污染防治工作，继续做好秸秆禁烧和综合利用工作，打好“蓝天保卫”攻坚战。二是全面加强社会综合治理。全面构建“五维共治”基层治理新模式，大力实施“移风易俗”、“成风化人”工程，建立完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系。以“扫黑除恶”专项斗争为契机，加强平安建设及对违法犯罪活动的打击力度，创建和谐稳定、公平正义的社会环境，切实提高群众安全感和满意度，深入推进“七五”普法，积极开展法治宣传教育工作，进一步提升法治宁墩建设水平;全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”机制和“三个必须”要求。完善社会治安防控体系和维稳应急处置机制。认真做好国防动员、民兵预备役和人民防空工作。三是加快发展科教文卫事业。继续加大对卫生、教育投入，提升教育办学水平，继续实施校园周边环境综合整治，切实抓好学生安全乘车等工作。积极创建健康乡镇，不断完善公共文化基础设施。进一步统筹辖区文化管理资源，优化公共文化服务。大力支持工会、共青团、妇女、儿童、科协、残疾人、涉老等部门创新型开展工作，拓展民族、宗教工作领域作用发挥。 （五）开展自身建设提升行动，展现政府效能新作为。一是坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。二是切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。三是强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加强对重点工程，重点领域的监督。深入开展扶贫领域违法违纪整治，开展扫黑除恶专项斗争。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!同志们!潮平两岸阔、风正一帆悬，新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，人大监督支持下，团结和依靠全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，不忘初心，牢记使命，敢于担当，开拓进取，为建成民富镇强的活力新宁墩做出更大贡献!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年鸠江区二坝镇政府工作报告

  2019年3月22日在二坝镇第十二届人民代表大会第三次会议上二坝镇党委副书记费晔各位代表：我受二坝镇人民政府的委托，现在向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结依靠全镇广大党员干部群众，大力发展经济，努力改善民生，不忘初心，砥砺前行，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年完成财政收入8.17亿元、同比增长59.72%;固定资产投资11.2亿元，同比增长8.3%;规上工业产值132.6亿元、同比增长11.4%;限上商贸零售额1742万元、同比增长1.1%，重点服务业收入1960万元、同比增长1.3%;新兴产业值67.3亿元、同比增长13.9%，农村居民人均可支配收入22092元，增长9.2%。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，认真实施五大发展行动计划，着力打好三大攻坚战，实现了全镇经济社会持续健康发展。 （一）注重精准发力，经济基础进一步夯实经济转型不断加快。以深入实施“四送一服”和四最营商环境为抓手，不断增强精准服务、项目引进、促进经济向高质量发展。兑现企业财政政策资金1.09亿元，完成技改投资0.7亿元。益海嘉里获区政府质量奖及市名牌产品。申报高新技术企业2家、项目工艺技术开发1项、发明专利12件。全年新增创业企业45户、个体工商户445户，发放小额贷款1510万元。新签约项目7个，帮助已落户企业解决实际问题12个。农村产权改革有序推进，新增家庭农场11个、农民合作社4个，发放各类惠农政策资金461.43万元。鼓励农村土地流转，积极扶持规模化，特色化经营促进农业增收，农民致富，农村发展。国有固定资产监管，提高资产的使用效率，增加社会效益和经济效益，2018年出租房屋3处，增加财政收入40万元。重点工程保障有力。华谊化工、益海嘉里等园区企业连续入围全区工业产值50强。大盾构、华锦苑等续建项目已基本完成。加福尔防火材料等新引进项目已开工建设。大龙湾新型示范区出让地块已具备出让条件。城南过江隧道、商合杭连接线、大盾构码头等在建工程项目稳步推进。二坝社区、农场社区等11个棚户区改造项目前期丈量评估已完成9个。江北小水厂收购整合、大龙湾污水处理厂等项目正在有序推进。完成房屋征收26户、土地征收926亩。 （二）注重深化攻坚，生态环境质量进一步提升环境整治强力推进。抓住中央和省市生态环保督察契机，统筹推进蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土保卫战。中央和省交办的43个问题得到有效整改。集中开展重点领域整治，取缔散、乱、污企业3家，淘汰燃煤小锅炉16个，整治建筑工地扬尘5个，实现秸秆禁烧零火点和烟花爆竹限放目标。严格控制长江岸线新增构筑物和附属物，推进长江岸线巡查常态化，制度化。开展船舶园区9家船厂拆除工作，全力做好船舶园区企业岸线亮化，复绿保障工作，巩固长江岸线整治成果，基本完成裕溪河沙站、码头依法整治工作。严格做好长江、裕溪河排污口和取水口环保管控工作。全面落实河长制和林长制，完成沟渠河塘治理21条，完成森林增长949亩，完成长江岸线复绿450亩。城乡面貌持续改善。深入开展“贴近群众六走进”、农村“三大革命”行动和“清洁城乡美化家园”环境专项整治，重点解决主干道路、街道和背街小巷市容乱象、陈年垃圾积存等突出问题465个，完成农村旱厕改造630座，垃圾清运4500吨。加强物业督促与考核，实现全镇环卫保洁市场化全覆盖，对14个村居和雍南、二坝两个集镇农贸市场的环境卫生进行常态化管理。做到居民建房审批规范及时，全年共审批农居民建房415户，拆除各类违法建设750平方米。积极做好环境提升工作，实施村庄环境美化，探索农村垃圾分类管理，以点带面，逐步普及全镇。着力做好中心村规划，加快空心村整治力度，全力推进武桥美好乡村点品质提升工作，打造亮点特色。 （三）注重平台搭建，思想文化引领进一步深入文化惠民活动有声有色。继续实施文化惠民工程，补助农村文化建设资金3.6万元、新增图书1000册，开展送戏演出12场、放电影120场。成功举办首届中国(芜湖)农民丰收节文艺汇演、“华谊杯”敬业季献给五一劳动者之歌文艺晚会等大型文化活动。民间划龙舟活动、广场舞比赛等民间文化活动有声有色。不断加强文化市场管理，持续开展扫黄打非工作。思想道德建设多姿多彩。以开展全国文明城市迎检工作为契机，以社会主义核心价值观宣传教育为主题，大力推进公民思想道德建设;以新时代文明实践所(站)为平台，全方位、高标准开展道德讲堂、我们的节日、身边好人评选、移风易俗等活动，弘扬新时代“正能量”，着力打造“阳光服务365”志愿活动品牌，全年共制作发放各类宣传资料11500份，开展“道德讲堂”活动19场，新增“中国好人”1人、“芜湖好人”1人“鸠江好人”8人，开展集中志愿服务活动4次。 （四）注重社会和谐，民生福祉进一步提升持续保障和改善民生。深入实施18项民生工程，累计投入资金984万元。完成城镇居民养老险参保35991人、城镇居民医疗保险参保5.17万人次，发放低保金1272万元，医疗救助、临时救助等各类困难人员救助金236万余元，成立镇帮扶办，积极做好困难群众帮扶工作。成立镇退役军人管理服务站，全面开展信息采集、光荣牌悬挂和就业帮扶工作，发放各类优抚抚恤资金472万元。完成退役士兵服务管理、待岗分流人员上岗就业工作，完成退役士兵、新型农民就业技能培训49人，创业培训32人，新增就业1112人。举办用工招聘会2次。小型水利、道路畅通、老旧小区改造等工程类项目已完成验收。教育、卫计等社会事业协调发展。公办幼儿园、特色学校创建有声有色，卫计服务不断优化，血吸虫等传染源疾病全面控制。积极做好共青团、工会、妇联等群众性工作。社会治理更加高效。不断加强和创新社会治理，持续深化开展“平安二坝”建设，续获“平安二坝”称号。坚决开展“扫黑除恶”专项斗争，查处相关案件1起。打击邪教聚会点1个。代表区禁毒委迎接市禁毒委考核，受到上级领导高度评价。开展信访矛盾纠纷排查136次，累计化解信访案件95起。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安行动”，加大对化工、烟花爆竹、食品等隐患大排查和安全执法检查，妥善处理长春长生疫苗事件、幼儿园食品安全问题，加强非洲猪瘟疫情防控。 （五）注重自身建设，推动政府工作进一步提效坚持依法行政。自觉接受人大监督，办理人大代表议案5件，政协提案14件。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进依法建设第一责任人职责，有效落实政府法律顾问制度，认真贯彻党委民主集中制，严格执行“三重一大”决策程序规定。积极开展民主示范镇和示范村创建。启动“我们一家人”试点工作，“四议两公开”和党务、村务、财务“三公开”工作法进一步完善。深入推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革工作，办理服务事项5660项，主动公开政务信息1672条。深入开展“七五”普法宣传教育和法律援助活动，全年司法援助案件30件。及时回应群众关切事项，共办理领导信箱、市长热线等211条，公开政务信息1212条。网上办理事项471项。强化作风建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。严格落实省委巡视整改反馈意见，认真开展“三查三问”和“六清六提升”专项行动，坚决彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕。着力解决形式主义、官僚主义、加大监督力度，政风行风明显改善，行政效能不断提高。主动聘请“两代表一委员”及群众代表担任政务监督员，群众满意度进一步提高。进一步健全政府采购和工程招投标运行机制。强化审计和经济监督，树立良好的政府形象。各位代表!过去的一年，是极其不平凡的一年，面对环保督察、省委巡视的政治体检，我们坚定立场，立行立改;面对经济发展增速放缓、刚性支出增加的外部压力，我们坚韧不拔，迎难而上。全镇人民同心同德、同向同行，同舟共济，同甘共苦，在爬坡迈坎的艰难跋涉中取得这样的成绩，十分不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全镇人民团结奋进、辛勤劳动的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向各位人大代表和社会各界人士，向所有关心、支持二坝经济社会发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，二坝发展中还存在很多不足：经济总量大而不强，产业结构不优，可用财力目前还是有限;基础设施建设、重点项目保障、社会民生改善和生态环境保护任务艰巨;信访维稳和安全生产形势严峻;少数干部肯干想干实干的劲头不够。