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【太湖县招商】2019年天华镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是天华镇跑步前进的一年。一年来,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市、县委各项决策部署,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,认真落实县委“1142”工作安排,全力打好三大攻坚战,扎实开展“三看三争”,较好地完成了镇四届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年共完成一般财政收入3797万元,税收收入410万元,税收完成147%。金融机构年末存款余额超4亿元。新增1家规上企业,工业生产总值5.1亿元。固定资产投资2.7亿元,招商引资落户4家,招商引资到位资金9000万元,招商引资和固定资产投资均居全县第一。 (一)精准脱贫攻坚战取得新进展。积极组织开展脱贫攻坚“大排查大整改”、“四季攻势”、“千名干部下基层”等重点行动,落实专门领导小组以及工作专班,紧紧围绕“户脱贫,村出列”目标,全面排查建档立卡贫困村、贫困户在村出列,户脱贫中存在问题,扎实开展问题整改工作,确保到村到户扶贫政策落地生根。去年共有687户1694人脱贫,李杜、黄镇、平岭、涧水、西冲、黄苗等六个村顺利出列。实施易地搬迁安置175户,危房改造355户。充分利用扶贫小额信贷政策,发放贷款375户、1875万元,发放到户产业发展资金452万元。全镇已建成产业扶贫车间3个,产业扶贫基地17个,14个行政村已实现产业扶贫基地(车间)全覆盖,村集体经济收入最高达18万元。针对市委脱贫攻坚专项巡查反馈的19个方面53个问题,进行了积极整改,对涉案人员进行了严肃问责和处理。 (二)污染防治攻坚战取得新进展。我镇是“国家级生态乡镇”、“安徽省生态镇”、“省级森林城镇”,山林面积全县最大。多年来,我镇始终将生态文明建设作为重中之重,高举绿色发展大旗,把“开发与保护并举”落实到发展的全领域、全过程、全方位。不断加强治理保护,落实林长制、河长制、湖长制、塘长制,全面开展农村人居环境整治,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。去年,实施禽畜养殖粪污资源化利用项目16家,对4家生猪养殖场进行了污染整治,依法关停了生猪屠宰场,养殖污染源得到有效管控。 (三)防范化解重大风险攻坚战取得新进展。一是化解村级债务。紧紧抓住退宅还耕等政策,全年化解村级债务715万元;二是安全形势总体平稳。深入开展安全生产隐患大排查大整治,实现“双降”目标。非洲猪瘟疫情得到有效防控。紧盯地灾隐患点,实行镇村联动机制,坚持汛前排查、汛中巡查和汛后复查,实现地灾“零伤亡”;三是社会治理成效明显。“七五”普法、扫黑除恶专项斗争深入开展,深入开展信访突出问题“深、重、促”专项行动工作,全年接待受理各类来信来访事项65件,办结率97%,涉案赔付金额125万元。 (四)农业产业结构调整取得新进展。一是农业综合生产力得到提高。完成了农村集体产权制度改革和农村“三变”改革阶段性任务,新开垦茶园2510亩、油茶3200亩,经济作物种植占比显著提升;二是畜牧业稳中有进。生猪出栏11000头,牛出栏660头,羊出栏1000头,家禽出栏19万羽;三是农业经营主体做强做大。太湖县双乐家庭农场获省级示范家庭农场称号,金菜园获批四星级农家乐。 (五)首位产业招商取得新进展。天华镇始终将招商引资作为经济建设的一号工程来抓,坚持瞄准首位产业,紧盯重点区域,全年引进首位产业项目3个。一年来,镇党委、政府主要负责人先后到上海、江苏、浙江、广东、福建、重庆、河南等地开展招商活动30余次,安徽龙腾咏跃电子有限公司电子绝缘板项目、安徽金丽光学有限公司手机切膜项目、太湖达名欣有限公司触控玻璃项目等三家功能膜“首位产业”成功落地。为让企业招进来、留得下,我镇主动为企业招工牵线搭桥,解决用工后顾之忧。天华镇首位产业招商,数量之多,投资之大,效益之好,创下天华经济发展史上三个奇迹。 (六)基础设施取得新进展。一是交通基础设施建设取得新成效。新修“畅通工程”农村道路29条,横路大桥、完场大桥顺利通车,天华大桥项目获批;二是水利基础设施建设取得新成效。西冲、涧水等村新修堤坝4500米,2620名群众吃上了放心水;三是电力基础设施建设取得新成效。持续改造低压电网,400户群众用上了放心电;四是移民后扶项目如期完工。投资85万元的镇区商贸街两侧排水排污工程等4个移民后扶避险解困配套项目均已完工。 (七)城乡建设取得新进展。去年我镇在环卫垃圾治理工作上累计动员人力约3000余人次,动用机械化车辆300余台次,共计清理陈年垃圾2000余吨,农村庭院、村庄卫生取得明显成效。完成辛冲省级中心村、马庙市级中心村的建设验收工作,人居环境和农村精神面貌明显提升。退宅还耕完成910亩,超额完成县下达的715亩任务。集镇区通过整治建设,改变了过往“脏乱差”的局面,初步实现了环境优美、设施完善、管理有序、宜居宜业的目标。 (八)民生事业取得新进展。一是教育事业持续进步。教育均衡发展深入推进,适龄少年初中入学率100%,适龄幼儿入园率达85%以上,师德师风专项治理深入开展,教学成绩斐然。“推广普通话”代表太湖县顺利通过国家验收;二是医疗卫生工作扎实推进。新农合参保27474人,家庭医生签约10618人,孕前优生健康检查208对,完成妇女宫颈癌和乳腺癌两癌筛查788人,发放各类奖特扶资金111.6万元;三是文体事业发展加快。举办了七一颂歌会、民星进城·天华之夜和中国花亭湖(天华)金秋竹文化节等大型文艺演出,创作了一批精彩原创节目。球类运动和少儿体育均取得重要进展,“退宅还耕”杯乡镇篮球赛勇夺一等奖;四是民族宗教事务管理加强。落实了国旗进寺庙、社会主义核心价值观进宗教场所。五是社会保障能力提升。低保应保尽保,发放医疗救助15.3万元,发放困难临时救济23.2万元,发放高龄津贴23万元,发放移民直补资金1003万元,14718人参加城乡居保,498人享受重残护理费补贴,279名退伍军人享受定期补助,516人纳入五保供养。六是殡葬改革得到落实,殡葬风气持续好转。 (九)人武建设取得新进展。国防后备力量得到夯实,举办了民兵救灾演练。征兵工作超额完成,共有13名爱国青年踏入军营,其中大学生新兵6人。落实退役军人事务,向全镇军烈属发放了“光荣之家”牌匾。此外,大力支持了工会、妇联、共青团、商会等群团组织开展工作。各位代表!过去一年,我们克服艰难险阻,成绩来之不易。我们深切体会到,做好政府工作,必须坚持党对一切工作的领导,必须坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作,认真落实中央、省、市、县委各项决策部署,全力落实县委“1142”工作安排。必须坚持聚焦“干什么”抓政策设计、“怎么干”抓工作部署、“谁来干”抓干部培训、“谁来管”抓督促检查、“干不好怎么办”抓追责问责,全力推动各级各项决策部署在天华落地生根、开花结果。各位代表!这些成绩的取得,主要得益于县委县政府的坚强领导,得益于市县联点领导的鼎力支持,得益于各帮扶单位、扶贫工作专班的对口帮扶,得益于镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持,得益于历届镇党委、政府打下的坚实基础和在外天华籍领导、专家的关心支持,得益于全镇各级干部和广大群众的顽强拼搏。在此,我代表镇人民政府,向在座同志并通过你们向所有关心支持天华发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地看到,在充分肯定成绩的同时,也要看到当前我镇发展中的差距和不足:一是脱贫攻坚依然任务繁重,我们还有2个村未出列,491户964人未脱贫,村级集体经济收入没有一个村达到20万元;二是生态环境保护与美丽天华的目标还不够协调,森林防火、秸秆禁烧工作形势还十分严峻;三是公共服务供给与群众品质追求还不够平衡,教育、医疗、文化等公共服务还不够均衡优质,上学难、就医难还未彻底根除,社会治理还存在薄弱环节,信访隐患不时出现;四是干部队伍建设与高质量发展要求还不够适应,少数干部思想不够解放,抓发展、谋创新的能力有待提升,不担当、不作为现象还一定程度存在。全镇上下必须正视问题和差距,知不足而奋进,明短板而图强,在今后的工作中深入研究,切实解决。 二、2019年主要目标任务今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是太湖县脱贫摘帽之年。我们一定保持战略定力、工作定力、作风定力,抢抓机遇、苦干实干,圆满完成年度目标任务。总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和省委书记李锦斌视察太湖重要指示精神,认真落实县委县政府经济工作会议决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,继续打好三大攻坚战,推进五大战略行动,聚焦县委“1142”工作安排,扎实做好招商引资和村民就近就业,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!主要预期目标:地区生产总值增长10%左右,财政一般预算收入增长10%左右,全社会固定资产投资增长12%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,居民人均可支配收入增长10%左右。围绕实现全年目标,重点抓好以下八个方面工作。 (一)打好精准脱贫攻坚战。围绕“一达标、两不愁、三保障”,干好“十大工程”,脱贫401户772人,顺利实现脱贫摘帽。一抓产业,根据贫困户产业发展需求,加强技术指导,提升产业发展扶贫资金使用效率,建立利益联结机制,充分发挥企业、合作社、农户的各自优势,积极探索产业发展新模式;二抓就业,抓好农村劳动力转移就业服务,组织农村劳动力到产业园区和扶贫生产基地就近就业,为贫困群众提供就业机会,实现增收脱贫。高度关注收入略高于建档立卡贫困户(边缘户)的群体,切实帮助解决困难;三抓培训。重点围绕脱贫攻坚“扶持谁、怎么扶、谁来扶”开展培训,提升镇村干部谋划项目、包装项目、争取项目的能力,让干部知扶贫、会扶贫、扶好贫。充分利用新时代新时代文明实践站所、职业教育培训机构,加强贫困户蔬菜(香菇、木耳)、茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等实用技能培训,提高贫困群众生产技能;四抓保障。教育保障,落实好建档立卡贫困学生精准资助政策,不让贫困学生因贫辍学、因贫失学。医疗保障,做好重病慢性病患者、残疾人、孤寡老人等特殊贫困群体保障工作,实现健康扶贫医疗保障救助全覆盖。住房保障,认真落实易地扶贫搬迁有关政策,确保脱贫群众如期搬进新家;加快农村危改和易地搬迁安置,实现农村住房安全有保障;五抓帮扶。用好省市县帮扶资源,加大与帮扶单位对接力度,聚焦产业、教育、医疗等重点,推动帮扶协作落地落实。 (二)打好防范化解重大风险攻坚战。进一步增强风险意识,强化底线思维,着力化解重大风险。一是从严管控债务风险。持续、积极利用退宅还耕政策,加快陈年债务清偿。二是有效防范化解社会风险。落实“依法治国”要求,多元化解矛盾纠纷,妥善解决群众合理诉求,快速稳妥处置突发事件。深化扫黑除恶专项斗争,依托社会治安防控,提高预测预警预防能力,不断提升人民群众安全感和满意度。三是有效防范化解安全风险。加大交通运输、沙场、非煤矿山、地质灾害、建筑工地、烟花爆竹、危化物品、食品卫生、消防等重点行业领域安全隐患专项排查整治,坚决遏制重特大事故发生。继续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。 (三)打好污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想,努力为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境。一是巩固环保成果。健全长效机制,强化跟踪督办,巩固治理成效,防止问题反弹;二是打好“三大保卫战”。打好蓝天保卫战。抓好森林防火、秸秆禁烧等污染治理攻坚行动。打好碧水保卫战。抓好源头污染防治,持续抓好河长制、湖长制、塘长制,责任落实到人。打好净土保卫战。重点围绕耕地农药污染突出区域,实施农药化肥减量增效行动,严控除草剂使用;三是抓好生态建设。持续推动荒山荒地整治,完成造林绿化4100亩,管好用好生态护林员。 (四)扎实推进乡村振兴战略。认真落实习近平总书记“做好同2020年后乡村振兴战略衔接”的重要指示,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施好乡村振兴战略。一是守住3条红线。守住生态红线。深入践行绿水青山就是金山银山理念,加大花亭湖风景名胜区、和饮用水源保护区生态保护力度,以绿色发展引领乡村振兴。守住基本农田保护红线。巩固永久基本农田控制线,加强农田水利基础设施建设,提升耕地质量。守住村庄建设控制红线。实施好乡村规划,用好山水、田园、村庄三大资源,低密度、组团式打造集约高效的生产空间,营造宜居适度的生活空间,保护山清水秀的生态空间,推动建筑融入自然环境,打造有山有水、依山傍水、显山露水的美丽乡村。二是突出2个处理。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,扎实推进农村人居环境整治。突出垃圾处理。坚持减量化、资源化、无害化,实现城乡环卫一体化。突出污水旱厕治理。坚持分散化、生态化、小型化,计划改厕900户。三是做大做强1个主导产业。坚持“一村一品”,注重特色化、规模化、商品化,每个村发展一个优势主导产业,努力实现扶持一个村、富裕一个村,发展一个产业、带动一方百姓。四是制定1套乡风文明治理有效的制度规范。发挥村规民约在基层治理中的独特功能,远学塘约、近学大塘,健全道德激励约束机制,逐步构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。五是打造优秀村“两委”班子。努力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴新型三农人才队伍。 (五)推动经济高质量发展。以供给侧结构性改革为主线,推动工业企业提质增效,继续落实好“四送一服”和“四督四保”。加强与在外天华籍成功人士的沟通联系,互通信息,力争今年引进首位产业功能性膜材料企业1家以上。要打破招商引资“不归我管”的错误思想,人人都要当招商员,人人都是信息员。同时,加强对天华驻外招商团队的动员激励,发挥招商“桥头堡”作用。 (六)推动集镇区规划建设。一是做大集镇区。扎实推进农村四好公路建设,启动天华大桥建设。完成“两河堰渠”工程,为集镇区建设提供宝贵的土地资源。二是做强集镇区。鼓励加工业等产业向集镇区聚集,增加就业机会,聚集更多人才资源。三是做美集镇区。坚持统一规划、统一建设、统一管理集镇区。强化用地审批和国土资源执法工作,严禁违法建房和土地私下交易,规划区内严禁新增自建房。 (七)推动旅游服务业发展。加快服务业提质升级转型,打造优质农家乐和田园综合体。一是扎实抓好旅游业。抢抓太湖县全域旅游示范区创建带来的机遇,谋划精品线路,着力打造平湖映月、古寺锍钟、法华方竹、白果寨民居、大山竹海、朱氏古祠、天华尖日出、橘子洲园林等“天华八景”,支持安徽中天农业在天华村打造高水平田园综合体项目;二是着力做好品牌宣传。依托《安庆日报》、“天华发布”等媒介,对天华名胜古迹和风光经典进行全方位宣传,举办天华摄影展;三是打造旅游商品。充分发挥资源优势,打造竹编、黄镇咸面、李杜茶干、天华谷尖、朱岭柑橘、天润茶油等特色旅游商品,在打造品牌和知名度上给予支持。 (八)推动民生事业发展。让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。一是优先发展教育事业。巩固提升义务教育基本均衡发展成果,实施学前教育普惠提质、义务教育优质均衡行动计划,推动教育内涵式发展;二是推进健康天华建设。加强太湖县中医院与天华镇中心卫生院的资源共享。优化生育服务管理,促进人口均衡发展。加强食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”;三是抓好创业就业工作。落实创业就业政策,做好易地搬迁户劳动力、在外务工人员等重点群体的就业创业工作;四是大力发展文体事业。配套建设文化“七个一”,让文体活动有场所。继续加强马庙革命烈士墓的保护和利用,让红色精神发扬光大;五是实施农村饮水工程。按照先管后建要求,抓好平岭、李杜、天华三个村的水厂建设,其它村两年内全部完成;六是抓好民族宗教工作。依法管理宗教事务,强化宗教工作“三支队伍”培训,支持宗教界加强自身建设;七是完善社会保障体系。落实特困供养人员救助制度,改善五保老人生活条件,抓好留守儿童关爱保护工作,严格落实监护人责任。加强特殊困难群体关爱救助,兜住困难群体民生网底。推进城乡医疗和保险保障,新农合参保2.8万人以上,完成城乡居民养老保险缴费提档。做好退役军人事务。加强市场监管,严控质量安全。积极稳妥推进殡葬改革。继续支持工会、妇联、共青团、商会等群团组织依法开展工作。 三、加强政府自身建设进入新时代,政府工作在新的一年要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务。全面推进依法行政。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。依法接受镇人大及人大代表的监督,自觉接受政协委员的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取“两代表一委员”的意见。信守承诺,杜绝“新官不理旧账”。全面推进政务公开。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。全面加强干部作风建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义。政府工作人员要廉洁修身,勤勉尽责,干干净净为人民做事,决不辜负人民公仆的称号。全面提高政府效能。对政府和我们干部来说,为人民干事是天职、不干是失职。要完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责。广大干部要提高政治素质和工作本领,求真务实,干字当头,干出实打实的新业绩,干出群众的好口碑,干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。各位代表!伟大的时代呼唤着我们,伟大的事业激励着我们。新的一年,我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,牢记嘱托、解放思想、苦干实干,以优异成绩向祖国70华诞献礼!谢谢大家!
2025-07-08
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【明光市招商】2019年潘村镇政府工作报告
政府工作报告 ――2019年4月30日在潘村镇第十四届人民代表大会第三次会议上 李 兵 各位代表: 现在,我受镇人民政府的委托,向大会报告工作。请予审议,并请列席会议同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,积极适应把握经济发展新常态,聚焦年度目标,务实奋进,扎实苦干,统筹推进各项工作,经济社会保持平稳健康发展。荣获全市人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作先进集体、依法整顿和规范矿产资源开发秩序工作先进集体、畜禽养殖污染治理先进单位、重大动物疫病防控工作一等奖、返乡创业园建设奖补单位等荣誉。 (一)工业经济过坎爬坡。 一是园区建设取得新进展。总投资320万元建筑面积2611平方4号厂房已竣工,已建成厂房相关证件顺利办理,新争取扶贫项目资金750万元投入园区建设,5号厂房已完成基础验收。二是招商引资取得新突破。滁州市卓越电子材料有限公司投资5000万元的发热板项目已入驻投产。投资1亿元的滁州港明光港区太平作业区润辉码头工程使用港口岸线项目已获国家交通运输部批准,环评已通过,康源疫苗、新多望管业等项目即将签约。三是经济指标再上新台阶。全年完成财政收入完成2904.38万元,固定资产投资4500万元,实现规下工业总产值6800万元。谋划上报项目40个,拟争取项目资金总额达40.48亿元。 (二)镇村建设亮点纷呈 一是重点项目建设遍地开花。镇为民服务中心项目正在进行装修,将于8月底前交付使用,政务西区“两横一纵”路网等项目、农村道路扩面延伸项目、丰收圩堤顶路项目、紫阳粮食收购大市场项目、足球场项目、紫阳村党群服务中心建设项目进场施工,部分项目已完成主体工程。二是美丽乡村建设进展有序。投入资金1060余万元对农庄一马路、二马路、广场东路农庄中心村、西街等四条主街道进行了综合改造,60余条背街小巷进行了全面硬化,白改黑面积约10000平方米,水泥路面25000平方米,彩砖硬化及压模混凝土8200平方米,新增太阳能路灯310盏,铺设弱电管道1500米及雨污管道5100米,约铺设下水管道8000余米。紫阳美丽乡村各类工程建设扫尾工作全面完成,顺利通过省级验收。 (三)现代农业成效初显 一是新型农村经营主体不断壮大。注册合作社、家庭农场、种田大户51个,其中专业合作社2个,家庭农村30个,种田大户19户。二是甜叶菊产业长足发展。钱西村、芦塘村、曹塘村、紫阳村甜叶菊种植面积逐年增长。三是稻虾联作发展迅猛。广源水产、永言河蟹、茂邦农业、华军农场、丰收圩稻虾联作基地等一批农业特色产业稳步发展,辐射效益初步显现。四是农业基础不断夯实。熊吴水库堤顶路等工程相继完工,孟台机电站工程完工验收,殷桥村最后一公里水利工程进入扫尾。五是农村集体产权制度改革全面完成。全镇量化资产6580万元,拟定股民数67134股、股权数159190股。 (四)生态环保持续向好。 一是重点领域得到改善。排查黑臭水体43处,其中汇水水体19处,非汇水水体24处,目前已整治4处;小散乱污企业10家,已整顿规范2家,取缔关闭8家;燃煤小锅炉整治10家,已整改7家关闭1家;镇区污水处理厂和紫阳村生活污水处理设施已建成使用;排查养猪户203户,统一消毒灭源达20余次,出动人员860人次,发放明白纸2000余份,拨付防控经费9.5万元。二是人居环境明显提升。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,选点促面,全域治理。完成自然村改厕1200户,新建公厕11个,新建污水处理厂1个,污水处理设施2个,完成建档立卡贫困户改厕518户;清理存量垃圾1000余吨,拆除垃圾池76个,新设垃圾桶3000余个;整治违法建设问题19个,固废堆放点96处,全镇13个村中每村选择一个环境整治点,打造XX,并将XX推广延伸。三是河、湖、林长制得到落实。日常巡查工作扎实开展,开展集中整治行动1次,组织人员50人、挖掘机4台,清理废弃船只、河内围网、漂浮物,简易房17处。四是秸秆禁烧管理有序。宣传巡查常年不断,重点时段全天值守。新建设收储点2个,其中太平村收储点占地40亩,投入449万元用于基础设施建设和机械购置。中淮村收储点草场面积30亩,目前砂石场地已完成,12月底机械已经进场。五是大力推进“花海潘村”建设。投入资金60万元,在全镇主次干道、公共场地种花350余亩。对潘柳路和部分村道两侧补植桂花、红叶石楠、垂柳、女贞、广玉兰等树木33000余棵。 (五)民生保障显著提升 一是脱贫攻坚持续推进。全镇贫困户805户2305人,已脱贫646户1823人。2018年发放到户扶持资金共发放900余万元,脱贫成效显著,顺利通过第三方监测评估。二是民生短板全力补齐。2018年我镇城镇居民医疗保险共完成参保人数63759人;参保金额达13094620元,积极推进城乡居民养老保险,完成参保人数41990人;2018年共受理低保申请242户,上报低保系统134户,全镇现有低保人员1240户,共1809人,全年发放低保金6955083元;全年临时救助184户,救助资金累计88600元。为63位疑似残疾的贫困户办理了残疾证,全年发放残疾人生活救助、护理补贴共1055500元。全年奖、特扶、独生子女保健费等利益导向政策兑现2082人次,资金1355300元。完成贫困户175人“两癌筛查”;对辖区符合条件的554名留守儿童进行体检。三是民生福祉不断增进。2018年完成水利部淮干委员会对我镇护岗河以下柳塘、蒋庄两个村下达的300户移民迁建任务。 (六)自然资源依法管理 一是着力做好建设用地增减挂。对殷桥村建设用地增减挂项目5个,面积251亩,已全部完成项目实施。已测量2018拟报建设用地增减挂钩项目涉及7个村,23个村民小组,面积约1500亩,待上报规划后拟2019年实施。规划拟实施2019年新增耕地项目涉及5个村23个点,约1900亩,已测量完毕。摸排建设用地复垦项目约200亩。实施殷桥村高标准基本农田项目6000亩。二是严格卫片执法工作。全年例行巡查96次,发现国土违法行为36例,制止34起,正在整改2起;全年填制巡查报告表双报告31份,向违法当事人下达责令整改通知书31份。强制拆除占用基本农田建筑并复垦6.5亩;依法拆除明康汇生态渔业有限公司各类违法建筑计712平方米,拆除清理水泥地坪3317平方米。镇矿产联合执法小组全天候24小时对镇内易盗采区域不间断巡查,未发现违法偷、盗采行为。三是卫片整改及耕地恢复工作。2018年内对往年及本年内发现的违规建筑,通过教育自行拆除违法建筑,恢复土地原状的3个图斑,强制拆除张台村屠言勇水泥地坪(谷场)1066.7平方米,复垦土地1.6亩、九号桥农机大院,复垦土地2.5亩、宋吕行彩钢瓦钢梁架建筑240平方米,复垦土地1.3亩、范庄村农民建房占用基本农田1个,40号图斑,面积1.1亩,对2016年度卫片监测的明康汇生态渔业有限公司违法建筑,依法组织拆除,共拆除砖混结构办公用房及产品加工房16间456.25平方米;彩钢瓦钢梁屋架仓库141.04平方米;彩钢瓦钢梁屋架冷库115.5平方米;各类建筑计712.79平方米,拆除清理水泥地坪3317.0平方米,恢复土地原状3317.0平方米。 (七)社会大局和谐稳定。 一是安全生产长抓不懈。全年无安全生产事故发生,共开展各类安全生产检查20余次,出动检查人员100余人(次),检查各类企业、小作坊、酒店、商超、易燃易爆、危险化学品经营单位近200家。开展暑期防溺水工作推进会2次,组织执法车辆对防溺水知识进行全区域宣传4次,组织人员对辖区塘坝安插警示牌50个,进行全面巡查7次,全年无溺水事故发生。二是综治信访持续向好。持续开展“双提升”宣传,深入宣传发动,形成家喻户晓,人人喊打的工作局面,共组织学习近百次,集中宣教2000人次,制作宣传喷绘200余处,发放宣传资料30000余份,排查上报线索16条,进一步提升了群众安全感、满意度;全年共化解各类信访矛盾85件,其中上级转办44件,信访形势明显好转。 (八)自身建设更加扎实 不断提高服务质量,获得滁州市“青年文明号”单位称号;完成“互联网+政务服务”全镇21个部门对169个事项和13个行政村对72个上线事项清单编制;镇为民服务中心和13个行政村的政务外网实现全覆盖;设置“互联网+政务服务”事项清单易拉宝,扩大网上办事大厅的群众知晓度;开展平台用户注册认证,已完成757个注册量;“互联网+政务服务”网上办件总数为11067件,线上办件量为9931件,完成明光下达任务数的105.4%,覆盖率达到83.24%。 同时,宣传、统战、武装、共青、妇联、工会、老干部等工作一并取得新进展。 各位代表,一年来,我们坚持不忘初心、牢记使命,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士,向所有关心、支持、参与我镇建设发展的同志们、朋友们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 同时,我们也清醒认识到,面对新时代新要求,我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在:一是工业发展明显不足,经济总量偏小,发展后劲不强;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景仍有差距;三是社会矛盾依然十分突出,社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题,我们将高度重视、认真研究,在今后的工作中采取有效措施加以解决,绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央和省、市、各项决策部署,进一步解放思想、锐意进取,全力开创潘村发展新局面。 主要预期目标是:引进亿元以上企业2家,完成企业升规2家,财政收入力争完成基数的120%,固定资产投资增长9%,城乡居民可支配收入增长9%。整体工作在全市保持上游位次。 (一)聚力经济发展,建设实力潘村。 坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,继续保持项目建设良好态势,积极做好项目建设的协调服务工作,做好矛盾调解,抓工期、赶进度,确保各类项目高标准高质量完成建设目标,力争美丽乡村建设快速复工,农村道路扩面延伸、行蓄洪区道路建设快速完工,旱改水项目快速完工,政务服务中心项目8月底完工,园区5号厂房9月底完工,如期建好园区消防泵房、水池工程、污水管网、职工宿舍楼、道路硬化、环境绿化等配套项目。积极争取项目资金,新建面积6800平方米的6号标准化厂房。实现富民大道西延与经三路、新大街西延、芦塘路全线贯通、完成新老091连接线、潘紫路拓宽等重点工程。其他零星项目陆续要尽快速开工复工。加快推进老医院地块出让工作,招引一家社会医养结合机构。加快推进老政府地块出让工作,引进高品质商务中心建设项目。加快推进紫阳粮食收购中心建设,建成一家集粮食晾晒、收购、仓储、物流于一体的明光北部粮食交易大市场。密切关注省、市投资计划、明光市城镇规划项目,积极向上级汇报、对接、争取。围绕自身优势,全力跑项目,挣项目,确保动态项目储备40个左右。同时立足我镇地域、资源优势,突出精准招商,吸引更多外资参与潘村发展建设。 (二)聚力乡村振兴,建设美丽潘村。 发挥区位优势,扮靓北大门。结合政务中心建设,积极打造景观节点,展示潘村重镇形象;围绕主要交通村庄、道路、河堤及产业基地建设美丽景观。坚决以“零容忍”的姿态,严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”,对不符合环保政策要求的项目,坚决实行“一票否决”;全力推行“河湖林长制”,严厉打击各涉矿、涉沙、涉渔、涉树等违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧综合利用,深化农业面源污染防治,进一步提高农药集中配送率和包装废弃物回收率。推行农业绿色生产方式,推广稻虾综合种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术,实现环境保护与农民增收“双赢”。以乡村振兴战略为引领,以创建森林城镇为契机,大力推进美丽乡村建设、土地增减挂、农村“三大革命”、“五清一改”等工作。发挥群众主体作用,健全完善农村户长制长效管理机制,完善为民服务体系、农村电商运营机制、“一村一法律顾问”制度。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动,继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰,着力弘扬向上向善正能量,形成健康、友善、和谐的良好风尚。 (三)聚力产业升级,建设活力潘村。 着力改善农业基础设施,做好熊吴水库农田水利最后一公里和范庄村旱改水工程零星扫尾工作,力争午收后全面投入使用;实施新型农业经营主体培育工程,引导农民专业合作社联合发展,推动与农户建立契约型、股权型利益联结机制,鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、“三变”改革和乡村振兴战略中发挥积极作用。深化农业供给侧结构性改革,完善要素市场化配置,调整优化农业结构,积极引导土地有序流转,向大户集中,向规模化集中,形成一村一品、一村多品产业格局。积极申报农业产业和农业科研项目,引入特色高效农业、生态观光农业和集民宿、康养为一体的田园综合体,推动农村各产业融合发展,推动乡村旅游发展步入快车道,推动农副产品深加工企业落户园区,提高园区入园企业科技含量,加快培育农村发展新主休、新动能,推进农业现代化迈出新步伐。 (四)聚焦民生福祉,建设幸福潘村。 提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战,围绕“两不愁三保障”要求,持续巩固脱贫攻坚成效,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合,建立正向激励机制,实现“要我富”到“我要富”的转变。持续改善民生。高标准实施民生项目工程,健全管养机制,确保持久发挥效益。立足全覆盖,提高城乡居民基本养老保险缴费标准和新型农村合作医疗保障水平,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障制度体系。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业,继续完善城乡低保、农村五保制度,推进城乡医疗救助,真正让困难群众得到帮助。 (五)聚焦社会事业,建设和谐潘村。 创新网格化社会治理机制,全面清查修复镇区内监控设备,推进“雪亮工程”实战化运用,依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争,巩固提升打击“盗抢骗”“黄赌毒”工作成效。深入推进“七五”普法,提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系,开展“信访责任落实年”活动,深化矛盾纠纷社会自治体系,推动社会矛盾多元化解,努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,抓好安全生产监管,常态化实效化推进“铸安”行动,加大食品药品安全监管力度,共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系,提高突发事件预防处置能力。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设,推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。培育和践行社会主义核心价值观,积极培育文明乡风,持续推进文明创建工作。 加强国防、双拥、统计、档案、人防、民政、民生等工作,充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体的重要作用。 三、切实加强政府自身建设 潘村镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期,必须抢抓机遇,拉升标杆,全面加强自身建设,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设组织放心、人民满意的政府。 树牢四个意识,建设忠诚政府。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风,巩固“讲严立”专题警示教育成果,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上,始终围绕中央、省市和市委的决策部署谋划工作、推动发展。 坚持依法行政,建设法治政府。坚持厉行法治,做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督,认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制,严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度,强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明,权力在阳光下运行。 坚持解放思想,建设有为政府。坚持解放思想、实事求是,大兴调查研究、实干担当之风,不回避矛盾、不推诿扯皮,敢闯敢试,敢做敢为。坚持一线工作法,强化责任担当、合力攻坚意识,倡导“抓具体、具体抓,紧抓不放、一抓到底”的工作作风,以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实,切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领,善于处理复杂矛盾,勇于战胜艰难险阻,牢牢把握工作主动权。 坚持转变作风,建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求,把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置,认真履行主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求,筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出,加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管,营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表,同志们!积力之所举,则无不胜;众智之所为,则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持下,紧紧依靠全镇人民,扎实苦干,勇往直前,为加快建设淮滨明珠,商旅重镇再续发展新篇章!