针对以上这些问题，我们要采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是学习贯彻党的十九大精神的深化之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年工作，责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调。坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持深化市场改革，扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战、统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面建成小康社会打下决定性基础，奋力推进“拥江发展、四大战略、幸福鸠江”三大战略，全面打造“五大发展”美好二坝。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.2%，财政收入增长与经济增长同步，城乡居民人均可支配收入增长8.5%，完成全社会固定资产投资12亿元，完成规模以上工业总产值140亿元，节能减排完成区政府下达任务。2019年，要重点抓好以下五个方面工作：抓经济、促发展，镇域经济实力稳步提升强化招商和企业服务。不断创新招商方式，实施精准招商、以商招商、产业链招商和园区招商，紧盯国内外重点企业，充分利用全区招商平台资源，着力引进一批投资额大、带动力强、绿色环保型的大项目好项目，实现集聚发展，力争引进亿元以上工业项目2个，机器人项目1个。经营性土地出让1宗。持续开展“四送一服”和四最营商环境工作，鼓励扶持企业生产科技含量高、附加值高的优势产品，提升市场竞争力。全力推进科技创新。鼓励企业科技创新，完成高新技术企业申报2个，高新技术产业增加值增长率达10%.鼓励引导华谊等企业加大研发投入，规上工业研发投入占GDP比重提高0.2个百分点，支持普莱克斯等企业申报政府质量奖和各类发明专利。积极组织双钱等企业参加“皖江青年创业大赛”、“创业江淮”等双创活动，促进创业就业。振兴农业产业。推进乡村振兴三年行动计划，加快大棚蔬菜、水产、苗木花卉等特色产业培育，引导和支持种养大户、家庭农场、农民专业合作社发展壮大，推动农业规模化经营，实现农产品电商，拓宽农产品销售;鼓励发展绿色农业和优质特色农产品，提高农业产业化经营水平。推行农产品产地准出和市场准入制度，提高食用农产品质量安全水平。深化农村改革，加强土地确权和农村集体产权制度改革成果应用。 （二）抓项目、重保障，发展后劲持续增强扎实推进项目建设。全力争取上级财政投资项目，力争在乡村振兴、创新发展、生态建设等领域获得更多支持。全面实施“四督四保”制度，落实项目包保责任，强化项目调度，集中精力做好城南过江隧道、商合杭公路等项目征地拆迁工作，确保完成房屋征收898户，土地征收872亩。推进重点项目建设，力争新开工亿元以上项目2个，确保投资完成率、项目开工率达到年度目标。全力做好商合杭铁路北站枢纽工程、商合杭公路引线二标段工程、大龙湾污水处理厂等在建重点项目的地方性工作，保障在建项目顺利施工。夯实农村基础设施。实施老村道加宽和校车通行道路拓宽工程，保障居民安全出行。做好通江大道二坝段公交站台建设，解决沿线居民出行难问题。持续实施农田水利“最后一公里”项目，促进农业发展。开工建设下沟站项目，提高抗旱排涝能力。充分利用“一事一议”财政奖补资金，建设村级道路18公里，逐步实现村村通水泥路。加强集体泵站日常维护，保障沿江外护圩旱涝保收。继续开展沟渠、河道整治等工作，保障水系畅通。 （三）抓环保、提品质，打造生态宜居二坝加大生态环境保护力度。持续聚力污染防治，着力守牢生态文明生命线。坚定践行“两山”理论，坚决打好污染防治攻坚战。认真抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改。纵深推进河长制、林长制，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。全面完成二坝船舶园区九家企业和裕溪河五家砂站拆除任务，保障园区岸线复绿和亮化工程如期完工，全力打造水清岸绿产业优美丽长江(鸠江)经济带。做好下沟站关联水系治理地方性保障工作。全面开展第三次全国国土调查，做好划定生态保护线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线基础性工作。提升城市管理水平。加强城区建设，进一步提升市民文明素质和城市文明水平。开展环境整治提升专项行动，推进绿化、美化、亮化建设。做好二坝园区、二坝街道、雍南街道、长江路等区域市容市貌专项整治。做好二坝园区路灯亮化工作，加大主干道路路灯日常维护工作力度，做到及时维护，保障正常使用。积极创建“无违建县区”，加大查控违力度，落实网格化监管责任。全面取消露天垃圾池和垃圾堆场，逐步淘汰敞口小型垃圾运输车。继续探索垃圾分类试点，推进环卫设施更新换代。 （四）抓民生、谋福祉，满足美好生活需要着力改善民生。规范民生工程项目实施，大力推行工程类项目“六制”和工程资金管理，按期完成危房改造等各项民生工程。及时兑现涉农惠农政策，切实做好困难群众帮扶、社会救助、医疗保险、养老保险等工作。结合“美丽乡村”创建工作，进一步夯实全镇基础设施。全面完成棚户区改造任务。完成高铁、高速沿线民居美化改造、镇区厕所、二坝公交掉头点建设任务。建成二坝幼儿园，推动学前教育规范发展。稳妥推进小水厂收购工作，保障江北华衍水务和港华燃气管道铺设，改善居民用水和用气条件。促进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观和乡村互爱互助的质朴品质，认真抓好农村文化建设，满足群众对文化的要求。全年计划放映电影120场，送专业剧团演出10场，农家书屋新增新书1000册，开展各类文体活动50余场次，培训三级体育指导员6名，用好农村文化建设专项补助资金。完善农村体育健身设施，倡导健康文明新风尚。创新社会治理。加快推进政府行政权力和公共服务网运行，打造互联网+政府服务体系，不断提升政府对居民和企业的精准化服务水平。夯实信访维稳基础，坚持依法治镇，进一步完善信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作机制，加大信访维稳力度，重视初信初访，突出积案化解，落实案结事了，人稳当地要求，实现全年去京“0”上访目标。做好退伍军人服务管理工作。打造“我们是一家人”社区治理品牌，试点“三社联动”社区创建。深入开展食品药品全过程监管，增加食品和农产品抽检频次批次，深入开展公共场所食品安全专项整顿。压实安全生产责任，加大隐患排查和督促整改力度，持续开展打非治违等专项行动，切实有效防控安全生产事故发生。深入开展扫黑除恶专项行动，全力推进平安二坝建设。继续做好卫计、宗教、统计、档案、工会、妇联和关心下一代等工作，积极发展老龄、残疾人、民兵预备役等事业。 （五）抓作风、强服务，提升自身履职水平建设法治政府。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与，全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。建设有为政府。实行担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢做敢为。强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，敢于担当、善于作为，勇往直前，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年许村镇政府工作报告

  2019年2月22日在许村镇第十四届人民代表大会第三次会议上张志新各位代表：现在，我代表许村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕以“生态优先、文化崛起、富民兴镇”为主题，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，基本完成二次会议确定的目标任务。2018年完成农村经济总收入11490万元，增长9%;完成财政收入1063万元，增长10.5%;农民人均可支配收入15210元，增长9%;实现全社会固定资产投资1100万元;规模以上企业工业产值实现13877万元，比去年增长60%;完成招商引资任务4500万元。2018年，加快产业升级，坚持稳健发展。一是稳步推进农业产业结构调整。大力实施乡村振兴，通过农业、水利项目，整合近300万元进一步加强各村的基本农田灌溉、水利基础设施建设;加大土地流转力度，投入近50万元发展跳石村集体经济发展项目，走土地集约化、规模化经营发展，为跳石村增加集体收入4.6万元。通过“公司+农户”和扶贫先扶志，投入250万元建设箬岭村前山有机茶菊生产加工基地。进一步发挥专业合作社、家庭农场和专业种植大户规模种植作用，着力推进农业提质增效。二是增大容量，提升工业发展品质。虽然原引进的安达尔塑业由于各种原因导致企业生产下滑，但冠润公司、奥胜汽配公司等企业仍保持稳步发展，且2018年引进的奥承汽配公司和黄山精益制造公司均开始投产，使得2018年规上企业产值不仅没有下滑，还出现较大增长。同时对引进的工业企业从过去追求产品总量转变为追求科技含量，以进一步提升工业品质，从而达到工业稳步发展。三是发挥“旅游+”带动服务业蓬勃发展。随着广东奥园公司入驻许村打造古镇文化旅游以来，进一步发挥“旅游+”带动作用，一期投资项目已通过规划选址，正在编制方案，公司开始正常运行;同时还成功举办了长街宴和全国旅游日“5·19” 箬岭古道徒步赛等大型活动，旅游接待人数比2017年翻番，进一步提升了许村的对外影响力。同时树德堂、松生堂、小芹廬民宿、和悦居、西溪云庄等一批新兴民宿相继建成，并正式对外营业，进一步提升旅游接待能力。“旅游+”效应进一步推动乡村振兴和旅游对外营销广度，2018年箬岭古道入选中国十大古道和中国最美森林古道，许村“大刀舞”、“排灯龙”等民俗文化表演活动也推向国内各地，许多游客慕名而来。2018年，深入推进美丽乡村建设、全域环境整治和创城创卫工作，持续改善生态环境。深入推进农村“三大革命”，持续改变乡村面貌，改善生态环境。为不断巩固美丽乡村建设成果，实行周五“固定环境整治日”行动，利用党员带头、群众参与、全社会动员、相互借鉴等多种形式，全面开展村庄道路、背街小巷、房前屋后、公共场所“六清理”工作。开展了蓝色屋面专项整治工作，现已全部完成许村村全部自然村、箬岭村和跳石村部分自然村3万多平方米的蓝色屋面整改任务，进一步改善村庄与周边自然协调性。以全域环境整治和创城创卫为突破口，全面整治村庄、河道环境。投入近20万元资金，在全镇新建5处垃圾收集池，集中收集、集中清运，开展乡镇保洁作业市场化。通过发放全域环境整治倡议书、开展乡风文明“五项评比”表彰大会和设置户外广告等宣传手段，营造人人参与的良好氛围。2018年，我镇作为“双长制”试点乡镇，率先启动改革，聘请了8名贫困人口为生态巡护员，建立管林治水综合机制。全面启动“厕所革命”，发放补助资金28.65万元，完成改厕191户，进一步改善人居环境。发挥镇城管执法中队的作用，加大对镇区交通秩序乱象和环境整治力度，进一步改变镇容镇貌。严格按照中央和省环境保护督察要求，开展了中央交办件“回头看”，及时对塔山沙场办结后存在的环境问题进行整改，稳定当地生态环境。同时为进一步加强全域环境整治工作和创城创卫工作的落实，镇里不定期地开展督查，并进行通报，有效推动全镇上下积极争做生态环境建设的推动者，努力打造蓝天绿水青山的生态环境。2018年，在全县的创城创卫检查中位列B类乡镇前茅。2018年，紧抓招商引资不放，推进重点项目建设。投资1亿元年产600万只商用车过滤器项目和投资4500万元的精密零部件加工项目落户县开发区。投资10亿元的富资里·欢乐古镇项目，一期将投资1.8亿元，现已完成规划选址、方案编制，并启动征地工作，2019年将开始兴建开发。2018年全镇共实施了26个项目，总投资2000多万元，涉及扶贫、集体经济发展、移民、一事一议、水利、地灾防治等方面，已完成15个项目的建设，其他项目正在建设中。全面完成城许公路升级改造;完成了箬岭村五昌庙生产便桥及停车场、茶坦停车场、前村村武山下村中道路、塔山村村内道路、许村村村内道路及跳石村路灯安装等建设;完成了前村村庄边、洪塘组、跳石村深川组的自来水提升改造，进一步改善基础设施建设，不断提升群众的生活质量和幸福感。2018年，持续打赢脱贫攻坚战，推动社会事业蓬勃发展。一是坚实推进脱贫攻坚工作。2018年通过扶持产业发展，落实教育、健康脱贫等帮扶政策，减免贫困户医疗费用90多万元，实现2016-2020年贫困户家庭医生签约服务全覆盖，实施危房改造7户，发放了种养业扶持资金47.44万元、教育补助资金8万元、就业扶贫资金6.3万元、小额金融扶贫贷款250万元及危房改造补助资金4.2万元，帮助89个贫困户发展生产。开展“企业+”结对帮扶，为贫困户募捐8000多元;开展好扶贫日活动，黄山奥胜汽配、歙县饭店等帮扶企业捐款0.5万元;箬岭村还与和泰公司结对帮扶，并聘请该公司董事长为箬岭村荣誉村长，该公司向箬岭村资助了3万元。进一步整合350万元资金，建设箬岭村五昌庙生产便桥及挡墙等设施，改善了该村基础设施，持续巩固集体经济发展，2018年箬岭村集体经济收入稳定达到8.6万元。围绕四大攻势、市委脱贫攻坚专项巡察、“七个不落一个不少”、省市际交叉检查，坚持问题导向，不断压实责任，进一步夯实全镇脱贫攻坚工作基础。2018年通过全省第三方评估后，共有贫困户65户159人顺利脱贫，取得较好成绩。二是持续推进社会事业发展。实施34项民生工程，加大惠民资金的发放，一年来发放低保金、医疗救助等民生惠民资金达2000多万元。持续规范免费开放镇电子阅览室的，开展了4次大型送文化下乡活动，宣传了全域环境整治、改革开放40周年等重大措施和成果，进一步丰富群众的业余文化生活。持续加大教育医疗投入，改善教育医疗设施，提高教育医疗水平，不断提升健康服务水平，落实奖扶补助政策。加强妇女、儿童、残疾人、老年人权益保障。不断提升双拥优抚工作，提高退伍军人待遇和荣誉，集中安置3名退伍军人、集中采集181名退伍军人信息、集中对173个军人家庭悬挂“光荣之家”标牌，圆满完成年度征兵任务。2018年成功申报第5批中国传统古村落7个，并有6个入选进行公示;投资800多万元建设15处国保周边消防设施项目已全面竣工并通过验收，同时建立了全县第一家文物消防安全视频监控中心，配备了专用消防车，成立了全县第一个村级消防站和组建了全县第一支村级消防队伍，有效地保障文物消防安全。三是狠抓社会稳定工作。扎实开展扫黑除恶专项斗争和“深重促”专项行动，通过发放一封信、张贴通告标语、悬挂宣传横幅和设置举报箱等深入开展广泛宣传，并取得阶段性成效。安置3名退伍转业志愿兵，并以他们为主要成员成立了许村镇城管执法中队，实现转业军人零上访，得到省、市、县的高度肯定。圆满完成第十届村委会换届工作，并实现4个村“一肩挑”。深入开展“七五”普法宣传和法治政府建设，认真落实安全生产主体责任制，全面加强森林防火、古村落和文物古建消防安全、烟花爆竹、项目建设等重点领域安全隐患排查，安全生产形势总体平稳，全年没有发生一起安全责任事故。全镇持续社会和谐稳定，一年来，没有发生大的刑事案件，也没有发生灾害事故。2018年，不断提升服务水平和政府效能。全面贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“讲严立”专题警示教育，认真践行“两个坚决维护”，认真落实整改市委第十一专项巡察组反馈的问题，修订完善各项工作制度，确保制度科学、程序规范、责任明确。完成5个村的离任审计工作，不断提升和规范村务公开、民主管理，强化涉农资金的监管意识，大力宣传《中华人民共和国监察法》，提升干部的依法行使职权意识。投入15万元，改造完成许村村和镇综治中心国标化建设工作，推进“一网、一门、一次”改革。全面落实政务公开，深入开展政风、行风、效能“三位一体评议”活动，推进社会治理信息化建设，不断提高为民服务办事效率和提升政府效能。进一步开展国有资产清理工作，建立健全国有资产管理制度，依法有效地管理国有资产，接受县、镇人大等对国有资产管理监督。各位代表，这些成绩的取得，与县委、县政府和镇党委的坚强领导、与上级各部门和社会友士的大力支持、与镇村干部的团结奋斗、与各位代表及广大村民的大力配合分不开的，在此我谨代表许村镇人民政府向关心和支持许村发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在诸多问题：经济总量偏小、财力有限、村集体收入薄弱;古镇文化旅游品牌带动力弱;城乡基础设施还“较差”;在新形势、新时代社会发展中运用法治解决实际问题的能力和水平不高;主动为民服务的意识还不强，工作中仍存在推诿扯皮、形不成合力的现象。对于这些问题，我们将在今后工作中采取切实可行的、更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，以“五大发展行动计划”为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进新型工业化和“旅游+”，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，加快建设宜居宜业宜游的许村文旅小镇，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的预期目标是：农村经济总收入增长10%，财政收入增长10%;农民人均可支配收入增长9%;招商引资完成5000万元以上，规模以上企业工业产值增长10%;固定资产投资达5000万元;全镇建档立卡贫困人口全面实现脱贫出列。为完成今年既定目标，重点抓好以下七大方面的工作。1、抓好新型农业发展，提升农业效益。继续加大产业结构调整，推进农业供给侧结构性改革。鼓励和重点扶持壮大一批有想法、有创新的新型农业主体优化农产品供给，发挥“农产品+”效益。鼓励土地有效流转，提升土地效益，推进农业集约化、规模化经营发展。加大村级集体资产股份合作制和农村“三变”改革力度，发展集体经济，巩固提高箬岭村、跳石村集体收入增长，发现和发挥各村资源、资产优势，力争取得许村村、塔山村、前村村3个村的集体收入新突破。2、合力招商推进发展。发挥“旅外人才”作用，推进以商引商，围绕重点产业、优势产业，合力招商。全力服务好富资里·欢乐古镇一期项目建设，达到引进一个、落地一个、开花一个，真正达到招商效应。进一步做好规划调整修订工作，力争促成上海荣恩等投资公司投资建设许村生态旅游项目早日落地。全力做好冠润汽车转向、黄山奥胜滤清器等引入企业的服务工作，服务招商，促进企业做大做强，推进许村发展。3、全力加快推进项目建设。全面实施富资里·欢乐古镇一期项目开发，当前正在征地动员中，力争一季度开工建设;呈许公路改造项目，已完成前期规划设计工作，二季度将进行征地开工建设。继续做好水系连通许村项目区项目、扶贫项目、移民项目等项目建设工作，并做好2019年扶贫、移民等项目的开工建设，确保今年全面完工。同时做好“一事一议”、移民、扶贫等项目的谋划申报争取工作，力争项目早落地、早建设、早完工。4、发挥“旅游+”，打造文化创艺小镇。全力推进奥园一期开发项目开工建设，提高旅游接待能力。加强对现有的民宿管理指导，规范行业标准，提升服务水平。鼓励建设一批有特色的徽州传统民宿，丰富我镇旅游新业态。严格执行《许村镇名镇保护规划》，保护利用千年古村落，盘活闲置农房并打造乡村民宿，发挥古村落资源，增加农民收入。挖掘保护利用千年古镇、古官道文化，传承提升传统民俗文化活动，打响古镇品牌，展示古镇魅力，扩大旅游影响力，提高旅游附加值，真正发挥“旅游+”效益。5、实施乡村振兴，打造生态美丽乡村。一是巩固脱贫攻坚成果。认真落实市委专项巡察及考核评估检查反馈问题整改，严格落实“六个精准”，健全工作机制，实施脱贫攻坚“十大工程”，推广“四带一自”模式，发挥产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫政策作用，强化镇、村、驻村工作队、帮扶责任人职责，巩固脱贫成果，对照“两不愁三保障”的要求，基本实现贫困户全面脱贫。二是加大创城创卫及全域环境整治力度。巩固美丽乡村建设成果，做好建成区和中心村的后续管护管理长效机制，做好塔山村塔山中心村美丽乡村建设的前期谋划工作。深入开展农村“三大革命”，新建1家“生态美”超市。继续深入各村进行改厕加快污水处理设施及管网建设，大力实施垃圾无害化处理。继续开展“蓝色屋面”整治。发挥城管执法中队作用，加大对镇区主干道和重点区域的占道经营、乱搭乱建、流动摊点、交通秩序、门前三包等突出问题的整治力度。充分发挥群众主体作用，突出抓好许村村、箬岭村、箬岭古道等沿线等重要关键节点环境整治，把许村村、箬岭村、箬岭古道等关键区域、关键节点和各村文明创建、拆违控违、砂场整治、畜禽养殖整治作为我镇长期的一项重点工作常抓不懈，致力打造美丽乡村。三是加强生态治理，提升乡村治理水平。全面落实“双长制”，加强生态巡护员队伍建设，加大巡山、巡河、巡路力度，坚决打击侵河、占河及非法采砂行为，加强水源地保护力度;开展林业增绿增效行动，做好森林防火、松材线虫防治，保障森林生态安全。巩固殡葬整治成果，倡导生态安葬方式，打击建白化坟墓等违法违规行为。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核发价值观融入乡村，发挥新乡贤作用，引导村民有序参与乡村事务管理，提升村民自我管理、自我服务水平。6、坚持以人为本，打造新格局，提升幸福指数。加快民生工程建设，加大惠民资金发放，推进社保扩面提标，加大临时救助、残疾康复保障力度，提高困难群体生活质量。深化卫生计生改革，加强卫生计生管理，转变思路，不断提升卫生健康服务水平。加强文化、体育发展，免费开放镇文化站电子阅览室，发挥农家书屋和室外健身广场的作用，推动全民学习健身活动;改善教育环境，加大向上争取力度，进一步提高教育标准化、信息化建设，加强预防和减少青少年违法犯罪，促进青少年健康成长。完善社会治安防控体系，全面实施“雪亮工程”，深化平安创建，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，不断规范建设综治中心;严格落实矛盾纠纷联调联动机制，依法规范信访秩序，引导群众逐级理性表达诉求，坚决依法打击“无理缠访、闹访、非法上访”等行为。