2025-07-08
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【金寨县招商】2020年双河镇政府工作报告
2019年12月24日在双河镇第十八届人民代表大会第五次会议上赵兴各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、回首2019,守初心担使命发展之路朝气蓬勃过去的一年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们团结依靠全镇人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排,紧紧围绕富裕、文明、和谐、健康、美丽双河的发展目标,攻坚克难、开拓进取,较好的完成了各项目标任务,在新时代新征程上迈出了坚实步伐。全年完成固定资产投资3.6亿元,实现财政收入690万元;农村居民人均可支配收入10855元,同比增长10%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)稳扎稳打,全面决战脱贫攻坚。2019年,我镇围绕“不出新政策,重点抓落实,关键补短板,提升满意率”的要求,全面提高脱贫质量。全镇实现脱贫289户、630人,贫困人口降至41户、68人,贫困发生率降至0.29%。一是狠抓保障,让脱贫根基更实。为贫困人口代缴医疗保险,慢性病证应办尽办,落实“351、180”综合医保政策。新搬迁贫困户15户64人,累计搬迁贫困户280户、1154人。完成25户危旧房翻建、171户危旧房修缮加固。落实贫困生从幼儿园到高校各学龄阶段教育资助政策。二是聚力增收,让返贫防线更牢。壮大集体经济,投入120万元,在河西光伏产业园下发展茶叶202亩作为集体经济,采摘后预计为每个村集体经济年增收9万元。落实资产收益分红,集体经济为贫困户分红39万元,贫困户光伏和“一亩园”入股户年收益5000元。增加产业收入,847户贫困户发展种养业,户均奖补2900元。增加就业收入,开发公益性岗位512个,人均年增收6000元;为799人申报县内外就业务工补贴36万元。三是补齐短板,让群众更加满意。投入2350万元,完成农村公路扩面延伸和贫困村、“双基”薄弱村的道路、水利、环境整治、公共文化等项目建设。投入532万元,完成自来水管网延伸、饮水安全提升项目、集镇老水厂改造、应急提水点建设,全力保障50年一遇的旱灾用水。四是智志双扶,让贫困户内生动力更足。针对自身需要,组织110名贫困人口参加技能培训;每月开展以“勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益”为主要内容的“振风超市”评比,发放积分50余万分,等额兑换生活用品,有效提升贫困户精神风貌。大力宣传全县“致富带头人”洪杰、全县“脱贫之星”程晋朴等先进典型事例,激发贫困户脱贫的内生动力,全面营造奋力脱贫的浓厚氛围。 (二)真抓实干,全面提升民生建设。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面推进民生和社会事业发展,提升群众的满意度和幸福感。一是社保参保有力。在全县率先完成城乡居民养老保险参保任务,获县政府通报表彰。全年完成2.4万余人的医保参保,为贫困和特殊群体代缴保费120.41万元。镇社保所长汪光云,获评为2019年度全国97名“最美社保人”之一。二是民政兜底有力。强化五保、低保、特困、临时救助等保障工作。发放五保金、低保金、低保老人生活补贴、残疾人“两项补贴”、残疾人创业补贴、老年人高龄补贴、涉军补助等补贴资金270余万元;申报城乡医疗救助56人次;集中鉴定申报残疾证128人。三是社会事业发展有力。接通镇村政务外网,实现线上线下同时受理群众申办事项。镇级全年共受理服务事项27项、1755条;村级共受理服务事项50项、3861条。新建集镇新时代文明实践所和广场,完成文化站、老年学校搬迁新址,设置了“五室一所”,配备电脑11台,藏书近万册。投入2800余万元,完成幸福家园二期安置房、新时代大道及配套工程建设,安置搬迁62户,目前已具备入住条件。投入200多万元提升改造康养中心;推进紧密型医共体建设,县人民医院下沉双河镇4名专家医师和3名护理人员对接指导,提升医疗管理和服务水平。聘请8名村级安全饮水管护员,常年做好农村安全饮水维护。开展农产品质量安全监测,抽检种植业、畜产品、水产品样本442个,有效保障舌尖上的安全。组织80名劳动力参加就业招聘,帮助48名创业者申报担保贷款590万元。全面落实两孩政策,实行“一次登记,全程服务”制度,着力提升妇幼保健水平和群众健康素养;发放计生奖扶相关补助资金74.25万元。 (三)凝心聚力,全面推进生态环保。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持不懈推进生态文明建设。一是以林长制守好青山。以党政班子成员、村两委主要负责人、林业站、森林公安、护林员力量为依托,构建林长制“五个一”综合管理体系。全年清理枯死松树7000余株,完成人工造林50亩、封山育林500亩,中央及省级森林抚育7000亩,实施退化林修复3000亩,完成8610亩油茶等高效经济林基地抚育补植,实现了“双增”目标。二是以河长制护好绿水。镇级8位河长、村级11位河长实行常态化巡河,发现和整改问题30余处;设立河长制公示牌15块,建立公示和举报投诉制度;成立3个巡查组开展河道砂石资源巡查管理,全年查处17起违法采砂行为;安排河道管护员公益岗常态化开展河道清理,有效保护和改善了水环境。三是以环保治理优化生态。开展中央环保督查问题回头看,有效地防止问题反弹;成立了秸秆禁烧巡查小组和森林防火救援小组,实行镇、村、组、户四级网格化监测,切实保障空气质量优良;全年实施三大革命户改厕546户,在大畈、河西完成了改厕整村推进,全镇历年累计户改厕率达到62%,新建水冲式公厕24座,累计建成水冲式公厕144座,实行常态化管护;在中心村庄推广安农大生态湿地污水处理技术,污水治理有效,环境日趋向好。四是以环境整治美化家园。全面开展人居环境整治村庄清洁行动,全年拆除危旧房831余间、废旧圈棚400余处、旱厕1500余处;自筹资金400余万元,在11个行政村各遴选1个居民组实施环境提升项目建设;投入265万元,推进大畈村人居环境整治示范村建设;投入264万元,推进大桥村省级美丽乡村建设。 (四)强基固本,全面优化镇村形象。成功争创多项国家、省、市级品牌名片,不断增强镇村影响力和发展动力。一是成功争创国家卫生镇。成为目前全县唯一的国家卫生镇。成立了由党政班子成员分区负责、单位包保的“街长制”管理体系,实现环境整治、秩序管理、垃圾污水处理、居民卫生习惯全方位提升。投入300余万元实施了旅游公厕、亮化、绿化、停车场、健康主题公园、农贸市场提升改造等项目。安装灭鼠毒饵站900个,捕蝇笼350个,“四害”得到遏制,集镇环境、公共卫生与医疗服务水平、群众健康素养明显提升。二是成功争创省级健康小镇创建单位。成为全省首批入选的健康小镇创建单位,进一步凸显了双河镇的健康、宜居、宜业、宜游的发展理念。三是卫生村创建成果丰硕。今年,大畈、双河村被命名为省级卫生村,皮坊、鹤塘、黄龙、街道成功争创待命名为省级卫生村,九房、九龙、河东、大桥村成功争创市级卫生村。四是大畈村成功争创省级美丽乡村重点示范村,成为全县四个重点示范村之一。五是河西村成功争创国家森林乡村,成为集全国两膺上将洪学智将军故乡、全国美丽乡村试点等三个国字号荣誉的行政村。皮坊村成功争创省级森林村庄。六是双河烈士陵园和学智故居获评为“六安市中小学研学实践教育营地”。 (五)细雨润物,全面营造文化氛围。一是把握方向开展宣传。结合集镇景观灯箱和镇村文化墙等载体,大力宣传社会主义核心价值观;在镇村全体党员中开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲,传递党的声音,践行初心使命;在全镇各村开展感党恩、扫黑除恶、人居环境整治、好家风培育等各类宣讲100余场。二是树立典型拓宽教育。以拾金不昧的清洁工余维莲、捐资助学的张传彬、不离不弃照顾瘫痪妻子的廖家全、辞职回乡照顾瘫痪父亲的孝子张传维、尽职尽责的清洁工周发龙、嫁女简办酒席的桂先红等为模范典型,弘扬乐于助人、孝老爱亲、爱岗敬业的高贵品格,倡导移风易俗,树立文明新风。三是丰富活动服务群众。建成镇级新时代文明实践站所和村级新时代文明实践站。下设9个专业志愿服务队,全年开展各类志愿服务活动120余次;依托各类传统节日广泛开展了“我们的节日”系列主题文明实践活动和文艺汇演,与安农大联合举办大畈村脱贫攻坚暨乡村振兴文艺晚会,承办了西片乡镇广场舞大赛,不断丰富群众文化生活,凝聚和谐向上的发展合力。 (六)多线推进,全面实现乡村治理。一是社会治理扎实有效。扎实开展“七五”普法,中小学上法制课18次,发放反邪教宣传资料800余份。完善镇综治中心和各村综治工作站、镇村人民调解机构建设,排查化解民事纠纷、信访隐患49起。将集镇7个违章抓拍摄像头与公安系统连接,在各村重要路段布控治安“天眼”,构建立体化社会治安网络。成立15人的专职巡防队,落实38名严重精神障碍患者监护人补贴。镇村均聘请了法律顾问,提升乡村法治化水平。深入开展扫黑除恶专项斗争,形成广泛的影响力和强大的威慑力。二是社会管理规范有序。强化集镇管理,制止“八乱”,纠正占道经营。开展打击非法“电捕鱼”、非法偷砂、校园及周边治安环境专项整治行动。联合开展重点行业和场所安全检查12次,排查隐患256条,全部整改到位。开展国土资源常态化巡查,制止非法占地、违法建设、破坏土地资源等违法行为12起、15.6亩,强制拆除违法建筑1处。开展基督教私设聚会点和佛、道教专项治理工作,确保宗教活动规范有序。 (七)廉洁奉公,全面加强队伍作风。一是依法行政不断强化。坚持依法治镇,不断健全政府科学、依法、民主决策的运行机制。自觉接受人大监督,广泛征求社会各界意见建议。二是宗旨意识不断筑牢。在17个基层党支部、795名党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕群众反映强烈的民生工程、生态环境、乡风文明、干部作风、安全饮水、道路交通、农田水利等薄弱环节开展调研,梳理整改解决突出问题21个,发挥党员干部先锋模范作用,凝聚民力民心。三是行政效能不断提升。深入推进政务公开,网上公开政务信息800余条。畅通民意诉求渠道,办理“市长热线”“书记信箱”“县长信箱”81件,做到事事有回音,件件有落实。明确村级“小微权力”;开展了扶贫领域、新增耕地、人居环境整治、卫生镇创建、项目建设等各类重点工作联合督查;对工作纪律、日常考勤、会风会纪严格管理,印发作风效能建设通报8期,约谈15人,有力推动了工作落实和作风转变。四是廉政建设持续深化。查办扶贫领域腐败和作风案件3件,党纪立案5人;查办扶贫领域信访问题6件;查处违反中央八项规定精神案件6件10人次,给予党纪立案8人,诫勉谈话2人;办结上级交办和群众涉纪信访件4件。通过从严治党、跟踪问效、严肃问责,营造了风清气正、廉洁高效、一心为民的干事创业氛围。与此同时,统筹推进民族宗教、群团、双拥、全民健身、人民武装、财税、金融、通讯、统计、地方志、档案、消防、气象、四老等工作。各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇干部群众团结拼搏的结果,更是社会各界共同努力的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇干部群众,向人大代表和社会各界人士,向所有关心和支持双河镇发展的同志们、朋友们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!稳中有进的态势令人鼓舞,但面临的问题和挑战不容忽视。主要表现在:经济总量偏小,重大项目不多,发展后劲不足;三大攻坚战任务繁重,责任如山;镇村规划滞后,建设品味有待提升;特色农业发展不快,缺乏龙头企业带动;旅游资源开发不足,旅游经济发展不快。对此,我们一定会高度重视,加以研究,采取更为有效有力的措施,在今后工作中着力解决。迈步2020,强保障重落实振兴之路大步向前2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务的收官之年。双河镇将在县委、县政府的坚强领导下,全面巩固脱贫成果,奋力推进乡村振兴,以更好更快的发展惠及全镇人民。2020年工作总体要求和目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实中央和省、市、县决策部署,坚持新发展理念,聚焦乡村振兴战略,不断推进生态健康镇、美丽宜居镇、旅游观光镇、特色产业镇、幸福富裕镇建设。围绕上述目标,着力做好以下几方面的工作。 (一)进一步巩固脱贫成果,确保群众生活有质量。一是落实脱贫攻坚“回头看”,夯实脱贫基础。压实扶贫责任,共同开展好脱贫攻坚“回头看”,确保问题排查整改“实”,扶贫政策享受“全”,确保脱真贫、真脱贫。二是继续抓好剩余贫困人口脱贫。进一步加大剩余贫困人口的帮扶力度,夯实保障,提高收入,实现剩余贫困人口中部分人口脱贫。三是关注特困群体,筑牢返贫底线。关注五保、低保、无技术、缺劳力、低收入、子女不赡养等类型贫困户,对返贫风险高的贫困户和少数特别困难的非贫困户边缘群体进行监测标注,加大因户因人施策力度,全面消除致贫、返贫风险。四是强化兜底保障,稳固脱贫根基。扩大贫困户和边缘群体的低保覆盖面,实现应保尽保。落实五保金、残疾人补助、养老金等补贴标准增长机制,确保深度贫困人口生活保障。五是聚力“两业”增收,远离返贫风险。加强贫困户公益性岗位管理,加大就业推荐力度。引导贫困户大力发展种养殖产业,不断增加产业收入。 (二)进一步坚持绿色发展,确保生态建设有动力。一是加快产业发展步伐。加大农业经营主体培育力度,继续扶持扶贫基地、产业带头人,带动群众持续增收。突出生姜、黑毛猪、茶叶、猕猴桃、中药材、有机稻等重点特色产业,持续做大产业规模。二是加快升温旅游经济。继续完善旅游设施,加大旅游宣传推介力度,持续做大旅游观光经济。三是全面提升人居环境。继续推进其他村改厕全覆盖工作。加大全镇主次干道、中心村庄、镇域边界、旅游景区等范围环境整治力度,持续提升村庄清洁行动成效。加强对中航环卫公司考核管理,充分利用公益性岗位做好居民组和自然村庄环境保洁,实现卫生保洁和垃圾处理全覆盖。四是大力构建生态屏障。抓好造林绿化工作,完成7800亩森林抚育和1000亩退化林修复任务;做好宅改复垦耕种管护工作;加强8610亩油茶等高效经济林产业扶贫基地管护,做好枯死松树的全面彻底清理;做好森林防火工作。加大河长制巡河力度和河道管理力度,充分发挥水利管护员作用,确保水域清洁卫生、水质得到有效保护。严厉打击非法采砂采矿、非法倾倒废物、擅排污水、秸秆焚烧等各类违法行为,确保生态环境日趋向好。 (三)进一步多管齐下,确保镇村发展有活力。一是以项目建设增强发展后劲。计划完成新时代大道二期道路延伸项目建设,完成大桥村省级美丽乡村建设和验收工作。进一步提升村组道路、饮水安全、农田水利设施、高标准农田、农业产业发展、旅游、农村电商、林业、农村环境保护等项目建设,全面提升完善城乡基础和公共服务设施。二是以长效管护提升镇村颜值。在集镇长效管护上,继续推进落实“街长制”管理机制,切实巩固国家卫生镇创建成果,不断提升集镇形象品味。各村(街)结合振风超市,开展群众卫生评比,营造爱环境、讲卫生、比整洁的良好氛围。做好卫生保洁和设施管护,确保乡村整洁,设施正常使用。 (四)进一步聚焦民生,确保群众期望有回应。坚持以群众为中心的发展思想,精心组织实施民生工程,严把工程质量,积极探索管养长效机制,确保项目持久发挥效益。实现城乡居民基本医疗保险、养老保险全覆盖。深入宣传推进紧密型医共体工作,让群众看病更方便。规范各类惠民补贴资金发放。加大特殊困难群体社保兜底力度。加强康养中心管理,完善硬件设施,提高服务质量,提高失能半失能特困人员入住率,配合康养中心开展居家养老服务。优化医疗救助、临时救助申报流程。扎实做好残疾人两项补贴工作,建立健全困境儿童保障体系。扎实开展双拥工作,及时发放各项优抚补贴,持续关注烈士遗属,建立长效关爱机制。 (五)进一步做实治理融合,确保体系建设有效果。突出法治保障。大力推进依法行政,严格规范行政执法。充分发挥镇村调解人员、法律顾问作用,依法化解矛盾纠纷,坚决打击缠访闹访的行为。增强德治引领。加大社会主义核心价值观宣传力度,深入推进移风易俗专项整治,加大红黑榜评比公示力度。以新时代文明实践活动为载体,宣传中国特色社会主义思想,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。发挥自治基础。发挥基层党组织领导核心作用,健全完善村民自治制度,充分发挥农村党员、村民代表的在推进乡村治理中的作用;完善“一约四会”队伍和制度;落实各村新修订村规民约的规范引导作用,褒扬善行义举、贬斥失德失范,唱响主旋律,育成新风尚。 三、踏实肯干,抓重点去短板彰显良好政府形象 (一)始终将为民服务的宗旨提在首位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,强化党员干部理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以为民服务为宗旨,进一步深入群众,找准群众最关切、最需要、最期盼的事,一件一件解决好。不断优化政务服务体系,力争让群众办事不跑路或只跑一趟路;站在群众立场考虑问题,务实处理好群众诉求,有效解决问题,化解各类纠纷。 (二)始终将奋进务实的态度摆在面前。以《双河镇作风效能建设考评实施办法》《双河镇村级目标管理考评实施办法》为依托,压实工作责任,强化工作考评。镇纪委督查办联合相关部门,对重点工作开展定期督查、现场督导、定期通报、末位约谈、考评问责,确保工作落地有声,干部作风持续转变。 (三)始终将廉洁从政的意识放在心间。从严落实党风廉政建设“两个责任”,转变思路,加强教育预防,源头推进廉政建设。强化《准则》《条例》等党纪党规的学习培训,增强理想信念和党性修养,牢固树立“高线”和“底线”意识。始终保持高压态势,加大反腐倡廉力度,加大纪律审查力度。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。实践好监督执纪“四种形态”,切实把权利关进制度的笼子。各位代表,一切成就都是接续奋斗的结果,一切事业都需在继往开来中推进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,开拓创新,乘势而上,为决胜全面建成小康社会、加快推动双河振兴发展而努力奋斗!