严格落实安全生产责任制，落实主体责任，加大安全隐患排查力度，抓好交通、食品药品、校园、旅游、文物、消防等领域内安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。完善应急处置机制，修订完善各类突发事件处理预案，提高应急处置水平。7、加强政府自身建设，提升为民服务水平。始终把对党忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强意识形态工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续推进“一网、一门、一次”改革，规范运行综治中心，提高信息化运用水平，为群众提供更加便捷、周到的政务服务。转变工作作风，始终保持知错必改的作风、建立容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为，始终做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。认真做好代表建议和各类民生事项的办理工作，提高办理质量和办理时效，切实做好最后一公里服务。坚持纪严于法、纪在法前，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行“两准则、四条例”，切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”，严格执行中央八项规定和省委30条、市委32条，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决整治发生在群众身边的腐败和作风问题。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府，推动更多的工作走在全县前列。各位代表，机遇与挑战并存，撸起袖子加油干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，团结奋进，扎实苦干，为加快建设美丽幸福新许村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年泊岗乡政府工作报告

  2019年泊岗乡政府工作报告----在泊岗乡第十三届人民代表大会第三次会议上闫德林(2019年9月28日)各位代表：现在，我代表泊岗乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、滁州市、明光市的战略部署和乡党委的工作安排，紧紧围绕打造“生态宝岛.水韵泊岗”的发展战略，各项经济指标稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境明显改善、人民获得感和幸福感明显增强，在新时代新征程上迈出了坚实步伐。2018年，我们主要做了六个方面工作： （一）全力实施精准扶贫，脱贫攻坚成效显著2018年，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任，采取非常举措、非常力度，做到不放松、不懈怠，大力推进精准扶贫。一是认真开展脱贫攻坚大培训、大排查、大走访、大宣讲、大整改、大问责六大行动。二是重点工作挂图作战，将泊岗乡贫困人口分布图、脱贫人口计划表、四项清单等脱贫攻坚任务制作成作战图，按图实施销号作战。三是强化培训，为每位帮扶责任人打印《明光市脱贫攻坚基础知识》材料，采取集中学习和分散自学的方式，督促学深学透。组织所有帮扶责任人进行扶贫知识闭卷考试，对考试不及格的，党委书记亲自约谈并责令补考，补考仍未及格的，启动问责程序。四是1+N工作，认真开展脱贫攻坚“1+N”驻户工作，74名帮扶责任人开展驻户帮扶工作，制定周任务清单3次，主要领导对任务完成情况进行督查、交办、调度，召开调度会2次，约谈帮扶责任人2名。截止2018年底，我乡建档立卡贫困户229户495人，其中已实现稳定脱贫161户363人，脱贫攻坚取得决定性进展。 （二）加快产业转型升级，乡村振兴初显成效2018年，我们认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，着力推进乡村振兴初显成效。一是产业兴旺。加大产业结构调整力度，按照“一棵草、一棵树、一棵菜”的理念积极对外争资引项，帮办盛景银杏科技有限公司，在泊岗村流转5000亩土地，发展银杏采叶圃和海棠、樱花园;引进青青草坪公司在高秦村流转土地400亩发展特色草坪产业;以胡台、安全6000亩绿色生态无公害蔬菜基地建设，带动全乡发展休闲农业，通过培育特色观光休闲农业，壮大村集体经济，解决剩余劳动力就业问题。二是生态宜居。拆除沿河271户，总计2659.2亩，2783个网箱，按照河长制岸绿景美的要求，2018年新增造林面积220亩，在淮河堤坝新栽植银杏树、白皮松320亩、1.58万株。投入200多万元对淮北大堤7.3公里整治，拆除违章建筑8处，400平方米，新植草皮11.8万平方米;以明光盛景银杏科技有限公司5000亩基地为基础，2018年度成功创建泊岗银杏省级林业示范区，明光仅有一家，全乡银杏面积达1.2万亩。投资216万元新建设一座1380平方米便民服务中心，新建泊岗文化活动广场，配有篮球场、文化广场舞台和健身器材等，丰富泊岗集镇居民文化生活。三是乡风文明。全乡4个村分别制定了村规民约，开展推荐中国好人工作，启动了“十星清洁户”创建评选活动，发动全乡群众积极参与，引导广大群众热爱集体，遵守法律法规，有效的净化了社会风气。四是治理有效。1.环境治理。全乡实行垃圾市场化全覆盖，安排乡村干部350人次、垃圾清理车20余辆，分成四组对集镇背街巷道进行环境卫生整治，清理整治背街巷道38条、杂草垃圾28吨、乱堆乱放28处、占道经营5家，拆除旱厕125个，完成改厕180个。2.矿产治理。依法整顿和规范矿山资源开发秩序，加大巡查力度，清理非法堆砂场4个，拆除非法石料加工点1个。五是生活富裕。围绕“金泊岗.银杏岛”的建设目标，以银杏树种植为基础扩大银杏产业链条带动全乡经济发展，带领群众发家致富。 （三）强抓项目建设质量，重点项目有序推进2018年，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。一是泊岗美丽集镇项目。投入1115万元对总长度6.14千米的五条道路进行改造，铺设雨污分流管网11400米、杆线入地8720米、铺设道路两侧人行道压模混凝土49600平方米;投资418万元，铺设了集镇六条道路沥青路面39128平方米，投资252.2万元新建银杏文化广场1个;投资187.7万元修建背街巷道道路38条;投资81.6万元改造原农贸市场，新建钢构大棚1456平方米;墙体立面改造35000平方米;投入147万元新建一座日处理500吨污水处理厂已投入使用。该项目在滁州市考核验收中获得第一名的成绩。二是新淮陈台中心村建设。新建1座新淮文化活动中心832平方米，新建下水道2400米，新建三条路水泥路7200平方米，同时完成了下水道清淤1200米。三是泊岗村温室大棚项目。争取扶贫项目资金90余万元，新建了泊岗村温室育苗房2348平方米。四是一事一议项目。争取一事一议奖补资金65万元，新建了新淮村胡台四五组和安全村老窑一二组道路1452米。 （四）加强生态文明建设，乡村环境展现新颜2018年，我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展泊岗得天独厚的生态优势。1.全域环境整治。一是狠抓检查督导工作。成立了垃圾市场化运作督导组，及时督促保洁公司整改落实，进一步明确工作任务和目标要求。二是强化宣传引导。通过户外电子显示屏滚动播放乡村文明宣传标语对乡村文明进行深入宣传。三是加大处罚力度。乡执法中队不定期对全乡环境进行检查，每发现一处垃圾，对保洁公司进行处罚;党政领导对执法中队的检查情况进行督查，每发现一处执法中队未检查到位的，对乡执法中队进行处罚。一级级责任落实，形成了泊岗乡有效的环境卫生常态化管理机制。2.河长制工作。一是2018年度任务清单上的工作已全部完成。二是网箱拆除工作。全乡271户，总计2659.2亩，2783个网箱，目前已全部完成拆除任务。三是岸绿工程。在淮河堤坝新栽植银杏树、白皮松320亩、1.58万株。四是清河行动。为巩固网箱拆除的成果，泊岗乡河长办牵头组成联合执法小分队，对网箱清理整治后“死灰复燃”的养殖及捕鱼设施进行强制拆除。五是常态管理。泊岗乡开展了常态化的巡河，乡级河长做到巡河每月少于3次，村级河长每周不少于一次，并认真填写了巡河记录薄。3.“林长制”工作。编制完成《泊岗乡林长制工作方案》并按要求成立“林长制”办公室、设置安装“林长制”公示牌，以银杏林业产业为主导，打造三个森林功能区。一是以明光市盛骏苗木工程公司为依托建设7.3公里泊岗淮北大堤银杏观光带;二是以明光市盛景银杏有限公司为依托建设抚育2300亩银杏采叶苗圃;三是以新淮和安全两村森林村庄建设成果为依托不断用银杏树替换杨树建设12.3公里泊岗圈堤防护林。 （五）努力增进民生福祉，人民群众幸福感增强2018年，我们坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。一是切实做好卫生健康工作。实现贫困户家庭医生签约全覆盖，履约率达到100%，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，切实稳定低生育水平，今年全乡共发放计生奖励扶助、特别扶助资金3.9万元、独生子女保健费6.7万元，开展免费孕前优生检查88例;积极开展各类文化体育活动，乡文化站和村图书室免费开放，完成全乡4个村的送戏下乡演出和送电影下乡24场次，举办了扫黑除恶专项斗争文艺演出5场次;积极实施“七五”普法宣传工作，开展法律法规宣传活动23次。二是稳步提升社会保障水平。做好城乡居民养老保险征缴工作，全乡参保人数为11988人，参保率达88%，新型农村合作医疗参合人数为14234人、参合率达91%;落实社会救助政策，全年累计发放农村低保金、优抚对象定补金、五保户金、孤儿定补金203万元，受益308人次;落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴、白内障免费手术项目、贫困精神残疾人药费补助等政策，受益396人;全面完成农村危房改造，全年完成危房改造34户，开工率、完工率均达到100%。三是持续加强平安泊岗建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力进行社会化宣传，乡扫黑除恶专项斗争领导小组联合乡司法所、乡派出所等部门，在全乡范围内进行宣讲16场次;建立健全矛盾调处机制，调处17起矛盾纠纷，成功率达100%;强力做好非洲猪瘟防控工作;强化安全生产工作，2018年我乡实现了安全事故“零发生”。 （六）加强政府自身建设，提升为民服务水平2018年，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。一是坚持为民施政。自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息429条，办理网民留言69条。二是强化效能建设。