2025-07-08
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【舒城县招商】2019年五显镇政府工作报告
2019年3月31日五显镇第十八届人民代表大会三次会议镇长赵进现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在县委、县政府的坚强领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,围绕“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇、文化强镇”发展主线,抢抓机遇,主动作为,克难攻坚,全力推进“湖畔明珠、山口重镇”建设,深入践行新发展理念,统筹推进乡村振兴战略,保持经济和社会事业健康快速发展,圆满完成了主要目标任务。全镇实现社会总产值110679万元,增长15%;财政收入766.8万元,固定资产投资2.3亿元。一年来,我们的工作主要体现在“七聚焦”上:即聚焦“脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护、城乡建设、民生改善、社会稳定、服务质量”七大关键任务。第一,聚焦精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战围绕“县摘帽”目标,紧盯“三率一度”底线,创新实施扶贫“四分措施”,扎实开展精准扶贫工作。一年来,我们在精准扶贫上见成效,全年脱贫619户1699人,全镇贫困发生率下降为1.09%。一年来,我们在落实产业上出实招,全年申报到户产业项目1738个,发放扶贫资金246万元;小额信贷扶贫完成发放资金1363万元,涉及贫困户273户。光伏扶贫全镇完成537户动态调整,户年均分红2000元;第二批光伏扶贫全镇申报1169户,户均取得公益岗工资600元。一年来,我们建成扶贫驿站2个、扶贫基地4个、扶贫车间5个、带动贫困户105人就业。一年来,我们在落实政策上下功夫,全年实施扶贫项目69个,投入资金2288.78万元(2016年13个648万元;2017年48个1563.64万元);移民项目31个,投入资金753万元(2016年21个548万元;2017年30个858万元);危房改造306户,投入危改资金397.7万元;改厕500户,投入资金35万元;教育扶贫:全镇全年1127户家有在校生1384人,总共补助资金247.55万元;就业扶贫:居家就业人员60人,年补助资金14.4万元;贫困人口护林员115人,年补助资金69万元;医疗扶贫:全镇全年715人次受益“351”政策,发放救助资金599.68万元,享受“180”政策二次报销315人45.37万元。一年来,我们在集体经济收入上想办法,投入资金100万元,实施罗山、清塘标准化厂房建设,增加村级年收入近10万余元。一年来,我们在扶贫宣传上求创新,举办了第一届大别山五显上河园年货节;举办了五显镇首届农民春晚;五显镇梅山村贫困户纪道明荣获2018年度安徽好人和全国脱贫攻坚奋进奖提名;中央电视台新闻频道《新春走基层·脱贫攻坚基层行》栏目播放近8分钟的专题片《脱贫致富·老纪的“幸福年”》。第二,聚焦乡村振兴,扎实推进农业农村工作立足提质增效,发展现代农业。统筹推进并加快建设规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游、生态休闲、现代物流等产业融合发展。打造茶叶、薇菜、蕨菜、桑枝木耳、油菜、大棚蔬菜等新型农业产业项目,持续巩固余畈、景山水产养殖和梅山村黄牛白鹅散养产业,新建光明村现代农业田园综合体和梅山村桑枝木耳扶贫基地,扩建景山、韦洼东方红山野菜加工基地,规划200亩新建余畈、梅山稻虾养殖农业基地。立足生态宜居,建设美丽乡村。紧紧围绕“垃圾不落地,污水不入湖,村村通新能源公交和县域景区化”要求,推进垃圾、污水、厕所治理和公交“四大工程”,依托“一谷一带”建设节点打造“茶谷驿站”,对余畈村、梅山村、石关村、光明村实施生态环境提升工程。全镇共拆除危旧房屋277间、违建房屋12间。深入推进农村环境整治,全镇配备90名保洁员,设置86个垃圾收集点。深入开展移风易俗活动,倡导婚事新办、丧事简办,弘扬孝道文化。立足固本强基,夯实基层基础。大力实施高标准农田建设,推进小型水库治理项目,加快大路、五显、江冲地质灾害点移民避险工程建设。推进通组公路建设,完成部分村水泥路提升工程。继续实施农村安全饮水工程。推进农村集体产权改革工作,基本完成村集体资产清产核资工作。认真落实农机购置补贴政策,加快推进农业生产机械化。第三,聚焦环境保护,加快改善生态环境质量狠抓生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系。开展境内河道常态化保洁,大力开展河湖清淤治乱工作。打击非法开采矿产资源行为,对万佛湖水源地上游、环湖路周边及国、省道沿线4家非法开采、加工石料企业坚决取缔。加强松材线虫病防治,新增造林绿化面积3000余亩。加大森林防火工作力度,严控火源,禁止一切野外用火。大力开展土壤污染防治,全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。突出生态,狠抓环境,城乡环卫一体化、制度化、常态化,认真实施人居环境综合治理。一年来,我们接受了中央、省、市、县15次的环保督查;利用两个月时间分6次对全镇16村、1个街道进行了人居环境大评比检查,全镇共投入环保资金300万元;扩大保洁公司保洁范围,购买垃圾桶1800个,全力推进清洁、保洁工作;坚持全民防治、源头控制,严禁秸秆焚烧,坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治,持续推进农村污水治理,进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用,确保规模养殖场全部建成治污设施,粪污资源化利用率达到85%;严密防控非洲猪瘟疫情。深入推进全国第二次污染源普查,对环境保护普遍性问题进行排查整改,不断提升环保工作水平,全力做好环保督查回头看工作。第四,聚焦城乡建设,稳步推进重点工程打好城乡建设“三张牌”,塑造“湖畔明珠、山口重镇”新形象。第一张牌:集镇建设优先。一是东门新区建设。投资200万元,建成占地15亩的街头公园;二是投资300万元,即将建成占地23亩的生态停车场;三是投资850万元新建一座污水处理工程基本完工。四是投资606万元征收拆迁新圣村民组30户房屋;五是投资261万元,置换征收拆迁十字街国有土地上房屋5户主房744.73平方米;六是投资70万元,征收拆迁梅山商城9户12间房屋;七是投资200万元完成集镇主干道白加黑改造工程;八是投资416万元,征收东门新区集体土地105亩;九是投资600万元,全面启动集镇主干道综合整治工程;十是投资400万元,集镇主干道强、弱电入地,重建路灯,使之靓化、美化、净化。第二张牌:交通枢纽优化。一是全面完成国道346和国道105五显段升级改造工程。二是基本完成11.93公里的环湖路建设以及8.4公里的环湖路支线建设工程。三是投入2800万元,浇筑通村、通组水泥路52条94.046公里(2016年,投入367.399万元,12条15.37公里;2017年,投入1284.07万元,8条32.51公里)。四是投资4209万元,建设畅通工程、“八小水利”、安全饮水、污水管网改造等71个基础设施类扶贫项目,并全部完工。第三张牌:美丽乡村优美。一是启动并正在建设罗山茶棚省级美丽乡村中心村建设工作,自主建设美丽乡村中心村有景山、梅山、光明、余畈四个点。二是规划并启动建设石关风景区,并初具成效。三是正在规划实施上河村大寨湾休闲养生旅游项目。四是三年来,新建村部10个(街道、清塘、下河、虬冲、石关、韦洼、罗山、陈院、余畈、光明),总占地面积27991平方米,建筑面积7056平方米,广场面积16100平方米,总投资2108万元;修缮村部4个(江冲、大路、上河、显扬),总占地面积3500平方米,建筑面积920平方米,广场面积3600平方米,总投资279万元;五是正在建设总投资1.5亿的光明村田园现代综合体项目,一期工程“鸟巢”已经竣工。第五,聚焦民生工程,全面提升群众获得感各项惠农政策全面落实。全年共发放农业支持保护补贴281万元;生态效益补偿资金68.57万元;雨露计划助学金251人次共37.65万元;全镇新农合自费参保26706人次、代缴贫困户8352人次;大病救助资金174人次共49.7万元;民政救助、救灾2100人次共72万元;贫困户免费白内障手术救助22人共16757元;开展免费孕前健康检查共438人;组建16个家庭医生签约服务团队,推进分级诊疗;广播电视“村村响”、“户户通”工程实现全覆盖,农村道路畅通工程、农村饮水安全巩固提升工程、小型水利改造提升工程、“三线三边”环境综合整治等民生工程项目全部完成。各项社会事业持续加强。一是加强农村义务教育薄弱学校建设,办学条件进一步改善。二是强化卫生医疗服务保障体系,投资100万元改造景山敬老院;总投资34万元,新建景山村卫生室;投资15万元修缮韦洼、罗山、陈院三个村卫生室,提升服务水平。三是投资600万元,实施五显杨榜地质灾害点治理工程,确保人民生命和财产安全。四是培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和社会诚信建设,大力实施全民科学素质行动和全民健身运动,经常性开展群众文化活动。五是继续做好“双拥”、工会、共青团、妇联、民族宗教等工作。第六,聚焦社会稳定,全力维护长治久安局面认真贯彻“一深化三健全”方针,努力营造和谐稳定的大好局面。深化社会服务管理信息化建设,推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制,扩大法律援助覆盖面。全面梳理不稳定因素,对教师、下岗分流人员、退役军人等特殊群体全面走访慰问,全镇未发生一起群体性上访事件。健全安全生产责任体系,全面实行安全生产工作责任制,实现全年安全生产零事故。健全应急管理机制,提高突发事件处理能力。信访工作成绩突出。认真落实《信访条例》,实行领导干部开门接访、带案下访,对重点人群落实包保,镇村多部门联动,坚决、有效、果断地化解社会矛盾、灵活处置各种不安定因素。一年来共排查化解矛盾纠纷30余起,全年未发生一起民转刑案件,维护了社会稳定,上级认可、群众满意。综合治理成效显著。积极开展扫黑除恶专项斗争,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,以“零容忍”态度,出重拳、下狠手,打出声威,打出成效,优化全镇治安环境。加大人防技防力度,完成综治中心及人脸识别系统建设,全面落实镇村两级治安巡逻制度。加大校园周边环境整治力度,大力开展中小学生防溺水教育管理工作。加大禁毒工作力度,积极开展禁毒集中宣传活动,共开展宣传活动3次,发放各类禁毒宣传资料5000余份,接待前来咨询群众150余人次,动员广大人民群众积极参与禁毒人民战争,有力地掀起禁毒宣传新高潮。武装工作持续加强。对民兵整组、兵役登记、国防动员、民兵政治教育、民兵军事训练、征兵宣传等工作都及时筹划、严格落实、不打折扣,圆满完成了上级交办的各项任务。高度重视征兵工作,通过周密筹划、大力宣传先进典型故事,营造爱国参军入伍氛围,鼓励适龄青年积极踊跃参军入伍,2018年应征入伍10人。强化基层阵地建设,认真组织实施基层正规化建设和村民兵连正规化建设,投入正规化建设经费10余万元。第七,聚焦服务质量,自身建设得到加强全面加强学习教育。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终把思想政治建设摆在首位。利用各种平台,深入推进学习教育常态化、制度化,教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰,满怀共产主义理想,坚守共产党人的精神追求,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。推进权力在阳光下运行。严格依法行政,有序推进政务服务、政务公开、政府信息公开工作。办理网民留言和政民互动事项47件。深入开展减证便民专项行动,精简取消各类政务服务事项申请材料50%以上。强化效能政务督查,严格落实通报问责机制,风清气正的干事创业氛围更加浓厚。各位代表!过去一年,我们在克难攻坚中前行,在压力挑战中奋进,在新起点上实现新发展,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果;是镇人大有效监督、鼎立支持的结果;是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的成果。在此,我代表五显镇人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的干部群众,向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表,向关心、支持、参与五显发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!安不忘危,兴不忘忧。我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是全镇经济总量偏少,产业结构调整不优;二是集镇功能亟待完善,乡村建设品味不高;三是经济发展不快,农民持续增收乏力;四是社会事业发展滞后,公共服务能力不强;五是民生保障能力薄弱,脱贫及乡村振兴任务依然繁重;六是村级集体经济单一,示范引领效果不佳;七是创业创新激情不高,作风建设有待深化,等等。对此,我们将在今后工作中,采取更有针对性、更有力的措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排扬帆起航正当时,砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署,以强烈的紧迫感和高度的责任感,进一步统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上。为此,我们确定了2019年全镇经济社会发展的主要预期目标:财政总收入力争稳步增长,固定资产投资增长9%,完成3亿元;城乡居民人均可支配收入增长8.5%,达到12845元。2019年我们的工作主要突出在“四大战役”上,即:一心一意主攻脱贫攻坚总攻战,聚精会神主打集镇建设歼灭战,静下心来主推旅游发展推进战,不折不扣主谋乡村振兴谋篇战。 (一)一心一意主攻脱贫攻坚总攻战。持续巩固脱贫成果,确保顺利实现县摘帽。按照上级关于2019年继续开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季“四大战役”的部署要求,坚持以旬保月、以月保季、以季保年,确保脱贫攻坚工作实现再战再捷。必须全力完成全年129户270人的脱贫任务;必须全面夯实全镇9134户的基础资料,完善“四分”措施资料,下大力气全面完成排查工作;必须认真做到保险扶贫,即:在发展产业上要真扶贫、扶真贫,要有持续性;要对已经落实的特色产业、到户产业、扶贫驿站、车间、基地进行全面检查,确定有效益性、稳定性、持续性;必须真心做到防范化解返贫、举债、信贷风险,防范化解产业上的市场波动,防范化解扶贫领域的舆情炒作;必须保持高昂的脱贫攻坚斗志,良好的精神状态,必胜的信念。做到四度:站有高度—整改到位,攻有强度—措施到位,推有力度—作风到位,追有尺度—担当到位;必须保证用真心换取真情,用行动换取感动,用权衡换取全面。 (二)聚精会神主打集镇建设歼灭战。一是快速推进东门新区“三场两区一宾馆”的建设;二是力推光明大道改为市政道路;三是按时完成集镇改造工程,打造集镇“新面貌”,提升集镇“新形象”。四是强力推进污水处理厂投入运营;五是着力谋划环湖路叶河支线建设,打通集镇与环湖路,缓解五景路交通压力,方便群众出行。六是继续主攻集镇治脏、治乱、文明经商工作。 (三)静下心来主推旅游发展推进战。围绕“一山(石关)、一湾(大寨湾)、一湖(万佛湖五显库岸沿线)、一河(五显河)、一顶(光明顶)、一田园(光明田园综合体)”的总体布局。一是申报石关风景区纳入全县全域旅游战略布置,并进入公司运营模式;二是推进大寨湾旅游景区正式开工建设;三是充分利用已经建成的环湖路以及环湖路支线和观景平台,积极打造田园风光旅游、农家小吃、客栈旅游等,规范并强化6家农家乐管理、经营等工作。四是继续打造五显河景观带、五显中学室外娱乐休闲广场,提升五显形象,提高文化品味;五是利用光明微波站的空闲房屋和现有的巾帼茶园生产基地,以光明顶为主锋,打造环光明村一周15公里的自行车骑行道路;六是积极扶持光明田园综合体规划、设计、建设等工作。 (四)不折不扣主谋乡村振兴谋篇战。一是做好设计。二是优化布局。三是加强控制。四是注重落实。要按照“服务农村、富裕农民、发展农村”的总体要求,大力发展现代农业,加快推进传统农业向专、精、特、优方向转变,延伸产业链,提高农副产品附加值。推动品牌创建,扩大梅山桑枝木耳生产经营规模;加快光明田园综合体建设,拓展营销方式。要加强农业科技服务和农民专业技术培训,加快新农村信息化建设,不断完善农村综合信息服务站等工作,促进农村经济发展。要全力实施美丽乡村中心村建设项目,本着“突出重点、彰显特色、以点带面、整体提升”的原则,因地制宜地完成美化、绿化、亮化、硬化工作,改善乡村生产生活环境,继续加快农村光纤宽带与5G网络覆盖提升工程。要继续保持环保工作高压态势,环境污染零容忍,完善环普资料,整治“散乱污”企业。践行河长制,进行常态化网格化管理。落实各项强农惠农政策,认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系,认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。要推进“五项计划”,打造乡村振兴示范。即“农村特色优势产业发展行动计划、农村人居环境整治行动计划、农村文明新风培育行动计划、农村社会综合治理行动计划、农村民生保障富民行动计划”。2019年,我们在认真打好“四大战役”的同时,我们还要加强法制教育,推进社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪案件,切实维护社会公共安全,营造稳定和谐的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好群众安全感和满意度工作,确保全镇社会稳定。落实信访工作机制,继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热点难点问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地满足群众的诉求。各位代表、同志们,新时代呼唤新思想,新目标开启新征程。五显既站在新的历史起点上,又处在发展的重要关口。做好全年的各项工作,有挑战,更有机遇;有困难,更有基础;有压力,更有动力。我们将全程以最正确的方向、最有力的措施、最扎实的作风、最优质的服务,让全镇人民满意在五显、发展在五显、兴盛在五显!让我们共同携起手来,不忘初心,牢记使命,团结拼搏,扎实苦干,为加快建设“湖畔明珠,山口重镇,大美五显”而努力奋斗!
2025-07-08
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【安徽招商】2019年石杨镇政府工作报告
2019年3月15日在石杨镇第十八届人民代表大会第三次会议上石杨镇人民政府镇长过家虎各位代表:现在,我代表石杨镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入践行新发展理念,紧紧围绕建设“五大强镇”总目标,齐心协力、克难攻坚,在诸多不利因素影响下,依然实现了全镇经济社会持续、协调、稳步发展,较好地完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务,奋力谱写新时代石杨发展新华章。2018年,全镇实现财政收入4.7亿元,同比增长78%,为年度目标任务3.4亿元的138%,创历史新高。全年完成工业总产值32亿元,同比增长41.6%。实现工业增加值10.3亿元,同比增长18.3%。完成全社会固定资产投资13亿元,完成限上社会消费品零售额699万元。农村人均可支配收入18862元,同比增长10.1%。 (一)项目建设提速增效。总投资3000万美元的安徽龙腾瑞兴科技有限公司彩印覆膜包装材料项目正式投产。总投资2.5亿元的马鞍山中美石膏板项目及碧桂园组团七项目建设稳步推进。总投资5000万元的和县信福乡田生态健康农业深加工项目主体厂房建设已经完成。水毁工程修复孟湾村17户拆迁和盘景影响区4个自然村162户拆迁任务按期完成,我镇被评为和县2018年征迁工作先进单位。总投资2亿元的连云港诚成路桥装配式管廊及桥梁板项目正在平整场地。总投资6亿元的军瑶PC构件项目正在开展征地工作,预计今年年底前正式投产。总投资5亿元的生物质热电联产项目、总投资10亿元的金坛盘固旅游开发项目正在跟踪洽谈之中。S367项目1标段已交付通车,花鸡大道征迁扫尾工作加快推进。滁马高速石杨道口正式通车。镇老年学校正式投入使用。通过一年来的项目建设,我镇区域优势显著提升,全镇经济社会驶入发展“快车道”。 (二)脱贫攻坚成效显著。坚持因地制宜,重点围绕脱贫攻坚“八大工程”开展精准帮扶,较好地完成全镇78户227人的年度脱贫任务。实施特色种养产业扶贫,完成县下达任务的100%。实施光伏扶贫,每户收益2382元。实施“金钥匙”工程,全年共安排公益性岗位就业148人。实施金融扶贫工程,发放贷款66户324万元。实施健康脱贫,为建档立卡贫困户2044人免费购买新农合保险和健康签约医生服务,实现健康脱贫政策全覆盖。实施教育扶贫,对贫困户子女共466人次实施地方教育补助,共发放补助资金33.35万元。在校学生享受“雨露计划”共73人,每人每学期享受1000元补助。实施基础设施扶贫,完成5户危房改造和29户住房质量提升任务。投入100万元,实施绰庙社区贫困村“百日攻坚环境大整治”,村庄环境极大改善。圆满完成脱贫攻坚省第三方评估监测工作。 (三)基础建设步伐加快。加强村级道路建设,不断扩大农村校车、公交一体化通行覆盖面。投入1400万元实施9条畅通工程道路建设。“一事一议”财政奖补项目11个,总投资487万元,目前已全部完成。投入1500万元实施美丽集镇建设,街道面貌大幅提升,群众满意度逐步提高。投入400万元实施花园省级中心村建设,村容村貌明显改善。投入2400万元开展水毁工程修复,目前主体工程已经完工。林业“增绿、增效、增美”取得实效,完成造林483亩,退化林修复1500亩,森林抚育1000亩,共发放退耕还林、公益林等补助资金120万元。全面打好农村环境综合治理、农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治、市级美丽乡村示范点建设和移风易俗、倡导乡风文明“组合拳”,建成农村公共厕所134个,完成户改厕1493户,清运农村生活垃圾5400吨,城乡居民生活品质不断提升。 (四)农业农村协调发展。大力推进农业产业化,促进产业结构调整,积极创建国家级蔬菜标准示范园和省级示范合作社。加强农产品质量安全检测,积极争创省级农产品质量示范镇。农村股改工作基本完成,对全镇11个村级、378个组级进行清产核资,初步核算全镇村级总资产2883万元,集体土地面积2149亩,组级总资产272万元,集体土地总面积17万余亩。11个村(社区)全部成立经济合作社。提高农村土地利用效率,超额完成202.3亩补充耕地任务。2016年6400亩高标准基本农田整治项目全部完成,2017年8400亩高标整治项目正在组织验收。完成土地增减挂项目,净增耕地83.5亩。编制工矿废弃地利用专项规划,4家关停矿山生态修复工作有序推进。 (五)社会事业全面进步。开展各类慰问和救助活动,发放冬令春荒救灾资金62万元。落实优抚政策,发放优抚金共计342万元。全力做好孤儿保障、医疗救助和临时救助工作,共发放补助资金约80万元。民政保障规范有序,共发放五保低保资金、残疾人补助、高龄补贴等314万元。着力提升计生群众满意度,为191对夫妇提供免费孕检服务,累计兑现各类奖扶资金97万元。全省关心下一代工作现场会在我镇成功召开。“互联网+政务服务”“一张网”工作有序推进,完善政务服务平台,实现窗口办事“一站式服务”,累计受理群众办事10555件。编制网上服务镇服务清单143条,村737条,打通网上政务服务“最后一公里”。 (六)生态环境治理有力。全面落实“河长制”“林长制”,深入开展各类环保专项检查,严厉打击、查处各类环境违法行为,从源头上保护好生态家园。按照纵向到底、横向到边、不留死角、不落一户的原则,全面开展突出环保问题大排查活动。开展污染防治攻坚战,印发《石杨镇污染防治攻坚战实施方案》,对养猪场污染进行集中治理。根据“三区划定”方案,镇财政拿出专项资金,对禁养区养殖场逐步予以关搬拆除,着力解决历史遗留问题,逐步改善生态环境。截止目前,已关搬拆除养殖场所200余家,碧桂园周边养猪污染问题得到彻底解决。淘汰落后产能,全面依法整顿、规范、取缔各类“低小散”企业,深入推进小燃煤锅炉淘汰改造工作。持续推进秸秆禁烧和综合利用,发放秸秆禁烧补助资金111.6万元,继续保持全镇秸秆禁烧“零火点”良好态势。扎实开展非洲猪瘟防控工作。 (七)文化旅游融合发展。全面挖掘石杨丰富的历史文化资源,着力提升石杨文化软实力和综合竞争力。举办石杨镇“读书月”启动仪式,着力打造书香机关。制定《石杨镇创建学习型机关实施方案》,进一步提升干部综合素养。举办扶贫日记—第二届“气象树杯”大美石杨诗歌散文大赛,为脱贫攻坚提供强大的精神动力。举办端木草堂成立十周年名家笔会、端木礼海画展和戴本孝纪念馆清明笔会,不断繁荣石杨本土特色文化品牌。制作完成大美石杨宣传片,全方位多角度宣传石杨文化旅游资源和强劲发展形势。完成扶贫报告文学集《爱的使命》、《用你的手牵我的手》,收集汇编我镇脱贫攻坚励志故事。《石杨镇志》通过专家评审,即将定稿出版。成立《如山湖诗社》、《雨花》读者俱乐部,邀请苏皖两地一大批知名作家参与其中,大大提升石杨对外知名度和美誉度。实施石杨地标文化元素建设。开展绰庙社区A级文化旅游村庄申报创建,编制旅游规划,建成游客服务中心、旅游公厕、停车场和标识标牌等配套设施。 (八)社会治理深入推进。将原全覆盖式的174个网格点依据各村实际情况调整为43个分片式网格点。通过将村民“大管家”与多元调解机制、社会管理员深度融合创新,形成镇村组立体式矛盾调解机制。在矛盾化解、全域环境整治、控违拆违、美丽乡村建设、秸秆禁烧、防汛抗旱等方面发挥重要作用,累计为民办实事306件,真正把服务送到群众家门口,打通服务群众“最后一公里”。继续推进“天网地网”工程及平安志愿服务组织品牌,织密治安防控网,全力打造平安石杨。深入开展“百日除患铸安”行动,强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项整治工作。积极开展扫黑除恶专项斗争,广泛宣传动员,全面深入排查,形成全民参与的良好浓厚氛围。 (九)政府建设不断强化。进一步转变政府职能,全面推进依法行政和科学民主决策,切实加强团结协作,自觉接受人大的法律监督和工作监督。继续完善为民服务大厅建设,严格履行首问负责制等相关服务制度,积极推行“微笑服务”,提高办事效率,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生。大力推进电子政务,政府门户网和信息公开网已全面开通,舆情信息进一步畅通,荣获2018年度县政府网站信息报送先进单位。廉政建设责任制得到较好落实,干部廉洁自律工作成效明显,从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制体制不断建立健全。持续强化作风建设,制定印发《机关日常管理办法(试行)》、《机关效能建设管理办法(试行)》等系列管理制度,真正做到用制度管人管权管事。此外,宣传、工会、团委、妇女、儿童、残疾人、老年人、关心下一代等各项工作全面发展。各位代表,回顾过去一年,奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,离不开镇人大和社会各界人士的监督支持,凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表,向奋战在全镇各条战线的广大干部群众,向关心、支持和参与石杨发展的社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意!居安思危,思则有备。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展中还存在一些问题和不足,主要表现在:政府部门依法行政能力不强,形式主义、官僚主义、少数干部懒政怠政现象依然存在,村级组织攻坚能力、执行能力、协调能力亟待提升;财政收入体量虽大,但税源结构单一,可用财力较少,财权与事权不匹配,财政收支平衡压力逐年加大;园区基础设施和配套项目建设比较缓慢;非煤矿山、水、大气、土壤等污染防治形势依然严峻;历史遗留问题突出,社会矛盾较多,发展不充分不平衡问题不容忽视,民生领域还存在很多短板,等等。对此,我们务必要坚持问题导向,直面群众关切,以更加务实有效的措施切实加以研究解决。 二、2019年工作安排困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。2019年是新中国成立70周年,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。根据县委、县政府和镇党委的总体要求,2019年政府工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以经济建设为重点,关注民生民意,关注农业农村,着力优化生态环境,着力解决矛盾问题,真抓实干,开拓创新,举全镇之力打造“六大强镇”,即快速发展的经济强镇、独具特色的文化强镇、美丽宜居的生态强镇、和谐稳定的社会强镇、惠及群众的民生强镇、凝心聚力的党建强镇,为建设繁荣富强、平安和谐的大美石杨而努力奋斗。综合考虑,2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长9%;规上工业增加值增长8%;农村居民人均可支配收入增长10%。2019年,全镇将重点做好以下四个方面工作: (一)聚焦园区建设,着力加快经济发展全力招商引资。抢抓长三角区域产业转移机遇,充分利用交通区位、人力资源和土地成本等要素优势,紧盯科技含量高、带动能力强、劳动密集型的建材产业,围绕绿色建材全产业链开展招商引资工作。力争全年新引进5000万元以上的项目5个以上,其中亿元以上项目2个,新开工项目3个。精准服务企业。以促进企业发展为目标,常态化开展企业“四送一服”工作,不断完善服务机制,提升服务效能。坚持精准服务、个性化服务,实行一企一策,引导企业加快技术改造,调优产品结构,增强核心竞争力。全力做好盘景水泥、碧桂园征拆、环境治理等重点项目服务工作,重点做好产业园落户项目跟踪服务。强抓项目推进。坚持项目为王,项目至上,一切围绕项目干。增强发展动力,全力以赴抓项目、促投资、稳增长,加快推进马鞍山中美建材、安徽龙腾瑞兴科技、军瑶PC构件、连云港诚成路桥装配式管廊及桥梁板等项目建设,争取早日投产达效。紧盯安徽龙顺环保科技陶粒及陶粒块已批项目,力争早日开工建设,为经济强镇奠定更加坚实的基础。加快园区建设。坚持把绿建园作为石杨乃至全县经济建设主战场、增长极来打造,不断做大做强园区经济。不断完善园区供水、供电、道路、污水处理等配套基础设施建设,逐步将绿色建材产业园打造成集科技研发、生产加工、展示交易、物流仓储为一体的绿色建材产业基地。 (二)聚焦社会民生,着力改善人居环境全面推进民生工程建设。推进小型水利工程建设,打通水利工程“最后一公里”。加大盘景矿区周边村庄拆迁工作力度,改善群众居住环境。做好2019年“一事一议”项目,做大资金盘子,做实基础工作,着力解决群众关注的民生问题。完善美丽乡村、美丽集镇后续管理服务工作。完成14条道路10公里畅通工程建设任务。精准实施脱贫攻坚工程。始终将脱贫攻坚作为重大政治任务、民生任务、发展任务来抓,全面完成20户71人脱贫任务。加强扶贫工作队和帮扶责任人日常管理,深入开展“百企帮百村”、扶贫领域作风问题专项治理等活动。总结推广产业扶贫好做法,积极引导有能力的贫困户自主发展产业,通过以点带面,着力营造产业扶贫的良好氛围。继续实施脱贫攻坚“八大工程”,注重群众关切,确保社会成效。切实加强生态环境保护。坚持生态优先,绿色发展,着力加强环境保护和环境治理。持续抓好中央和省市县环保督察反馈问题整改,确保整改到位,见底清零,坚决打赢污染防治攻坚战。在全镇范围开展“拉网式”排查,对环保不达标、群众反映强烈的问题坚决予以整治。高度关注企业、矿山、道路、大气和水环境治理,严厉打击环境违法行为,确保发现点位问题及时得到整改。全面落实河长制,加强滁河水源地等水资源保护,确保广大群众喝上干净水、放心水。全面落实林长制,围绕创建省级“森林城市”,开展林业增绿增效行动。大力推动法治石杨建设。牢固树立法治思维、底线思维、红线思维,坚持依法行政,建立“大调解、冷信访、热诉讼”调处化解综合机制,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、维护权益靠法”的良好氛围。完善人民调解等矛盾纠纷多元化解机制,有效解决各类信访问题,及时预防和化解各类群体性事件。强力推进扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪,保障社会安定有序。 (三)聚焦农业农村,着力推进乡村振兴发展特色农业产业。以农业供给侧结构性改革为主线,实施新型农业经营主体培育工程,培育规模适度的家庭农场,推进合作社规范化建设运营。巩固万亩全国绿色食品原料标准化生产基地建设,引进1家千亩蔬菜基地落户。完成15个耕地保护与质量提升项目主体建设,改良田亩约5000亩。开展各类涉农技术培训,提升农业科技水平,提高农产品附加值。推进农村环境整治。启动实施村庄整治行动,以“三清一改”为主攻方向,加大农村环境整治和基础设施建设。进一步扩大农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治成果。加大畜禽养殖场所整治力度,确保基本完成关搬拆除目标任务。扎实推进移风易俗,全力开展殡葬设施违规建设专项整治工作,与全镇人民共建共享富裕美丽文明宜居家园。打造农旅融合样板。牢牢把握消费者对生态有机、休闲体验的需求,引导种植户建设集生态回归、赏花品果、采摘游乐、生产创收于一体的生态休闲采摘园。大力宣传提升“高屯葡萄”“万源冬桃”“先锋板栗”等特色品牌,带动休闲风情旅游,进一步延长农旅产业发展链条。以碧桂园为载体依托,加快推进山、湖、馆、堂、寺、树等文化旅游资源开发建设,大力发展石杨乡村旅游业。壮大村级集体经济。把壮大村集体经济作为促乡村振兴的经济基础和首要任务,充分利用农村集体资产股权改革政策机遇,想方设法盘活农村资源资产资金,持续壮大村集体经济。积极推广“村委会+劳务公司+合作社”壮大集体经济的花园模式,全面实现各村村级集体经济收入达10万元以上,在全县率先探索一条壮大村级集体经济、引领乡村振兴的石杨模式。加强村级服务管理。压紧压实村级主体责任,完善《村干部工作目标责任制考核办法》,推行村干部岗位目标责任制,着力提升村级事务规范化管理水平和村干部履职尽责主动性,大力提升村级执行能力和攻坚能力。严格控制非生产性支出,规范财务行为,有效增加收入,确保村级财务规范化、制度化。严格执行《石杨镇村级工程项目管理办法(试行)》等相关规定,进一步加强村级财务管理水平。规范公益事业支出和投资项目支出管理,严格履行“四议两公开”程序,做到既要讲工作讲服务、又要讲原则讲规矩,既要合情合理,又要合法合规。对于镇财政投资的公益事业支出和投资项目支出,或村自主投资实施的较大项目,由镇统一组织招标实施或上报县公共资源交易中心进行公开招投标,进一步规范提升管理服务水平。 (四)聚焦作风建设,着力转变工作作风增强执政为民意识。以“严规矩、强监督、转作风”和“作风建设整治提升年”两项活动为契机,进一步加强全镇各级干部职工作风建设,把转变作风、执政为民的服务理念和价值追求贯穿到政府工作全过程。坚持从解决群众所急所盼的问题入手,多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事,以实干取信于民,以实绩造福于民。增强依法行政意识。将政府工作全面纳入法治轨道,严格在宪法和法律框架内行使职权,做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督,主动接受社会监督和舆论监督,认真执行人大的各项决议决定,切实办好人大代表建议。坚持依法决策,严格遵守法定权限和程序,完善政府工作规则,进一步提高决策的科学化、民主化水平。增强责任担当意识。广大干部要树立强烈的事业心和进取心,事不避难、义不逃责,埋头苦干、结合实际创造性地干,努力干出无愧于人民的新业绩。坚持责任落实到人、措施落到实处,不做表面文章,不搞形象工程。坚持务实重行、踏实干事;坚持转变职能、简政便民;坚持加强乡镇服务能力建设,完善基层政务服务体系。增强清正廉洁意识。坚定正确的政治方向,牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,保持良好的政治生态。严格落实中央八项规定,严防“四风”问题反弹,坚持勤俭办事,加强廉政教育,保持“亲、清”政商关系,提高拒腐防变能力,建设廉洁政府。各位代表,新时代要有新气象,新使命要有新作为,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠和带领全镇人民,抓住一切有利机遇,锐意进取、奋勇当先,为共同谱写科学发展、跨越发展、和谐发展的新石杨而努力奋斗!