坚持干部包村包组机制，进一步完善公务接待、出差及公车、外出报备、财务管理、项目管理等制度，扎实开展“讲严立”专题警示教育，驰而不息转作风、纠“四风”。三是坚持清廉治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。四是加强村组干部管理。顺利完成了4个村换届任务，2个村实现了“一肩挑”，加强了村干部坐班督查检查，严格执行村干部绩效考核。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表泊岗乡人民政府，向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与泊岗乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾这一年来工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发、一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特色、补短板，走出转型发展之路。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是发展不平衡不充分的问题依然突出，泊岗环境好生态佳等资源优势没有转换成发展优势，银杏产业发展质量不高，乡村旅游发展缓慢，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是基础滞后的问题依然严重，乡村的基础设施仍然薄弱，集镇建设水平较低，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。三是担当作为不足的问题依然存在，公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境治理、乡村振兴工作还存在薄弱环节，少数乡村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，将坚持问题导向，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。2019年工作开展2019年乡政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决落实中央和省、滁州市、明光市决策部署，坚持新发展理念，聚焦乡村振兴战略，加快发展银杏和蔬菜两个主导产业，强力推进“生态宝岛.水韵泊岗”建设，抢抓机遇，主动担当，努力打造人民富裕、产业兴旺、生态环境优美的美丽泊岗。 （一）加强基础设施，提升人居环境争取四好公路项目资金109万元，新建了新淮村小圩组和朱咀组2000米水泥路;争取200万元革命老区项目资金，打通了安全村至新淮村小圩组3810米内循环道路;争取扶贫项目资金100万元，新建了高秦村二至九组1591米水泥路;争取人居环境整治资金262万元，新建了新淮陈台文化广场7178平方米，新建了新淮陈台中心村日处理50吨的污水处理设施，新建陈台中心村背街巷道12条，安装路灯60盏。争取教育项目资金121万元，新建了泊岗小学塑胶运动场。争取27万元，在新淮、安全和高秦实施了农村旱厕改造200余座。着力打造新淮小圩人居环境示范点，充分发挥村民理事会和群众作用，拆除旱厕57个，拆除猪圈51个，清理乱堆乱放8处，清理垃圾55吨，清理塘沟1处。新建了公厕2座，组织机械扩宽小圩路两边各2米，种植绿化树木80棵，种植“五小园”2000平方米，安装路灯20盏。人居环境日益改善。 （二）抓好“一号工程”，提升招商引资能力泊岗乡招商分局先后奔赴南京、广州、湖州、浙江等地开展招商活动，在沟通了解企业发展需求后，详细介绍了明光各方面优势，目前已有企业初步表露来明考察意愿。与此同时，泊岗乡招商分局还在明光接待了湖州民建企业家一行20余人，在市招商局和经开区领导的大力支持下，较好的推介了明光，宣传了明光的营商环境，湖州民建企业家们对明光的营商环境给予高度的评价，并表示有木地板、磁电产业有迁往明光的意向。 （三）从实谋划项目，夯实长远发展基础从民生改善、产业发展、基础设施等重点领域出发，争取能支撑区域长远发展、加快产业转型升级的项目。 （四）实施乡村振兴，打造优势特色产业1.做好“三个一”。一棵菜：安全村、新淮村扩大蔬菜种植面积，积极争取更多的涉农资金和项目，使本地农产品规模化、集约化、品牌化发展;邀请农技人员指导栽培利润更高的水果型蔬菜等特色农产品;一棵树：泊岗村继续支持盛景银杏公司扩大银杏种植面积，进一步打造泊岗乡银杏省级林业示范区，推进银杏加工产业升级，促进银杏茶厂、银杏果加工厂尽快开工建设;一棵草：高秦村要加大土地流转力度，服务好青青草坪、藕蟹连作基地建设。2.村庄环境全域治理。统筹规划，突出重点。以打造新淮村小圩子示范点带动全乡各村环境治理工作，各村结合自然生态环境实际和经济发展水平，谋划和确定整治的重点。循序渐进，分类指导。坚持实事求是，循序渐进，所确定的整治目标既要能改观本村的环境，得到群众的赞成，又要集体经济所能承受。乡村主导、群众参与。发挥党员及村民代表带头作用，落实村庄全域整治的责任，动员广大群众支持和参与。3.特色产业发展。加快推进泊岗旅游业发展规划编制，积极申报国家级银杏文化小镇，实现农业增效、农民增收。 （五）着力保障民生，协调发展社会事业1.推进脱贫攻坚。落实精准扶贫工作责任制，因地制宜、分类实施产业帮扶、就业扶持、医疗救助、教育扶贫、社保兜底等政策措施，确保未脱贫户稳定增收脱贫，已脱贫户定期回访，防止返贫;严格按照上级关于扶贫领域监督执纪问责工作的要求，采取突出重点、精准发力、持续发力的模式加强监管。全面提升村级基础设施和基本公共服务水平，确保53户，100人贫困人口按期实现脱贫。2.加强社会管理。抓好城乡居民社会养老保险和医疗保险参保任务，落实贫困户、五保户、低保户、重度残疾户等困难群众危房改造，加强干部群众教育管理，鼓励支持干部群众科技创新。切实做好低保、五保、救助、优抚、双拥等工作，保证各项惠民政策落实和救助资金发放。努力推进卫生计生工作，严格绩效考核，确保我乡年终考核取得好成绩。要做好新形势下的信访工作，落实领导接访日、网格化服务管理等制度，坚持定期和不定期排查各类不稳定因素，畅通群众诉求渠道，理顺群众情绪，及时调处各类矛盾纠纷，力争做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。坚持不懈，持续开展扫黑除恶专项斗争。加强社会综合治理，要依法严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感和满意度。要认真抓好安全生产工作，突出抓好交通渡运、消防、建筑等重点领域的安全隐患排查，坚决防范和遏制特重大事故发生，为全乡经济社会发展创造稳定环境。要扎实开展普法工作，使广大党员和干部带头遵纪守法，注重运用法律手段来加强和改进社会治理，提高依法行政水平。 （六）努力打造人民满意政府一要着力建设服务型政府。不断强化政府自身建设，强化服务群众的意识，提高服务群众质量。二要着力建设法治政府。坚持科学决策、民主决策、依法决策。大力推行行政问责制，坚决纠正推诿扯皮等突出问题，严肃查处行政不作为和乱作为的违纪违规案件，提高依法办事能力。三要着力建设廉洁政府。建立廉政风险防范机制，及时纠正违法或不当的行政行为。严格控制“三公”消费，政府工作人员特别是领导干部要带头落实廉政准则，勤俭办事，认真开展反腐倡廉宣传教育，同时不断提高领导干部的拒腐防变能力。各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设“生态宝岛.水韵泊岗”需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，以实际行动和优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年果子园乡政府工作报告

  戮力同心砥砺前行努力开创果子园乡村振兴新局面---2019年3月28日在果子园乡第十八届人民代表大会第四次会议上叶甜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年是贯彻党的十九大精神开局之年，一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽工作全局，履职尽责，真抓实干，全力争做脱贫攻坚、乡村振兴、基层组织建设“三个示范”，较好地完成了年度目标任务。全年完成工农业生产总值3.5亿元，固定资产投入2.8亿元，合同引资1.5亿元。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）脱贫攻坚再战再捷。紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以春、夏、秋、冬四季攻势为主线，全力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动。压紧压实工作责任，全年脱贫157户581人，姚冲、白纸棚2个贫困村出列，贫困发生率由2014年的23.89%下降至2018年底的3.11%。584户发展特色种养业奖补166.4万元;557户“一亩田园”入股年均增收2000元。介绍外出务工631人，本地就业163人，申报外出务工补贴31.55万元，本地就业补助13.63万元;新开发公益性岗位207个。实施危房改造21户(修缮加固5户，重建16户);宅改搬迁13户36人。全面落实义务教育“两免一补”及营养膳食补助政策,教育资助1087人次162.98万元。929户实行家庭医生免费签约服务，开展两癌筛查84人，全年贫困人口综合医保报销303.86万元。兜底保障低保人口742人，特困供养人口99人。扎实推进“六净一规范”活动，建成8个村“振风正威超市”，开展乡风文明“红黑榜”创评活动，全年评选红榜人员944名，黑榜人员107名，发放代金券7.12万元，激发贫困户内生动力。开展乡村干部遍访贫困户活动，乡村书记走访贫困户459户解决实际困难58个。顺利通过省脱贫攻坚督查、年度市级交叉互查、省第三方评估。 （二）乡村振兴扎实推进。发力产业振兴，培育黄金梨“一乡一业”，出台《果子园乡加快发展黄金梨产业实施意见》，种植黄金梨2000亩，茶叶1000亩，新建蔬菜大棚90亩、绿色蔬菜生产示范基地600亩，培育19家新型农业经营主体，注册3家农民专业合作社，全县产业扶贫暨农村“两项改革”现场会在我乡召开。着力人才振兴，开展就业培训7场360人次，大别山石沁泉水有限公司董事长童维新喜获2018年度“全国十佳农民”资助项目人选称号。合力文化振兴，开展“迎新登高”活动，举办首届“农民丰收节”文艺演出和学校文化艺术节，积极参加县双拥杯篮球赛、开展“邮政储蓄杯”广场舞比赛和“送春联送祝福”走进贫困户活动，白果村成功举办首届农民春晚。投入65万元新建白果、姚冲两村农民文化舞台，扩建佛堂坳农民文化乐园，新建8个村远教银屏。聚力生态振兴，全面落实林长制、河长制、路长制，龙墩村、姚冲村命名为2017年度六安市级生态村;投资568.3万元，开展全县首个农村人居环境整治示范村姚冲村创建活动，对吴湾肖上湾、果子园中心村、白纸棚兴民庄开展人居环境整治;大力开展“三线三边”环境整治和“三大革命”，清除陈年垃圾80吨，改厕630户，处置危旧房屋414户890间;建立环卫保洁长效机制，实现乡村环卫一体化;安装主干道路亮化“中国结”208个，实现集镇亮化、绿化、美化、净化。活力组织振兴，圆满完成村“两委”换届工作，举办2次新任村干部培训班，就新时代村干部廉政、业务能力进行了专题培训。健全了村务监督委员会以及共青团、妇联、关工委等村级配套组织。实施了“能人回归工程”，积极开展“四联四帮”工程，全乡110名党员与115户贫困户结队帮联，增强农村党员服务脱贫攻坚意识。 （三）发展质效不断提升。招商引资持续强劲，总投资2800万元的三果民俗、总投资2400万元的海澜民宿、总投资1000万元的佳和纺织加工项目已投入运营;投资3000万元的安徽青苔农业公司新发展黄金梨1200亩;投资1500万元的森沣黄精加工项目即将投产;安徽中军建设公司已实现纳税50万元。双基建设持续发力，实施重点项目共52个，投入资金1020万元，先后兴修了通组到户水泥路2.27公里、砂石路3.5公里，修通到斑竹园王湾组的乡际水泥路2350米;实施农田水利最后一公里项目，整治当家塘32口，新修河堤200米，拦水坝4道，河道清淤整治8条;投入350万元实施双峰寨旅游“八个一”工程;投入300万元对姜家大寨进行保护性修复;城乡公交一体化建设率先完成，全县公交场站建设现场会来我乡观摩，全面实现村村通公交目标。改革活力持续释放，着力推进宅基地改革试点，共拆除一户多宅房屋120户350间，整治2个空心村庄，完成土地复垦近300亩，种植油茶3000余亩，完成7个易地搬迁安置点配套建设;开展5宗集体经营性建设用地入市，总评估价为533.24万元;开展农村集体产权制度及“三变”改革;开发“美好果子园”微信公众号，电商扶贫实现突破。 （四）民生民利统筹落实。计生卫生工作，全年出生180人，孕情检出率7.3‰，出生人口政策符合率98.9%，免费孕前优生健康检查89对，查处两非案件一件，全面落实各项奖扶政策，切实提升计生满意度;加强乡村公共卫生服务体系建设，实施全民健康体检;加强产品质量和食品药品监督管理，确保人民群众饮食用药安全;全面完成城乡合作医疗保险参保缴费工作，参保率达99.2%以上，完成3050名群众体检。全面完成8个村卫生室建设，并投入使用。社会管理工作，建设乡综治信访中心，扎实开展抓党建促维稳“五心工程”、“深重促”、扫黑除恶专项行动，化解积案15件，解决群众反映信访问题45件;严格落实安全生产责任制，深化平安创建活动，开展食品药品安全“亮剑行动”专项整治。社会事业，积极开展文明乡镇创建活动;扎实推进双拥、统战(宗教)、同心示范工程、关心下一代和五老等工作;严格履行保密工作责任;继续推进农村义务教育均衡发展;加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。 （五）自身建设不断加强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，扎实推进“两学一做”常态化制度化，开展了“讲严立”专题警示教育和扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动。优化“减证便民”服务，编制村级小微权力清单，村级“三方联动”审计巡察实现全覆盖。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任。各位代表，过去一年我们过得很充实、走得很坚定，成绩来之不易，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，凝聚着各位代表的智慧和力量，饱含全乡人民的辛劳和汗水。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持果子园发展的朋友们，表示诚挚感谢!各位代表，我们在发展的道路上还存在不少问题和挑战：一是还有贫困人口440人，稳定脱贫还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力大;二是群众对美好生活的向往不断提升，交通、安全饮水、生态环保短板任务重，投入大;三是农业产业化水平低，集聚力不强，一二三产融合发展的步伐不快;四是部分干部创新意识不强，担当精神不够，工作激情不高，仍然存在变异“四风”问题。这些问题都容不得我们有丝毫懈怠，务必高度重视，需要我们以更大的决心和勇气，更强的担当和举措，凝智聚力，全力破解。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的重要一年，也是我乡决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽工作全局，实施乡村振兴战略，深化人居环境整治，打造“山、水、花、园”，建成“幸福果园”。今年经济社会发展的预期目标是：生产总值突破4亿元，增长6.5%;工业总产值0.9亿元，增长6%;农业总产值3.8亿元，增长6.5%;财政收入160万元，规模工业增加值0.8亿元，固定资产投资3亿元，农民人均纯收入1.2万元以上。今年我们将主要做好以下几方面工作。 （一）尽锐出战，打赢脱贫攻坚战。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫。加大扶贫投入，扎实开展搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作。认真开展干部帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好扶贫开发各项工作。大力支持公司+贫困户模式，招收贫困户劳动力在企业务工。通过扶持黄金梨种植，建立果园+贫困户的模式，让贫困户参与黄金梨种植和管理，把扶智扶技送到田间地头，彻底消除“等靠要”思想，激发贫困户内生动力，促进稳定持续增收。全年力争脱贫172户400人，贫困发生率降到0.3%以下。 （二）培育动能，聚力乡村振兴战略。一是强力推进黄金梨“一乡一业”。继续开展农村“三变”改革，完善农村流转产权交易市场建设。推进农业“一乡一业”“一村一品”专业化建设，着力培育黄金梨、茶叶、大别山黄牛、散养土鸡、黑毛猪等产业发展。流转土地5000亩，新发展黄金梨3500亩、良种茶园500亩，引导种植户成立黄金梨产业发展协会，争取资金新建1000吨果蔬保鲜气调库，解决果农水果丰产后顾之忧。开展黄金梨精深加工产业链招商，多途径解决市场销售问题。新增散养黑鸡20000只，猪500头。培育农村产业发展带头人20名。引导形成山上“油茶香”、山下“梨花扬”，春季有茶摘，秋季卖梨忙，群众有活干，四季喜洋洋的产业发展局面。开展特色农产品品牌创建，注册农产品商标，创建县级、市级农业产业化龙头企业。二是全力整治人居环境。持续加大集镇设施建设投入，新建2000平方米停车场2处，建成500平方米农贸市场。继续加大集镇整体提升，完成高压电线迁移工程，对低压线路进行全面整改。新建雨污管道3000米，提升集镇排污排水能力。新建白纸棚、龙墩美丽中心村和吴湾肖湾自然村庄，新修水泥路2.5公里，雨污管道5000米，污水处理站4个，文化广场2处，安装路灯120盏，栽植绿化25000株。巩固提升姚冲、吴湾、佛堂坳、牛食畈美丽乡村建设，全面完成姚冲环境整治整村推进项目建设。完成改厕270户，改圈240户，集中开展陈年垃圾和卫生死角清理整治。启动“五清一改”清洁家园行动，持续开展“村村户户搞清洁，干干净净过日子”人居环境整治活动。加大对中航环卫公司管理，确保城乡环卫全覆盖工作常态化开展。严守生态红线，加强饮用水源地涵养保护;严格河砂开采管理，深入推进河长制;持续推进“两个替代”行动，开展森林村庄、生态村创建，完善林长制，使绿色文明生活方式深入人心。三是持续提升乡风文明。整合资源，建成8个村新时代文明实践站和乡新时代文明实践所，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。利用新时代文明实践讲堂，开展感党恩教育宣讲活动，帮助贫困户转变“等靠要思想”，坚定“听党话、跟党走”信念。加强振风超市管理和代金券发放，扎实开展红黑榜评比，让振风超市真正成为培养广大村民向上向善品性的平台。鼓励村民通过善行义举获取相应积分、换取等价商品，实现“微心愿”，引导群众自我教育、自我约束、自我提高。 （三）改善民生，提升人民群众福祉。一是夯实打牢基础设施。加快易地移民搬迁及安置点配套建设，新建水泥路8000米，人行步道3000平方米，铺设雨污管道4000米，安装路灯350盏。实施水利水毁建设，新建当家塘20口，大堰5道，整治山洪沟3处，河堤1200米。实施佛堂坳、白纸棚、龙墩、牛食畈沿线环境提升。继续实施“四好农村路”项目建设，新建中心村庄水泥路12公里。力争规范化自来水提升项目开工建设。加快通讯基础设施建设步伐，力争中心村庄开通光纤宽带互联网和电视上网入户工程。争取30千伏变电站及高压线路建设，完成10千伏高压线路改建，对2个村低压线路进行整改。二是打造田园乡村旅游。挖掘生态资源优势，打造美丽乡村“升级版”，构建“山水花园、四季宜游、处处有景”的乡村旅游格局。精心推介老盐店、鹏程山、双峰寨、姜家大寨、老母洞等自然景观;做强大别山石沁泉饮用水品牌;规划桂花公园、桂花大道和《八月桂花遍地开》遗址园，打造《八月桂花遍地开》红色旅游名片;力争3-5年种植黄金梨1万亩，打造名副其实的果园之乡，让“万亩梨花开，果园等您来”成为乡村旅游的靓丽名片。广泛开展三产招商，鼓励民间资本流向旅游、餐饮、民宿产业。三是给力实施民生工程。全面落实支农惠农政策，做好一事一议和农村公共服务运行维护工作，加大民生工程建设及后续管护工作，健全民生绩效评价机制，提高工程使用效益。认真落实城乡医疗保险政策，提高农民参保率，拓宽群众受益面。落实农村养老保险优惠政策，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。对卫生院老楼进行改建，新建通院道路，改善群众就诊条件。建成乡敬老院和康养中心，让五保老人实现老有所养、老有所乐。完善城乡低保救助机制，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。开展大走访，了解微心愿，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 （四）创新治理，构建和谐发展环境。一是全力维护社会稳定。继续坚持领导信访接待日制度，畅通群众诉求渠道，规范信访秩序。深入开展“七五”普法和“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，认真防范和处理邪教工作。加大安全生产宣传教育和监管，开展安全生产隐患整治和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输等领域的专项整治。持续抓好食品药品监管工作，完善防灾减灾应急保障，预防森林火灾。二是强化收支管理。认真做好财税工作，加大税收征管力度，做到应收尽收。强化支出管理，提高财政资金使用效益，严格控制非建设性支出。巩固农村综合改革成果，认真实行“收支两条线”管理制度，提高财政管理水平。充分利用农村金融改革各项优惠政策，积极培植财源，大力发展第三产业，增加地方财政收入。三是扎实做好计划生育工作。进一步完善村为主工作机制，加强流动人口服务管理，大力实施关爱女孩工程和免费孕前优生健康检查，全面落实各项奖扶政策。