2025-07-08
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【宣城招商】2019年宣州区溪口镇政府工作报告
2019年3月29日溪口镇第四届人民代表大会第五次会议上溪口镇党委副书记、镇长王小红各位代表、同志们:现在,我代表溪口镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们紧紧依靠和团结带领全镇人民,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,全镇上下主动适应新常态,真抓实干、砥砺奋进、攻坚克难,较好完成了镇第四届人代会第 三、第四次会议确定的各项目标任务,全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 一、以提质增效为目的,发展活力进一步迸放镇域经济不断壮大。完成规模以上固定资产投资2761万元;规模以上工业总产值1.9亿元,增长4.7%;限额以上零售总额达691.1万元,增长10.6%;完成出口总额224.09万美元,引进总部经济18个;完成财税收入2310万元,完成任务比例101.76%,其中,国税完成2024万元,地税完成286万元,完成比例104%。项目建设取得突破。启动建设总投资2500万元的35千伏变电站建设,成功引进5000万以上项目锐阁森智能遮阳窗帘落户宣州区。以打造“皖南川藏线”为发展契机,积极谋划溪口天竺文旅度假项目,完成朝天洞龙泉寺重修项目,做好金朋农家乐、隐心谷农庄、云水谣农庄等项目备案日常工作。商务科技蓬勃发展。积极开展电商扶贫和电商培训,实现村级电商全覆盖,年销售总额达300万元以上。注重科技创新,建立健全科协组织,定期召开会议研究科技创新工作,深入民营企业帮助企业解决在科技创新过程中遇到的困难。鼓励、支持辖区内企业加大技术研发投入资金力度。完成宣城博亚竹木箱板有限公司的技改工作。现代农业提质增效。成功申报区级示范家庭农场4家,市级示范家庭农场4家,市级示范合作社1家。顺利完成溪口社区、新汤村、红星村的“股改”工作,村集体“股改”全覆盖。加速推进农业产业化,申报茶产业发展政策项目16个,推进农业机械化,全年共办理补贴机具77台。完成两区划定工作;建设村级益农信息社3个。全面打赢非洲猪瘟防控歼灭战,实现全镇“零疫情”目标。做好加拿大“一枝黄花”的防除工作,全年共防除约250亩。全面完成全年农产品质量安全检测任务,全镇化肥、农药施用量实现负增长。扎实做好农技推广服务工作。 二、以乡村振兴为契机,建设步伐进一步加快基础设施不断完善。完善了全镇2018-2020年农村路网规划工作,启动农村道路扩面延伸工程,完成石凹路、新岭棚路设计工作,完成古东路、乌东路5.95公里农村道路拓宽改造任务。完成了东华路、双河路、四合路、华方路、梅金路生命安全防护工程及古东路生命安全防护工程设计施工。积极做好S207杨华线、文岩路、华白路改造征地及施工环境协调工作,文岩路(杨华线)全线贯通。扎实开展农村安全饮水巩固提升工作,完成了吕辉村、红星村及金龙村部分村民组的安全饮水改造工程。大力实施农田水利最后“一公里”工作;全面完成2017年东溪河农发项目,稳步推进2018年天竺、吕辉村农发项目建设,改善村民生产生活条件。镇村面貌持续改善。加大美丽乡村投入力度,完成天竺盘岭省级美丽乡村中心村建设任务,以及天竺大枫树、华阳石坑、四和大坑、社区东岗、吕辉新村、金龙梅龙坑六个自然村的村庄整治和道路硬化、亮化、绿化等各项任务。加快农村非卫生厕所改造,全年完成改厕任务720套。落实网格包保责任,强化违法管控及集镇管理,持续推进乡镇文明创建,巩固提升全国闻名城市创建成果。2018年,我镇获区美丽乡村建设工作三等奖。生态环境得到优化。坚决打赢“蓝天保卫战”,全面落实秸秆禁烧管理、奖惩措施和网格化包保制度。全面打响“碧水攻坚战”,深入开展固体废物排查清理、黑臭水体排查治理、饮用水水源地环境保护等工作。完成天竺村、东溪村环境综合整治项目,启动集镇污水处理厂项目建设。完成了中央环保督察交办案件“红星陶土矿”的回头看整改工作和“华阳社区养殖场”交办案件整改工作。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,严格落实“林长制”“湖长制”工作职责。文化旅游成效明显。2018年溪口镇获评安徽省优秀旅游乡镇、安徽省第二批避暑度假旅游目的地,金龙村获评省级优秀旅游示范村、吕辉村获评宣城市第二届美丽乡村。完成集镇宣笔文化广场、皖南“川藏线”天竺交界处节点和吕辉村红色旅游文化墙建设。成功举办“2018年宣州·溪口茶文化节”和“迎国庆、庆丰收、舞动溪口”广场舞比赛活动。推出“美哉溪口”微信公众号文化旅游宣传8期,启动皖南“川藏线”风景廊道和旅游标识建设规划设计工作,新增徽姑娘农家乐联盟3家(五语堂、问心园、杏林人家)。新申报星级农家乐3家,新建旅游公厕4处,观景平台3处,新建文化广场和旅游广场达800平方米。 三、以改善民生为重点,群众满意度进一步提升深化改革全力推进。深入开展“四送一服”双千工程,全面落实对企帮扶。完善工作机制,加强政务信息队伍建设,优化工作手段,提高工作质量。集中完成建立覆盖镇村一体化网上政务服务平台,根据标准要素清单优化政务服务办理流程各项要素。建立健全了公共资源交易工作领导小组,完善制度建设,制定了交易服务指南、操作流程、工作职责等规章制度,结合“三资”管理,对土地进行管理,指导交易。脱贫攻坚持续发力。坚决贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,坚持问题导向,严格责任落实,制定《溪口镇脱贫攻坚责任清单》,推行“两定期”工作落实。2018年,新脱贫3户10人,建档立卡贫困户全部脱贫,实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖,户均产业近1.8个。关心边缘户生产生活,不断提升脱贫攻坚工作质量。东溪、四和两村分别顺利迎接了省市督查和市际交叉检查。民计民生有效保障。认真做好各项涉农补贴、惠农资金的发放,全年累计发放涉农补贴资金106个项目,共计1198.71万元。全面完成城镇居民基本医疗保险、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、城乡居民大病保险等参续保工作。严格落实最低生活保障、农村五保供养、大病医疗救助等制度,加大对特困群众、弱势群体的社会救济救助。全年累计发放农村低保金388.25万元,下拨区级救灾资金19万元。实施农村“四类人群”危房改造67户。全镇妇女儿童、老龄人、残疾人权益得到保障,敬老院规范化管理取得长足进步。高度重视中小学教育工作,完成溪口中心小学综合楼主体工程建设,完成溪口中心初中室外运动场及附属工程建设,教学条件进一步改善。积极完善医疗卫生基础设施建设,深入推进健康脱贫。积极开展计划生育政策宣传,转变卫计职能,提升群众满意度。治理水平不断提升。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,狠抓重点领域的专项检查,强化对各类隐患的排查整改,全年未发生重大安全事故。持续完善社会治安防控和公共安全体系,新增社会治安视频监控点18个,完善综治中心视频及网络建设,推进“平安溪口建设”。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,营造安全稳定的社会环境。认真执行党政领导开门接访、带案下访,周一主要领导接访制度,对重点信访案件,实行包保责任制,实现了全年无群体性事件。扎实开展“七五普法”和法治创建工作,提升人民法治意识。积极支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织进一步发挥作用。 四、以人民群众为中心,自身建设进一步加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育,严格落实意识形态责任制。坚持执政为民,落实中央“八项规定”精神、省市“三十条”规定和区委“二十条”规定,驰而不息狠抓作风建设,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强金融风险防控和政府债务风险管控,建立健全财务审核制度,2018年我镇无新增债务。开展诚信宣传,创建信用村镇,积极为中小微企业服务。建立健全防范和处置非法集资网格化工作机制,组织开展各类风险排查。修订完善了溪口镇机关公务接待、差旅费和考勤管理以及机关工作人员绩效考核办法等一系列规章制度。严格控制和压缩三公经费支出。严格依法行政,自觉接受人大代表和社会各界监督,办理人大代表意见建议9件,政协提案2件。大力推行政务公开,办理市长热线、区长信箱和政民互动咨询投诉45件。各位代表,回望2018年,考验前所未有,成绩来之不易,每一点成绩的取得,都离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导、统揽全局,离不开镇人大的鼎力支持、有效监督,更离不开全镇广大干部群众的群策群力、奋力拼搏。在此,我谨代表镇人民政府,向奋战在全镇各条战线、各行各业的干部职工,向所有关心、理解、支持溪口建设和发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,发展不充分仍然是我们当前最大的实际;怎样加快传统产业转型升级,培育新兴业态,是我们当前最大的难题;怎样把绿水青山变成金山银山,将生态优势转化为经济优势,是我们当前最大的历史命题;怎样实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,推进全面建成小康社会,是我们当前和今后一个时期的发展主题。对这些问题,我们将着力提升自身发展能力和工作水平,集思广益、持续发力,认真谋划并加以解决。2019年工作目标及重点工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,面对当下环境,我们要增强机遇意识和忧患意识,准确把握宏观政策导向,团结聚力、抢抓机遇、主动作为,奋力开创溪口发展新局面。2019年工作总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,突出抓好脱贫攻坚工作和文化旅游产业,为实现乡村振兴、如期全面建成小康社会而努力奋斗!综合考虑,建议2019年经济社会发展主要目标为:全镇生产总值增长8%左右;财政收入增长7%以上;社会固定资产投资增长10%左右;外贸进出口保持正增长;城镇居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4.2%以内;生态环境质量进一步改善;社会治理水平明显提高;安全生产形势持续稳定,社会更加和谐美好。为实现上述目标,我们将重点做好以下几方面工作: 一、围绕乡村振兴,着力提升镇域经济质量全力加快项目引进步伐。以“皖南川藏线”建设为契机,立足我镇自有生态特色及资源优势,加大生态文旅招商力度。积极做好和有关部门对接、沟通,对落户项目做好跟踪服务,帮助解决实际困难。围绕镇经济发展思路,开拓视野,立足全区,确保完成全年招商任务,促进经济发展。启动雪峰山景区、白云洞景区建设,推进天竺罗家坪和龙潭两个文旅度假新项目,协助投资方完成规划各项工作,力争项目早日开工建设。稳步推进农业现代化建设。支持帮助溪口茶产业做大做强,积极申报溪口高山茶农产品地理标志和“三品一标”。继续培育新型农民经营主体,争创省、市级示范合作社、家庭农场。加大溪口特色农产品宣传力度,力争打造地域品牌。加强“三资”管理工作,做好农民负担监管。加大农村“三变”改革力度。继续加强农产品质量安全监管。开展防灾减灾、气象服务等工作。做好政策性农业保险的投保、理赔工作,增强农业抗风险能力。注重特色农业与电子商务嫁接,促进农产品电子商务发展。加快第三产业提速升级。围绕“皖南川藏线”建设总体布局,重点推进“皖南川藏线”起点、千年红豆杉、景文石基地、自驾游乐园、探秘游击路等特色景点建设。在依托项目发展休闲康养旅游同时,鼓励民间力量发展农家旅游,提升服务质量,包装推广1-2名民间“网红”,调动全民参与溪口文化旅游建设的积极性,带动共同富裕。大力推动商贸、旅游等产业融合转型,继续发挥“美哉溪口”微信公众号等新媒体的宣传作用,提高溪口知名度和影响力。 二、致力服务“三农”,着力推进镇村社会事业持续打造美丽乡村。坚持美丽乡村建设与“三线四边”环境治理、乡村旅游有机结合。全年完成6个自然村的整治点项目,重点做好村组道路硬化,村庄环境美化、亮化等工作。突出农民主体作用,加大宣传力度,提高群众参与度,全面提升清洁工程水平。倡导文明新风,着力打造天竺、吕辉文明实践站示范点建设。以“好人榜”“乡贤榜”设立为契机,扎实开展好人评选,弘扬正能量。大力开展移风易俗,推进乡风文明,让文明之风入脑入心,成为群众自觉行为。注重统筹镇村发展。做好农村公路建养两结合,加强农村“四好公路”建设,完成石凹路、新岭棚路改建工程,强化农村道路管养,做好2020年项目路基建设工作。抓安全饮水巩固提升工程建设,做好施工环境协调及群众筹资配套,重点做好溪口水厂及其他部分单村工程提升,继续推进农田水利“最后一公里”建设,完成年度建设任务。进一步提升“河长制”工作水平,落实河道专管员、民间河长、河道警长工作,打造区、镇、村三级示范点。深化“林长制”工作,加强森林资源保护。配合区适时启动汤村水库建设和杨华线风景廊道建设。扎实开展2019年农村人居环境整治工作和村庄清洁行动,实施“五清一改”,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。倾力改善民计民生。坚持在发展中保障和改善民生,持续加大财政投入,推进基本公共服务均等化、优质化、便利化。加大教育基础设施投入,完成溪口小学综合楼附属设施建设、幼儿园通道建设以及溪口中学滑坡工程建设,保障校园安全。做实家庭医生签约服务,强化完善“村为主”工作机制,推进卫生计生资源深入融合,切实提高卫计服务对象的政策知晓率和满意度。争创市、区爱国卫生镇和卫生村(社区)。大力发展群众性文化体育事业,组织开展篮球赛、广场舞等形式多样的文体活动,丰富群众文化生活。推动农村低保制度与其他社会保障制度相衔接,有效保障困难群众基本生活。加强敬老院管理,提高服务能力。关注残联工作,实现残疾人工作站建设全覆盖。加强宣传,继续推行殡葬改革,围绕技工大省战略,组织开展好技能培训、岗前培训、岗位提升培训、新技工培训招生等工作,帮助群众就业。加强退役军人服务保障体系建设,促进军民融合深度发展。 三、紧盯群众获得感,着力打好三大攻坚战坚守底线思维,积极防范化解重大风险。站在讲政治的高度,时刻绷紧防范和化解重大风险这根弦,防控金融风险,防范政府债务风险,坚决打击违法违规金融活动。引导企业强化风险意识,优化债务结构,降低债务杠杆率。处理好防风险与促发展的关系,加强政府债务限额和预算管理,严禁违规融资和担保行为,坚决遏制政府隐性债务增量,积极稳妥化解存量,完善机制,压实责任,做好风险防范。补齐民生短板,打好精准脱贫攻坚战。继续开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动工作。坚持两级书记带头,各级领导班子成员全面跟进,各部门各单位积极参与,进一步了解贫困群体的实际需求,及时发现并解决群众反映的突出问题,进一步提高脱贫攻坚的精准性和有效性。进一步加大帮扶力度,进一步扎实工作作风,持续深化脱贫攻坚作风建设,全面压实脱贫攻坚主体责任、帮扶责任、督查责任,坚决杜绝急功近利、弄虚作假,确保扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。守住青山绿水,打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,继续推广秸秆制作生物质燃料,扩大秸杆还田、高温堆肥覆盖面,争取全年秸杆资源化利用率达到90%以上。开展畜禽养殖专项整治,进一步加强对“散乱污”企业的巡查治理工作,深化土壤和水源的污染防治,严控农业面源污染,确保化肥、农药使用零增长,全面推广有机肥使用,继续推进固体废物和黑臭水体的治理工作,保护好溪口的生态环境。 四、突出社会幸福感,着力创新社会治理方式加强食品、药品质量安全、校园安全监管。完善突发事件应急处置机制,抓好重点行业和领域的安全生产工作。加强信访矛盾调处,坚持用群众工作方法统揽信访工作全局,巩固平安溪口建设成果。深化领导开门接访、带案下访机制,有效解决群众合理诉求。充分发挥人大代表作用,积极办理代表意见和建议。深入开展“七五普法”宣传和“法治家庭”创建活动,进一步深化司法所标准化建设,争创市级示范司法所。纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决打击各类违法犯罪,集中整治各种社会乱象。加强宗教工作规范化建设,坚持宗教中国化方向,依法管理宗教事务,稳妥有序推进宗教领域突出问题专项治理,引导宗教工作健康有序。支持工会、团委、妇联等群团组织推进改革、发挥作用。全面加强政府自身建设民之所望,政之所向。人民群众日益增长的美好生活需求对加强政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。新的一年,我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,不断提升政府治理能力和水平,在更高起点上打造群众满意的政府。坚持忠诚为政,增强政府凝聚力。把坚持党的领导贯穿政府工作全过程、各方面,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实意识形态责任制各项要求,严守意识形态阵地。坚定不移地贯彻落实党中央国务院大政方针,推动区委区政府及镇党委的决策部署落地落细。坚持以学促政,增强政府创新力。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,创新学习形式和内容,加快建设学习型政府。注重提升专业能力,加快补齐能力弱项、本领短板,注重推动改革创新,以前瞻眼光、全局视野、创新思维谋划推动工作,不断深化“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动,努力做到“采它山之玉、补自身之短”。坚持依法行政,增强政府公信力。把政府一切工作纳入法治轨道,以法治立规矩、以法治立秩序、以法治立诚信、以法治立质量。自觉接受镇人大代表及群众的监督,诚恳听取社会各界的意见。严格执行科学民主依法决策程序,深化行政执法体制改革,促进严格规范公正文明执法。坚持实干勤政,增强政府执行力。深入开展“严强转”专项行动,坚决反对形式主义、官僚主义,坚持真抓实干为民履职,干在发展一线、闯在改革前线、冲在攻坚火线。全力支持镇纪委工作,有腐必反、有贪必肃,保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,路虽远,行则将至,事虽难,干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委区政府及镇党委的坚强领导下,以有为的情怀、敢为的气魄、善为的智慧、能为的力度,扛起重任、扬鞭奋蹄,为建设美丽新溪口、共圆伟大中国梦而努力奋斗!