规范计生业务管理、推行“温馨计生”、“和谐计生”，提升计生满意度，全面落实二孩生育政策。四是优先发展教育事业。开展学前教育三年行动，推动城乡义务教育高水平优质均衡发展，扎实做好“两免一补”和“营养午餐”补助工作。加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。积极发展科技事业，加快科技人才培训，充分发挥科技特派员和产业扶贫指导员的作用，加速科技成果转化。五是大力发展文体事业。编纂果子园乡志，加强非物质文化遗产保护。加大体育健身设施投入，积极开展全民健身和群众性文体活动。加快发展卫生事业，进一步加强乡村公共卫生服务体系建设，推进医疗保险并轨整合。扩大“1579”政策受益面，提高家庭医生签约服务和公共卫生服务均等化水平，着力构建乡村卫生安全网。六是扎实做好社会保障工作。扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保水平，做好五保供养、优抚安置、重残救助等工作，扎实做好民政优抚生产救灾和灾后重建工作。七是切实做好其他方面工作。提高国防动员和人防工作水平，扎实开展“双拥”工作，巩固“双拥创建合格单位”成果。健全留守、困难儿童关爱机制，积极支持工会、共青团、妇联等群团依照法律和章程独立开展工作。关心老龄人生活，发展残疾人事业，重视妇女、儿童工作，统筹抓好统战、宗教、文化、广播、档案等各项工作。 （五）廉洁务实，加强政府自身建设。目标已定，重在落实。我们要一起拼搏，一起奋斗。一要突出政治站位，全力加强思想建设。把政治意识作为政府工作的第一品格。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作各方面和全过程，确保政令畅通、令行禁止。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。落实容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为。二要突出善谋实干，全力加强效能建设。把务实重行作为政府工作的第一要求。按照政治过硬、本领高强的要求，补短板、强弱项。深入贯彻中央八项规定，践行“三严三实”，坚决反对一切形式主义、官僚主义，以钉钉子、敢担当的精神攻难题、渡险滩。三要突出使命担当，全力加强服务建设。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩。广泛听取人民群众的意见和建议，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。精简办事程序，履行服务承诺。激励工作人员脚踏实地、真抓实干，把心思凝聚到干事创业上，把精力聚集到促进崛起上，把时间集中到落实工作上。四要突出清廉本色，全力加强廉洁建设。把廉洁建设作为政府工作的第一保障。紧盯重点领域、关键环节，加大督查审计力度，实行公共资源配置全程公开、全程监管。严控“三公”经费，坚决制止奢侈浪费行为，狠抓“酒桌办公”，规范公务接待。强力正风肃纪，以最严格问责推进作风整改。针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整治，确保干部清正、政府清廉、政治清明，从源头上防止腐败行为的发生。各位代表，幸福都是奋斗出来的，真抓才能攻坚克难，实干方能梦想成真。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，戮力同心，砥砺前行，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康果子园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年三觉镇政府工作报告

  政府工作报告 ――2019年3月29日在三觉镇第十八届人民代表大会第四次会议上 镇长丁友康 各位代表: 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年,是三觉镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下突出经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、民生保障、社会稳定等目标任务，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有增的良好态势。 一是稳中求进，经济发展实现突破 综合实力增强。主要指标平稳增长，实现生产总值14亿元，增长7.7%;完成规模以上工业增加值8.4亿元，增长51%;实现固定资产投资2.68亿元，增长3%;财税收入1089万元，增长31.2%。 工业经济提质。全年招商引资2.6亿，新签约、开工项目11个。完成规上工业企业增加值8.4亿元，占年度任务131%，完成技改投资4200万元;实现进规企业1家。完成固定投资2.68亿元，占年度任务的134%。大力支持民营经济发展，新增个体工商户194户，新增私营企业30家，企业申请获得专利7个。淘汰落后产能，严格按县委县政府时间节点要求，关停取缔5座20门以下砖瓦轮窑厂，顺利平稳完成任务。民营经济取得快速发展，荣获全县先进乡镇称号。 现代农业增效。强化农业结构调整，新增土地流转6000余亩，张墩博觉蝴蝶兰智能化温室栽培生产基地已全部投产使用;振翔现代农业一期工程建成投产;陈岗村康绿野产业扶贫基地、菌菇大棚产业扶贫基地和魏楼村产业扶贫基地均已投入使用。大力实施稻田养虾双千工程，新增稻田养虾面积近3000亩。新增农业种植专业合作社5个，家庭农场8个。小麦产量6.7万吨，秋季水稻产量9.1万吨，实现粮食生产稳定增长。 财政税收提档。坚持依法理财、生财、聚财、用财，不断强化增收的可持续性、收支结构的合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性，确保财政收支平衡及预算任务的完成，财政税收首次突破千万元大关。制定规范的财经管理制度并严格执行，非生产性支出和三公支出连续4年减少。认真贯彻“村财镇理、村账镇管”制度，加快发展村级集体经济，实现村级集体经济收入263.65万元，无空白村、薄弱村，9个村(街)实现进入较强村目标，其中1个龙头村，村级非生产性开支逐步降低。 二是攻坚克难，脱贫摘帽扎实推进 加大投入促脱贫。突出项目支撑，投入扶贫资金1057万元，实施产业扶贫项目46个，产业项目得到扶持壮大，贫困户稳定增收。整合涉农资金，投入扶贫资金866万元，实施基础设施项目25个，村级道路、农田水利等基础设施、公共服务得到明显改善。健康脱贫、教育脱贫、金融脱贫、就业脱贫、社会兜底等脱贫成效显著。投入250余万元完成243户危房改造和房屋修缮，推动农村危房改造全覆盖。 聚焦重点促攻坚。突出一线走访，扎实开展“五大专项行动”，认真落实脱贫攻坚“春、夏、秋、冬”四季攻势，加大对全体帮扶责任人培训力度，实现走访宣传、排查整改全覆盖。突出问题整改，深入推进“重补促”专项行动，落实市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改，制定整改方案，建立问题清单、整改台账，围绕33个巡察反馈问题，制定75项整改措施，全部整改到位。 举镇而为促摘帽。落实“最大政治、第一民生”职责，组建“脱贫攻坚”大排查工作组，组织开展三次脱贫攻坚“大排查”活动。落实镇村扶贫职责任务，单位包村、干部包户全面落实，强化帮扶工作考核和结果运用，压实帮扶责任。落实“五互”职能，充分发挥互助小组作用，打通帮扶责任“最后一米”。全年脱贫842户2178人，重点贫困村魏楼村出列。 三是精细治理，镇域发展不断向好 美丽乡村成效明显。投入650万元的省级中心村张岗村和投入近1100万元的政府驻地建成区整治工程已全部完工，对街区42条巷道进行改造升级，方便群众的出行。整治丘塘及周边62余亩、修建1000平方米的文化健身活动广场,为群众休闲、健身提供了优质环境。完成农贸市场路和步行街排污管道改造及亮化工程、完成农贸市场摊位改造、破损遮阳棚及伸缩棚拆除，建设50余处文化墙，顺利通过市县验收，成绩位居全县前列。城市管理工作取得进展，在全县月度考核中，多次位于全县前列。 环境整治更加有力。新建污水管道3500米，在重点道路沿线、出入口、空置地块见缝插绿，种植各类绿化树木16000余株。新建日处理能力200吨的污水处理站一座，整修960个树池营养盘;完成人工造林800亩，全面建立林长制，全镇设立镇级林长9个、村级林长25个，顺利实施境内14.1公里济祁高速绿色长廊建设整治提升。河长制工作得到全面落实，建立镇级河长23个、村级河长43个，河长制工作有序推进。 四是共建共享，民生福祉持续改善 民生保障进一步完善。坚持发展依靠人民，发展为了人民，发展惠及人民，兑现各项民生资金6000多万元，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，健全城乡最低生活保障进入和退出机制，确保最低生活保障制度充分发挥作用;投入1157万元建设四好农村路27.59千米;进一步完善公共文化服务体系、公共卫生和医疗服务体系，投入300万元的室内体育场馆建设已完成规划、选址和设计;实现建档立卡贫困人口家庭医生签约和健康脱贫政策全覆盖，民生政策、民生工程得到全面贯彻实施。 安全责任进一步落实。严格落实安全生产责任和“一岗双责”，扎实开展安全生产攻坚行动和安全教育宣传，加大安全生产隐患排查整改力度。加大食品药品领域安全隐患排查整治，确保群众舌尖上的安全。综治中心服务能力全面提升，综治网格化管理全面落实。深入推进依法行政，扫黑除恶向纵深推进，有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全创造良好环境，安全生产位列全县先进。 法治建设进一步深入。持续推进“七五”普法，打造法制宣传阵地，组织宪法诵读接力活动，守法、护法、敬法理念深入人心;不断提升政府依法行政能力和服务水平。认真落实中央、省、市、县重大决策部署，坚决执行“三重一大”制度，自觉接受人大依法监督，进一步扩大政务公开，强化审计监督，严格招投标管理，政府权力运行更加规范透明。法治工作位居全县先进位次。 社会事业进一步发展。广泛倡导移风易俗。信访维稳工作稳步推进，社会治理能力不断提高。国防动员工作成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，超额完成征兵任务，为部队输送15名合格新兵。完成1300多名退役军人信息登记录入及光荣牌匾发放悬挂工作。农机、农技、水利、市场监管、科技、通信取得明显成效。教育、医疗、计划生育、残联、共青团、妇联儿童等各项事业齐头并进。民族宗教管理和人防工作分别获得全省、全市先进单位称号。 五是从严从实，政府建设不断加强 夯实纪律规矩意识。始终坚持党对政府工作的领导，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“坚持六破六立、优化政治生态”专题教育和“讲、严、立”专题警示教育，全力抓好巡视巡察反馈问题整改，持续整治“四风”，严肃各项工作纪律，作风建设和廉政建设得到进一步加强。 落实基层基础保障。