2025-07-08
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【绩溪县招商】2019年临溪镇政府工作报告
2019年2019年4月26日在临溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上临溪镇党委副书记、镇长候选人周光祥各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是全镇上下奋进新时代、展现新作为、创造新业绩的实干之年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实五大发展行动计划,按照“12345”总体要求,进一步确立“城市副中心”发展定位,强化工作举措,提升工作效能,加快“发展强镇、党建强镇”建设步伐,与时俱进推动高质量发展,较好完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入3363万元,总量居全县乡镇第一;固定资产投资1.22亿元,增长135.8%;规上工业企业总产值完成5.32亿元,同比增长27%;农村居民人均可支配收入13957元,增长10.5%,增幅排全县乡镇第一。发展质量持续提升。围绕“双百”工程,落实“专精特新”计划,壮大异型链条、机械装备、徽菜加工、新型建材、玻纤滤材、茧丝绸等主导产业,全力支持实体经济发展。积极发展智慧经济,华林环保、徽煌化工成功完成国家新一轮高新技术企业认定。组织富凯特材申请加入省军民科技协同创新联盟,新增省级企业技术中心1个。依托食膳源生物科技有限公司推进电商进农村,电商交易额稳步增长。推进S215路面整修等配套基础设施建设,提升园区承载力和服务水平。全年实施工业项目9个,其中5000万以上技改项目4个,完成技改投资3.2亿元,预计同比增长500%。实施乡村旅游提档升级行动,改扩建1座旅游公厕,登源河临溪段综合治理项目基本完成。良才墨业“艺粟斋”获“中国驰名商标”称号。弘扬工匠精神,新增首届“绩溪工匠”1人。有效投入持续扩大。围绕“城市副中心”的功能定位,积极编报“田园综合体”、清溪竹海湾、溪东婚纱摄影基地等一批特色项目,项目库项目充实至30个,总投资超40亿元。深化“四个一”工作机制,纬二路、西环线、天然气管道、登源河临溪段、扬之河曹渡桥段综合治理等重点项目服务工作有序进行。全年共完成重点项目征地任务1000余亩,不到一个月完成“黄山脚下的公社”787亩征地任务,创造了征地工作的“临溪速度”。年产15万吨合金钢技改项目、多利绿色食品生产线、祚家生态园等新建和续建重点项目扎实推进,本年完成新开工5000万元以上项目3个。扎实开展“招商引资突破年”行动,实施“百名干部联百商”和“临商回归”计划,持续优化镇域环境,细化招商引资任务,积极承接沪苏浙地区产业转移,打造经济增长新亮点,实际到位资金2亿元,增长5%以上。乡村振兴持续推进。实施百亿现代农业产业培育工程,农民专业合作社发展至45家,家庭农场35家,新增省级农民专业合作社示范社1家。发展特色产业蔬菜种植基地500亩,菊花、白术等中药材1000亩。实施百个景区村庄创建工程,完善农村人居环境长效工作考核奖惩办法,孔灵村入选中国传统村落、荣获“宣城市十大美丽乡村”称号。实施百村家风家训引领工程,完成孔灵、溪东、辇显、湖里和汪坑5个村家风家训示范引领工作,新华网、中国文明网、省文明网和宣城日报等主流媒体先后报道了我镇特色做法。实施百村善治示范工程,圆满完成村委会换届工作。坚持自治、法治、德治相结合,建立完善各村“一约四会”组织,申报“最美家庭”5户、“绩溪好人”8名。实施百名能人带动增收工程,组织开展乡土人才队伍调研,建立30人的乡土人才信息库。全面完成农村集体资产清产核资及股份制改革,周坑村完成“三变”改革。出台《临溪镇农村环境卫生长效工作考核奖惩办法》,进一步完善保洁运作机制。强力推进河长制、林长制,镇村河长巡河累计近2000人次,新增人工造林50亩,苗木基地2800余亩。加强秸秆禁烧和综合利用,协同推进采砂制砂、非煤矿山、农村小电站三个专项行动,关闭退出采砂制砂场点5家,拆除砖瓦窑企业2座,完成大棚房整治任务。民生保障持续改善。围绕“两不愁三保障”,扎实推进脱贫攻坚“重、补、促”、“四季攻势”“基层基础提升”“大排查”“作风建设”等工作落实,巩固250户509人脱贫成果。2018年贫困户享受到户产业资金28.4万元、合作社带动分红4.9万元。104户申请小额扶贫贷款,户均增收3000元。安排公益性岗位6人,新建1个扶贫基地。选聘5名贫困人口任林长制生态信息员、3名贫困人口任护林员。落实扶贫线和低保线“两线合一”,享受低保122户。顺利完成入股溪谷生态有限公司扶贫项目,66名贫困人口享受资产收益扶贫政策。新型农村合作医疗参合率94.6%,完成城乡居民养老保险缴费率94.3%。实施残疾人民生工程,为112名补助对象发放补助资金10.8万元。全年共接待群众咨询信访工作124人次,矛盾纠纷调结率超过98%。扎实开展“安全生产月”活动和“百日除患铸安”专项行动,持续开展文明村、文明单位、最美家庭、好人评选等创评工作。深入开展“七五”普法,强力推进扫黑除恶专项斗争和“守护平安”系列专项行动。稳步推进殡葬整治工作,实坟绿化栽种树苗800余株。救灾救济、卫生计生服务等政策有力落实。严格落实疫情排查值守工作责任制,动物防疫工作扎实开展。自身建设持续加强。始终坚持从严治政,不断增强学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的行动自觉。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度,持之以恒执行中央八项规定精神和省市县有关规定,不断强化政治纪律和政治规矩,着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度,“三公”经费等一般性支出继续下降。坚持每周一干部学习例会制度,镇村干部党性修养、业务水平和工作效能不断提升。主动接受镇人大的法律监督和工作监督,自觉接受社会舆论监督,严格落实政务公开各项要求。严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度,营造便捷高效的政务环境。始终把团结干事作为重要导向,认真听取老干部、老同志意见,自觉加强与无党派人士、人民团体的联系,进一步密切党群干群关系,营造了风清气正的优良政治生态。各位代表!2018年,我们风雨同行,同舟共济。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,也是全镇广大干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,全体人大代表,向尽心尽力、辛勤工作在各条战线的同志们,向所有关心和支持临溪发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,在总结成绩的同时,我们必须更加清醒地认识到,推动临溪高质量发展还面临不少困难和问题:发展质量不够高,传统产业转型升级步伐不快;乡村振兴动力亟待增强,村级集体经济较为薄弱,人居环境离群众期盼还有一定差距;少数干部的能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应等等。对此,我们将积极面对,直面问题不回避、咬住问题不松口、解决问题不畏难,采取有效措施认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,全镇广大干部群众要敢干快干实干,争强争优争先,以“功成不必在我,功成必定有我”的精神积极作为,以“时不我待,只争朝夕”的状态狠抓落实,努力在推进长三角一体化高质量发展中展现临溪风采。2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为统领,对标沪苏浙、争当排头兵,围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求,落实“3425”工作总体要求,扎实推进“基层党建质量提升年”、“农村人居环境整治提升突破年”和“招商引资攻坚突破年”行动,纵深推进全面从严治党,奋力谱写临溪高质量发展新篇章。综合考虑,建议今年经济社会发展的主要预期目标是:力争生产总值增长8.5%以上,财政收入增长7%左右,固定资产投资增长13%左右,规上工业增加值增长10%左右,农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。实现上述目标,重点做好以下五个方面的工作。 (一)坚守生态底线,进一步夯实发展基础。推动高质量发展必须牢牢守护发展环境“及格线”、明确生态责任“分数线”、拉升绿色发展“录取线”,厚植绿色生态发展优势。持续开展环境整治。强化农业面源污染防治,积极配合完成第二次污染源普查。全力抓好秸秆禁烧和综合利用,坚决打好“蓝天保卫战”。强力推进殡葬管理,加大禁止区域内空坟迁移平毁工作力度,从源头上杜绝乱埋乱葬,统筹抓好村级公益性公墓建设。严格落实主体责任,按时完成禁养区内养殖场关闭搬迁任务。加强动物疫情防控体系建设,加大非洲猪瘟防控工作力度。推进河长制林长制。深入推进河长制,完善“一河一策”,“一河一档”,坚决打击电捕鱼行为,服务保障大源河孔灵段河道整治工程,提升河道管护水平。完善林长制工作体系,落实松材线虫病等林业有害生物综合防治,推进“双增”行动,做好重点物种保护,新增人工造林100亩。巩固提升采砂制砂、农村小水电站、非煤矿山等专项整治成果,坚决守护好一方“绿水青山”。深化与周边地区的环境污染联防联控,畅通信息交流渠道,筑牢县城生态安全屏障。做好“生态+”文章。围绕产业生态化、生态产业化,拓展“两山”转化通道,大力发展美丽经济。探索生态农产品与文化内涵、文化创意等具有高附加值的内容相嫁接,促进一二三产业有机融合,重点培育和发展与生态资源、人文历史相得益彰的文化旅游、健康养生、先进制造、文化创意等产业,做到影响生态环境的项目坚决不招,破坏生态环境的行为坚决查处,厚植绿色生态优势。 (二)推动转型升级,进一步提高发展质量。牢固树立“抓发展必须抓产业,抓产业首在抓工业”的意识,坚定“工业强县”战略不动摇,统筹推进现代农业和服务业发展,加快转型升级步伐。大力发展新型工业。认真落实“双百”工程举措,加快“两化融合”,支持徽山链、华林环保、恒达茧丝等重点工业企业加速自动化改造,积极发展新能源新材料产业,大力培育战略性新兴产业。全力支持富凯特材技改项目尽快达产达效,鼓励企业强化与安工大等高校的产学研合作,支持企业走军民融合企业发展之路。加大规模企业培育,推进“个转企、小升规”,确保新增1户规上企业。深入实施“专精特新”计划,大力发展我镇异型链条、机械装备、徽菜加工、新型建材、玻纤滤材、茧丝绸等主导产业,推进企业新技术、新工艺、新模式应用升级,力争规上企业工业总产值增长10%以上。坚持科技园区、智慧园区发展方向,进一步完善低碳工业园区配套设施,协同推进与县经开区工业一体化发展,做大做强雄路工业板块,力争园区工业总产值、税收均增长15%。落实领导干部联系帮扶企业制度,加强对重点工业企业的跟踪服务。探索发展新兴业态。实施农业科技创新项目,打通农田水利工程“最后一公里”,改善农业生产条件。探索推进农旅融合发展,支持萄园农场、保元农庄加大旅游配套设施投入,丰富农事体验项目,培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业。加快发展现代农业,调优农业产业结构,扎实推进市级临溪农产品质量安检站创建。深化“电商绩溪”建设,推动农商协作,拓展电商业务,新增1户以上涉农电子商务企业,力争电商交易额突破2亿元。持续发展乡村旅游。坚持不懈把文化旅游作为主导产业来培育,围绕百里历史生态文化走廊建设,主动融入黄山旅游经济圈,积极推荐体验游、研学游线路,打响“徽商之源、雪岩故里”旅游品牌,助力国家全域旅游示范县创建。全力服务北京顺峰集团、香港爱家集团重点投资项目,培育徽商故里文化旅游集聚区,推动雄路养生养老产业组团发展;包装推介孔灵清溪竹海湾、溪东婚纱摄影基地项目,力争引进1个乡村田园综合体项目。依托徽墨文化旅游产业园建设,引导开发徽墨特色旅游商品。精心谋划文化旅游体验活动,力争新增1个市级乡村旅游示范村。 (三)致力项目服务,进一步增强发展后劲。“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓未来”,要牢固树立项目意识,始终围绕项目转,紧紧扭住项目干,以高质量项目推动高质量发展。积极谋划争取项目。要在“谋”上下足功夫,准确把握国家政策导向和投资方向,进一步调整充实项目库,做深做实项目前期工作。要在“争”上用足心思,充分发挥全国重点镇、全国改革发展试点镇的优势,重点围绕“城市副中心”功能定位、基础设施、乡村振兴、生态环保等领域,主动与上级部门沟通联系,力争1个以上项目纳入省五大发展行动计划重点项目库。服务全县重点项目。深化“四个一”工作机制,继续做好“黄山脚下的公社”、天然气支线管道、纬二路、西环线等重点项目服务工作。扎实推进祚家生态园、徽墨文化旅游产业园等续建重点项目,全力配合绩溪通用机场选址工作。拓宽工作思路,想方设法满足项目要素需求,争取新开工1个5000万元以上项目。加大招商引资力度。紧紧围绕经济高质量发展“双百”工程,精心组织开展“招商引资攻坚突破年”行动,充分发挥临溪商会和经济发展顾问优势,大力推进以商招商、委托招商、专业化招商等方式,积极承接沪苏浙地区产业转移,打造经济增长新亮点。全年力争新引进项目4个以上,确保固定资产投资超1500万元,到位资金5000万元以上。 (四)推进乡村振兴,进一步激活发展动能。坚定不移实施乡村振兴三年行动计划,实施乡村振兴战略建设方案,做到认识再深化、措施再严实,全面完成年度目标任务。深入实施“五百”工程。力争1个以上“三品一标”认证产品,新培育10家农业经营主体、新增1户市级以上农林龙头企业。加大农村基础设施建设力度,完成大塘、虎山头等重点自然村环境综合整治任务。落实2个村家风家训示范引领工作任务,计划5月份挖掘整理成稿。依托新时代文明实践所站和“最美”系列评选活动等载体,大力弘扬时代新风。纵深推进扫黑除恶专项斗争,打造1个善治示范村。实施新型职业农民培育工程,评选5名农村致富带头人。加快美丽乡村建设。围绕农村人居环境整治示范工程,强化“中心村示范、自然村跟进”的思路,扎实开展“农村人居环境整治提升突破年”行动,突出抓好“三大革命”和“五清一改”整治,力争完成周坑省级美丽乡村中心村、雄路市级美丽乡村中心村创建任务。继续巩固镇政府驻地建成区整治、孔灵省级中心村创星工程等自然村整治效果。全面完成“三变”改革,促进农村集体经济发展和农民增收。加强基础设施建设。主动融入“一主两翼”城乡一体化发展新格局,发挥资源集聚优势,合力打造百里历史文化生态走廊。完成西环线孔灵段环境治理,配合好扬之南路曹渡桥段整治工程。推动“四好农村路”示范路建设,完成上游红星至洪塘道路工程,推进夹坎、雄路、隐川村庄整治工程。积极争取项目支持,加快特色小镇培育。 (五)坚持共建共享,进一步彰显发展成效。坚持以人民为中心的发展思想不动摇,统筹抓好脱贫攻坚、民生事业、安全生产、社会稳定等工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全力推进脱贫攻坚。在这个决胜脱贫攻坚的关键阶段,我们需要继续“进攻”,针对“两不愁三保障”中存在的薄弱环节,以“不获全胜决不收兵”的勇气,统一思想、攻城拔寨,全力推进脱贫攻坚“四季攻势”,确保实现年度脱贫2户5人目标。我们也要做好“防守”,把工作往深里做、往实里做,加强扶贫同扶志扶智相结合,确保健康扶贫、金融扶贫、教育扶贫、政策兜底等脱贫政策落地见效,进一步巩固250户509人脱贫成果。持续加强公共服务。坚持教育优先发展,扎实推进第三期“学前教育三年行动计划”,提升教育教学质量,努力把临溪中心小学办成乡村特色示范学校。切实加强卫生计生工作,提高医技服务水平,推进医养结合,助力争创国家卫生县城。着力提升社会保障水平,扎实做好城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗参合工作,认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策,关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。完善社会治理体系。深化平安临溪、法治临溪建设,扎实开展“七五”普法工作,完善社会稳定风险评估机制,推进“平安细胞、雪亮工程”建设。坚持自治、法治、德治相结合,深入开展扫黑除恶专项斗争和“守护平安”系列专项行动,不断完善治理体系。巩固临溪、孔灵、雄路乡村善治成果,提升周坑、上游善治水平。深化群众工作统揽信访工作,全面落实开门接访、带案下访制度,及时解决好群众合理诉求,着力打造共建共治共享社会治理新格局。 三、加强政府自身建设各位代表,发展怎么样,关键要实干!我们必须以党的政治建设为统领,进一步拉高标杆、奋发作为,以一流的作风努力创造一流的业绩,向全镇人民交上一份满意的“答卷”。提高政治站位,始终忠诚履职。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在镇党委领导下,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严落实意识形态工作责任制。不断加强阵地建设和管理,大力培育和践行社会主义核心价值观。强化法治建设,始终依法履职。大力弘扬宪法精神,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。依法接受镇人大的法律监督和工作监督,主动接受社会舆论监督。健全重大决策民意收集、重大事项风险评估等制度,强化决策法定程序的刚性约束,提高政府决策科学化、法制化水平。深入推进政务信息公开,切实保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。勇于担当作为,始终尽责履职。以沪苏浙为标杆,围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求,强化专业精神、专业能力培养,加强学习和调查研究,坚持“一线作为”,多出新招、实招、好招、硬招,以抓铁有痕、踏石留印的力度确保各项工作快推进、早落实,创造性贯彻落实县委、县政府各项决策部署。全面推行“清单”管理,完善激励机制和容错纠错机制,做到敢于担当、善谋善为。严明纪律规矩,始终廉洁履职。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,坚决破除形式主义、官僚主义。持续深化市委、县委巡察问题整改,健全长效工作机制,巩固整改成果。始终把纪律挺在前面,严格落实党规党纪,加强政德建设,落实“两个责任”,强化“一岗双责”,支持镇纪委依纪依法行使职权。加强财政预算管理,厉行勤俭节约,确保“三公”经费只减不增,集聚财力办实事、办好事,以廉洁的形象取信于民。各位代表!蓝图激发动力,实干铸就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧盯“三争”目标要求,团结一心,众志成城,奋力拼搏,奏响临溪高质量发展的最强音,以优异成绩喜迎新中国成立70周年!