认真落实基层组织保障机制，落实村级运转经费120万元，兑现村干部工资近200万元，绩效69万元。继续推进村级活动场所改造，改扩建3个党群服务中心，党组织服务党员和服务群众功能日趋完善。 各位代表!过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了各项任务，一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位代表，向所有参与、支持和关心三觉发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距;财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力较大。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2019年重点工作 2019年，我们将迎来建国70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略的关键之年，也是决战决胜全面小康之年。根据镇党委十四届四次会议精神，今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为契机，坚持“工业强镇、农业稳镇、开放兴镇、商贸活镇、生态靓镇”的总体工作思路，凝心聚力，奋力拼搏，努力进取，不断开创三觉镇经济社会发展新局面。 主要预期目标是：力争全镇社会生产总值增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额突破5亿元，全面完成引江济淮、居民迁建和环境整治年度工作目标。 完成上述目标，我们满怀信心，充满希望。我们有得天独厚的区位优势支撑，有一支能打胜仗敢为人先的干部队伍，有热情饱满、渴望发展、参与发展的人民群众，有一大批在外创业有成的有识之士，这是我们实现目标的重要保障，我们要凝心聚力，鼓足干劲，精准发力，全力以赴抓好落实。 （一）、着力招商项目，实现经济发展新飞跃 招商引资加速度。全力推进招商引资，切实提升招商引资针对性。力争引进项目5个以上，其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个，引进资金突破3亿元。完成固定资产投资2亿元以上。以规上企业和重点企业为抓手，全力促进企业上规模、上水平、增效益，力争新增规上企业1家。狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，为济祁高速三觉连接线按时建成通车做好保障服务工作。 民营经济增规模。为大力发展民营经济提供优良环境，鼓励发展服务业等第三产业，全力推进“互联网+”，推进公共服务、现代农业、民生公益等与互联网深度融合。把民营经济发展摆在全镇工作的重要位置，争取完成规模工业增加值8.4亿元以上，民营经济实现税收800万元。 （二）、着力精准扶贫，实现脱贫攻坚新成效 决胜脱贫摘帽。围绕“一达标两不愁三保障”、“两率一度”，持续开展大走访、大排查、大整改，确保对标达标。压实干部帮扶责任，做实做细基层基础工作，确保贫困户识别、退出准确率100%，确保帮扶措施落实到户、精准有效。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶，落实各项兜底政策，确保脱贫不落一户。持续强化督查调度，加强督查暗访，确保顺利通过各级考核评估、国家验收。 筑牢返贫防线。全面落实脱贫摘帽后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、边缘边远均衡、防范返贫预警、内生动力激活等为重点，落实“一户一方案、一人一措施”，健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平，健全利益联结机制，打造“四带一自”、“三有一网”产业扶贫升级版。持续提升贫困村退出质量，全面改善贫困边缘群众生产生活条件。 建立长效机制。严格落实教育、医疗、救助等保障性政策，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶的要求，坚持一对一跟踪问效。进一步强化资金保障，加大财政投入和整合涉农资金用于脱贫攻坚力度。深入推进扶志扶智，倡导“诚孝俭和”民风，激发贫困群众内生动力和自主发展能力。完善社会化扶贫机制，实现社会扶贫长期化、制度化。 （三）、着力乡村振兴，实现农业农村新蜕变 发展壮大现代特色农业。创新农业经营模式，发挥蝴蝶兰、蔬菜、稻虾养殖等基地示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，带动全镇农业发展。 建设完善现代宜居农村。围绕制定乡村振兴规划，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”污染防治攻坚战，严格落实“河长制”，深入推进“三大革命”，促进生态环境不断好转。围绕农村生活垃圾、改厕、污水治理，提升村容村貌，加强村庄规划管理，完善建设和管护机制等方面，扎实有序推进农村人居环境整治工作。提升乡村治理能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。 加强培养现代新型农民。深化推进农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。探索推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步发展壮大村级集体经济，加快结构调整。结合新型农民培训和精准扶贫举措，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力。探索建设“小微园”，促进产业带动就业。 （四）、着力民生改善，实现民生福祉新跨越 加快完善民生保障。全面完成年度33项民生工程任务。加强欠薪综合治理，依法保障农民工工资兑现。深入实施全民参保计划，完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作，推进居家养老康养中心建设;完善城乡居保及医疗救助，健全最低生活保障制度，落实困难群众临时生活救助和特困人员供养制度。全面实施行蓄洪区居民迁建安居工程。大力发展老龄事业，支持社会福利和慈善事业发展。 筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，加强食品药品安全监管。突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。开展安全隐患大排查大整治专项行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。加强消防安全管理，抓好道路交通等重点行业和领域安全，确保全镇安全生产形势持续保持稳定。 全面加强社会治理。大力推进移风易俗，引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。继续加强平安三觉创建，强化社会治安防控体系建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严惩各类违法犯罪行为。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果。继续深入推进“七五”普法，在全镇上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。严厉打击各种扰乱市场秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。 统筹发展社会事业。扎实推进中小学教育教学管理质量提升，促进义务教育优质均衡发展，加强师德师风建设。认真落实国家卫生和健康政策，不断提升优质服务水平，积极改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程，推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动，完成室内体育场建设。持续深化双拥共建，做好退役军人服务管理，落实民兵调整改革任务。提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。完成第四次全国经济普查。推进残疾人精准康复服务。支持共青团、妇联等群团组织工作。全面做好计划生育、农机、农技、畜牧、水产、水利、市场监管、科技、通信等工作。 三、加强政府自身建设 新时代对政府工作提出了新的更高要求。我们要牢记责任使命，练就过硬本领，努力建设人民满意的人民政府。 筑牢法治根基，坚持依法行政。持续推进法治政府建设，认真执行镇党委的决议决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督。加强财务监督、政务公开，主动接受政协的民主监督、社会监督、舆论监督。严格执行重大事项集体讨论和请示报告制度。严守政治规矩、遵守法纪规则，政府工作人员运用法治思维和法治方式推动工作。继续推进为民政府建设，时刻把把人民的意愿和需求作为出发点，践行群众路线，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。 强化清正廉洁，坚持务实为民。不断强化廉洁政府建设。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县实施细则，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把全面从严治党贯穿政府工作始终。严格落实党风廉政建设“两个责任”，履行“一岗双责”，强化《条例》《准则》等纪律约束，严格执行政府权力清单、责任清单、标准清单，深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，努力锻造一支恪尽职守、勤政廉洁的干部队伍。 增强责任意识，坚持担当有为。进一步深化效能政府建设，加强效能建设，强实干、重执行、抓落实，深化机关效能建设，强化督查问责，健全落实《三觉镇机关干部绩效考评实施办法》，坚决整治慵懒散漫、推诿扯皮问题，确保政令畅通、令行禁止、执行有力，倒逼担当作为。大力弘扬敢于负责、勇于担当、善于落实精神，实干作为。坚持把更多的时间和精力放在工作一线、矛盾前沿，积极作为。坚持政府工作项目化，项目工作责任化，强化制度落实，以项目支撑发展，做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱，主动作为。不断加强知识学习、理论修养和实践锻炼，提高科学决策、驾驭全局、破解难题能力，增强担当本领。 各位代表，三觉镇已迈入发展的快车道，大发展要有大作为。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,以更加坚定的信念、担当的品质、务实的作风，团结拼搏，砥砺前行，为决胜全面建成小康社会，奋力建成美丽幸福三觉而努力奋斗!

  2025-07-08

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