2025-07-08
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【寿县招商】2019年张李乡政府工作报告
――在张李乡第十八届人民代表大会第三次会议上 (2019年3月26日) 张李乡人民政府乡长刘纯 各位代表,同志们: 现在,我代表张李乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。 二○一八年工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神,全面推进乡村振兴战略的开局之年,全乡认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“15331”发展思路,立足自身,脚踏实地,锐意进取,突出“经济发展高效、服务群众满意、加强改善民生、社会繁荣稳定”四大重点的工作思路,全力推进乡第十八届人民代表大会第二次会议作出的决议。 一年来,我们不断夯实农业农村基础,推动经济发展。 农业农村工作有新增长。继续巩固农业立乡之基础。着眼“强农惠农富农”,打造张李乡特色现代农业布局。不断加大农业产业结构调整力度,鼓励农民进行土地流转,截至2018年底共流转土地近3万亩。积极引导群众转变种植模式,走集约化种植道路,重点抓好水(旱)稻、小麦、花生、苗木花卉、设施蔬菜生产,加大科技投入力度,大力实施“新型农民培训”工程,认真落实惠农补贴、购机补贴等惠农政策,提高农民种粮积极性,促进农民增产增收。2018年粮油种植7.8万亩,总产3.7万吨。加快推进畜牧良种工程与重大动物防疫工作,防控非洲猪瘟得力,无一例疑似病例发生,生猪、家禽、皖西白鹅养殖规模稳中有增,实现了由数量型向效益型的转变。全年出栏生猪4000多头,产值近900万元,带动30多人就业。 乡域经济发展迈上新台阶。规模工业企业运行良好。2018年累计完成产值5.2亿,同比增长17.6%,实现工业增加值1.56亿元,同比增长15.5%。固定资产投入势头强劲,社会固定资产投入2.97亿元,占全年任务的198%,其中工业固定资产投入完成1.96亿元,技改投入完成0.44亿元。2018年实现新增一家规上工业企业。民营经济发展注入新活力。新增个体工商43户,占任务数172%,新增私营企业户15户,占任务数107%,培育纳税大户3户,完成任务数100%,商标注册2户,完成任务数200%。财税工作取得新突破。2018年国地税任务850万元,全年国地税实际完成1042万元,首次超过千万元大关,超额完成年度任务,2018年度财政税收工作进入全县先进行列。 招商引资工作实现新突破。2018年招商引资成果丰硕。全年招商引资实现签约项目4个,新开工招商引资项目3个,累计投资额达3.46亿元,招商引资工作进入全县先进行列。引进北京客商张志仁投资1.2亿元成立安徽聚鑫木业有限公司,落户寿县新桥产业园并开工生产。引进六安客商张道兵新注册淮南福士达木业有限公司租赁前程木业部分厂房,产品已通过淮南海关检测合格,具备自营出口资格。引进台资客商彭志皓在我乡投资新建安徽隆誉食品有限公司,占地25亩,投资规模1亿元,目前该项目基本完成存量土地的征收、拆迁。 一年来,我们全力以赴、攻坚克难,全面落实脱贫攻坚任务。 脱贫攻坚披荆斩棘,成效显著。2018年度接受国务院扶贫办副主任欧青平和省、市、县脱贫攻坚多次调研,顺利通过省第三方评估和国家组织的省际交叉检查,全年完成917户2500人脱贫任务,实现油坊、韩店2村整村出列,贫困发生率由2014年的19.38%下降至3.7%。 强化责任,落实帮扶,确保脱贫措施落实到户到人。现有市县级驻村扶贫工作队4个,乡级工作队7个,市、县、乡、村帮扶干部753人,村村都有工作队,户户都有帮扶人,因户因人施策,应享尽享。 统筹推进光伏、教育、健康、金融、招商等扶贫带动,有效提升脱贫能力。截至目前建成村级光伏电站11座,4座户级联建光伏电站,实现年收益130万元左右。全乡共有建档立卡在校贫困学生2160人,已经享受各类教育资助的1933人,其中学前教育159人,小学705人,初中471人,高中212人,中职120人,大学及以上282人。2018年全年申报雨露计划资助345人,当年录取高校学生21人,享受县一次性生活补助3000元,乡从中煤科工扶贫基金中另外给予人均3000元的一次性资助。认真执行建档立卡贫困人口“三保障、一兜底、一补充”的综合医疗保障政策。为每一户贫困户家庭办理了健康医疗服务证,安排家庭医生进行签约服务,共为1400余人次免费办理慢性病证。2018年累计11862人次享受贫困户综合医疗报销,总补偿金额1785.26万元。截止2018年底累计发放贷款1762户,5958.15万元,年度发放金融小额信贷1395笔4208.15万元。加快推进农村土地流转,强化招商引资力度,创造就业岗位,帮助贫困户增收。截止2018年底全乡共流转土地2.96万亩,引进富瑞德农业、茂隆苗木、春申油牡丹、富强大棚蔬菜、泓森槐种植、艾美艾草、御景苑农业等一批现代农业项目,创造450余个就业岗位,为村集体创收15余万元。 做好电商、旅游扶贫,为贫困户脱贫谋求新途径。2018年,郭园村与安徽仲春电子商务有限公司合作,拓宽农副产品销售渠道。扶持发展乡村生态观光旅游项目,大力支持春申油牡丹和富瑞德蔬菜发展乡村旅游,助力脱贫攻坚。抓住村集体经济发展这个关键,加强村级三资管理,提升村集体经济发展水平。2018年度村集体经济收入达159.04万元,同比增长55.84%,增强村集体造血功能,为乡村振兴提供经济基础。2018年度“三资管理”工作获得县先进乡镇荣誉称号。 一年来,我们统筹谋划,强化服务意识,全面提升“两基”、“两业”工作。 抓“两基”建设,提升发展能力。基础设施建设显著改善。2018年整合各类资金投入3398.97万,建设水泥路57.051公里;投入500万元,实施南场村高标准农田建设项目;投入917万元,实施高台村千亿粮食生产能力田间工程。基本公共服务能力明显提升。投入700万元,实施14个台区电网改造工程。投入75万元,改扩建郭园、孙庙、韩店三个党群服务中心;投入104万元,完成时寺、油坊两个农村社区服务中心建设;投入50万元,对5个村级卫生室进行升级改造;投入166万元,对韩店村14个村民组整体环境和11个村主干路沿线环境进行整治;投入1800万元对乡内12所中小学教学楼、操场、图书室等设施进行升级改造,巩固2017年国家义务教育均衡发展验收成果。 抓“两业”发展,巩固发展潜力。产业方面:2018年,积极争取多项产业扶贫资金,加快发展瓜蒌、艾草、设施蔬菜、花卉苗木、羽绒加工等产业项目,成效显著,大力推动了地方经济发展和农民增收。2016、2017两个年度,累计争取财政扶贫专项资金1165.4万元,用于支持贫困户自身发展产业、大户带动和村集体领办企业等,共带动1953户5646人实现产业增收,实施50万元的扶贫车间(基地)项目一个,用于发展村集体领办蔬菜大棚基地项目。2018年补助贫困户自我产业发展873户,301.905万元;投入667万元,购买农机和建设集体领办项目9个,集体项目35个,带动贫困户856户2710人。就业方面:全乡外出务工贫困人员2799人,成功申报就业补贴583人,资金53.18万元。2018、2019年度先后建成就业扶贫驿站2个,组织为期13天的就业技能培训,共计培训65人发放交通补贴2.5万元。 一年来,我们以人为本,惠及民心,不断改善民生促进稳定。 全面推进33项民生事业发展。强力推进畅通工程及“四好公路”建设,2018年投资1342.6万元实施畅通工程和“四好公路”建设,开工建设20条水泥路近24公里。目前,村组主要道路实现全面硬化,乡内交通网格式循环格局初步形成,交通(治超)工作获得全县第二名。 积极推进农村危房改造和房屋修缮计划,2018年危房改造任务实施完成275户,其中修缮102户,重建173户。投入477.8万元用于423户农村房屋修缮。加快推进农村饮用水改造工程,加强供水设施建设,确保全面完成安全饮水工程建设任务,投入215万元为2074户通自来水,贫困村户户通自来水、非贫困村贫困户饮上安全放心水。 以农村“三大革命”为抓手,切实提高人居环境。全乡共购买安放垃圾桶1100个,新建垃圾池14处、垃圾屋25处,乡、村保洁人员137人,完成改厕1000户。抓好食品药品安全工作,加大监管整治力度,完善食品安全监管体系,集中对全乡47家食品药品流通、经营户进行安全大排查,重点突出对学校周边及食堂监管,加强乡镇食品“四员”队伍建设,积极开展食品安全知识宣传,2018年度食品药品安全工作进步显著。 持续加强义务教育阶段投入,改善全乡教学环境。按照学生营养餐和校园安全职责加强监管,强化督查,解决问题。着力改善教学条件,全乡幼儿入园率达到95%以上,学龄儿童入学率达100%,在顺利通过省及国家级的义务教育均衡创建达标验收的基础上开展中小学教师的“无校籍管理”改革,顺利完成全乡中小学教师“无校籍管理”竞聘上岗工作。 新农保扩面324人,本年度共完成新增参保人员1123人次,达龄领取养老保险待遇增至9851人。续保工作超额完成县下达的目标任务,全乡共续保9259人,续保率达100%。全乡城镇居民医保参保367人,参保率100%。完成年度新农合筹资工作,秸秆综合利用提升工程扎实开展,33项民生工程在我乡均得到有效落实,高效完成。 一年来,我们励精图治,多管齐下,重点工作齐头并进。 环境保护、国土管理、生态文明建设取得新成绩。2018年度,加强环境保护力度,依法爆破、拆除2座24门以下轮窑厂,清理整顿非法搅拌站(料场)9处,关闭取缔重污染企业乐乐化工,马郢村境内垃圾填埋场整理处置到位并经过上级验收。新上马企业严格落实“三同时”制度,午秋两季秸秆禁烧实现零火点,切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。实行最严格的国土管理制度,加强耕地保护力度。着重提升生态文明意识,加强生态文明宣传,筑牢生态屏障,以农村人居环境整治工作、河长制、林长制等工作为抓手,不断优化农村人居环境。 文明创建工作踏上新征程。深化移风易俗,提升乡风文明,注重将文明创建工作与乡其他工作有机融合,相互促进、相得益彰。全年登记备案红白喜事52件,成功劝导红白事简办、不办19户,建立文化活动广场7个,评出文明家庭55户,“好儿女、好媳妇、好婆婆”60人,新修订11村《村规民约》,涌现出像韩宝鑫同志上海街头见义勇为的光荣事迹。2018年移风易俗工作取得优异成绩。 卫生计生工作展现新面貌。2018年计生统计年度,综合避孕措施落实率92.1%,全年出生518人,人口出生率为8.3‰。利益导向机制稳步确立,完善全员人口信息系统数据质量,加强创新利益导向机制,加大特扶奖励资金,加强免费孕前健康检查落实,狠抓“两非”案件查处力度,加强妇幼保健和流动人口均等化,加快全面实施两孩政策宣传力度,提升服务对象满意度,提升计划生育协会工作,注重健康促进创建工作,提高育龄妇女管理率和统计准确率,加大健康脱贫工作力度,不断提升全乡卫生计生工作水平。 信访维稳工作取得新成效。从狠抓信访工作方法入手,加强对信访维稳工作督办落实力度,注重及时解决、化解群众信访中提出的问题,具有较强的政治敏锐性和责任感,认真履职,积极配合上级信访、纪委部门。2018年乡村两级共排查矛盾纠纷125件,调处率达到了98%。全年共办理信访案件19件,其中办结18件,1件正在办理之中,成功化解积案1件。认真做好国防教育、征兵等工作,军政军民团结进一步巩固。领导并深入开展扫黑除恶专项斗争,严密排查,打准打狠、打出声威,形成了对黑恶势力压倒性的态势。 安全生产工作形势良好。实行安全生产“党政同责、一岗双责、”、管生产必须管安全,齐抓共管,坚持安全生产月例会制度和目标管理考核制度,定期开展安全生产大检查活动,及时清除安置隐患,有效预防和控制安全生产事故发生。全年召开安全生产例会12次,进行安全生产检查、督查7次。 政府自身建设不断强化。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,开展“坚持六破六立,优化政治生态”专题教育和“讲严立”专题警示教育。强化省委、市委巡视巡察反馈问题专项整改,健全政府领导及部门学习、工作一系列制度,严格“一岗双责”,党风廉政建设持续加强。自觉接受人大监督,办理人大建议17件。严格执行政府采购程序,厉行节约,“三公”经费同比下降。 各位代表、同志们,一年来我们取得的成绩来之不易,是乡党委正确领导的结果,是乡人大监督支持的结果,更是全乡人民共同努力奋斗的结果,在此,我代表乡政府,向关心、支持、帮助张李发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我乡发展才刚刚起步,发展不平衡、结构不优的局面没有得到改变。产业基础薄弱,现代农业发展不强不优,文化旅游格局小,基础设施欠账多,脱贫攻坚任务艰巨,环保、安全生产等工作还有不少风险点,土地管理等工作急需规范加强,“四风”问题和省、市委巡视巡察反馈问题仍需紧抓不放,少数部门和工作人员不担当、不作为、能力不强、效率不高、作风不实、服务不优、为政不廉等问题仍然存在。对此,我们坚决面对不回避,采取措施,认真解决。 二○一九年工作 2019年是建国70周年,是我乡脱贫攻坚关键之年,是乡村振兴战略深入推进之年,做好2019年的工作意义深远。2019年我们将继续高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府“南工北旅生态县”建设,发挥乡域自身资源优势,统筹安排岗、湾区产业布局,建设美丽、小康、幸福张李。 年度工作目标:全乡国内生产总值增长10%以上,人均可支配收入增长10%以上,社会固定资产投资增幅15%。 巩固农业农村基础,加快推进乡村振兴战略。继续抓好农业结构调整,积极发展现代农业,设施农业、互联网+农业,提高农民种粮积极性,加大结构调整力度,以瓜蒌、艾草、苗木花卉、羽绒水产、设施蔬菜为重点,构建淠河湾生态农业体系,产加销一体化路子,做大做强龙头企业,推动品牌化企业创建,加快土地流转,集约利用土地,发展规模化种植业、养殖业,提高土地收益,打造现代农业产业基地,力争创建省级现代农业示范园1个,申报绿色农产品10个以上,加快乡村旅游与现代农业共融发展的步伐。 加强“两基”建设,提升乡村发展能力。继续加强基础设施建设,以乡村振兴为契机,推进农村交通及“四好”公路建设,农村水利、农村文化设施、绿化亮化工程等基础设施建设,大力提升农村义教均衡、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务等基层基本公共服务水平。 加强招商引资力度,激发乡域经济发展活力。挖掘土地资源优势,提升土地生产效益。既要走出去也要引进来,鼓励已有工业企业加快发展,加大招商引资力度,结合自身实际,加强引进与乡域经济发展相适宜的企业。继续做好乡内民营经济发展服务,激发创新活力,繁荣市场经济。 加大项目争取力度,统筹协调做好发展规划。以乡村振兴为契机,以脱贫攻坚为目的,以项目建设为抓手,立足自身实际,全局考虑项目建设条件,不断加强对上项目争取力度,加快合霍阜高速张李连接线建设的有关工作,推动乡村振兴战略规划项目库14个基础设施类、5个产业发展类、1个民生改善类、1个公共服务类、1个生态环境类、2个一二三产业融合类项目进展,争取申报一批、储备一批利长远打基础的特色项目,打破基础条件发展的限制,打通发展的康庄大道,持续改善民生,提升群众满意度。 抓实脱贫攻坚工作,巩固小康社会建设成果。今年3月,韩店村在国家贫困县退出专项评估中以优良的成绩通过验收,今年我们将继续加大脱贫攻坚工作力度,细化工作措施,突出产业扶贫,强力推进各项扶贫政策落实,巩固出列村脱贫工作成果,推进一般贫困村发展提速,在2018年度脱贫攻坚的基础上,进一步降低贫困人口数量,压缩连片贫困区域,不断巩固全乡脱贫成果,持续提升全乡脱贫质量,筑牢小康社会建设水平。 聚焦保障改善民生,共建共享中增强获得感。坚持民生优先,认真实施好各项民生工程,确保补贴类按时足额发放到位、工程类项目按时完工交付使用、保障类项目做到应保尽保,完善建后管养长效机制。办好人民满意的教育,严格落实计划生育政策,重视妇女儿童、青少年和老龄工作,发展残疾人事业,加强卫生服务体系建设,繁荣农村文化,同步推进民族宗教、档案管理、统计调查、项目建设、节能减排、国防和预备役、以及工会、工商、供电、交通、通信、金融等各项工作。 加强社会综合治理,构建和谐的生活环境。切实维护社会和谐稳定,认真落实综治维稳信访责任制,扎实开展大接访活动;认真开展矛盾纠纷排查化解,抓好社会管理网格化建设;严格执行上级政策,杜绝侵害群众利益的行为发生,关心困难群众生产生活;严厉打击各种违法犯罪行为,形成有效地震慑;加强安全管理,通过开展安全生产专项整治行动,确保不发生安全责任事故。 抓好安全生产工作,时刻做到警钟长鸣。强化安全生产责任落实,提高安全生产意识,积极抓好宣传教育、检查督查工作,提高突发性事件应急处置能力,做到警钟长鸣,坚决遏制重特大安全事故发生。 落实环境保护工作,守护好蓝天碧水净土。全面贯彻落实生态文明建设和环境保护“党政同责、一岗双责”制度,统一思想,严明责任,齐抓共管,形成合力。认真抓好秸秆禁烧、农村环境“三大革命”、扬尘治理、砂石料场关闭、河(湖)长制等工作,坚守国土管理政策,保护耕地红线。继续打击淠河非法采砂活动,打好蓝天碧水净土保卫战。 打造阳光政务,提升工作凝聚力战斗力。坚持以人为本、抓人促事,打造忠诚、奉献、务实、廉洁、团结的乡领导班子,建设学习型、创新型、阳光型、服务型、廉洁型“五型”政府,紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节。建立健全工作考评激励、待遇保障等制度,充分调动乡村干部的积极性。 强化政府自身建设,创造廉洁高效政府形象。规范制度和纪律,从严要求,坚持标准,用制度管人管事。加强政府效能建设和制度建设,抓好政务和财务公开工作,做好村级财务审计和“三资”管理工作,持续做好“四风”整治和党风廉政宣传,注重预防。 各位代表、同志们,2019年开局即是决战,起步便是冲刺。我们要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,不忘初心、牢记使命,撸起袖子加油干,同心同德,携手奋进,努力为思想凝聚共识,为发展谋求出路,为生活创造幸福。须知幸福生活是奋斗出来的,只有脚踏实地,真抓实干,才能实现梦想,创造未来,让我们携手共同努力,以优异的成绩向伟大祖国建国70周年献礼! 谢谢大家。
2025-07-08
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【萧县招商】2019年白土镇政府工作报告
-2019年3月23日在镇第十一届人代会第三次会议上白土镇人民政府镇长边志强各位代表:我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请列席人员提出意见建议。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,一年来,白土镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开拓创新、苦干实干,圆满完成了镇第十七届人大二次会议确定的各项目标任务,积极当好“深入推进五大发展行动计划和“四创”萧县建设”排头兵,有力促进了全镇经济社会又好又快发展,奋力谱写白土镇新时代高质量乡镇建设新篇章。现将全镇2018年主要工作汇报如下:全镇主要经济指标:2018年全年全镇实现财政收入2452万元,超额完成县级下达任务数1860万元,实现工业总产值2.4亿元。 (一)紧抓精准帮扶,全镇顺利完成脱贫任务。2018年以来我镇始终以扶贫工作为统领,按照春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、“重补促”大排查、动态调整、五级书记遍访、资金大排查、“三率一度”、扶贫作风及审计等工作方案要求,本着不落一村、不拉一人的原则,以项目到户为导向,以贫困群众满意度为抓手,以切实提升贫困群众收入为目标,扎实开展我镇精准扶贫工作。1、2018年脱贫92户180人,2018年未脱贫剩余215户385人,贫困发生率降至1.18%。2018年动态调整,我镇共排查出重点人群78户170人,新识别贫困户1户3人,户内自然增加26户34人,户内自然减少172户187人,整户清退5户9人。2、白土镇财政拨付专项扶贫资金已下达639.74万元,其中,产业扶贫类215.74万元、基础设施类84万元、旅游扶贫300万元、扶贫工厂40万元,小额信贷58万元。教育扶贫全覆盖。2018年上半年我镇共有219户贫困户、288人次享受教育资助,共计16.315万元,享受雨露计划资助41名,共计6.15万元。公益辅助性岗位41名,互助性岗位50名。2018年危改77户,其中贫困户68户,共计建设7个电商扶贫工作驿站。3.坚持以市场为导向,以政策倾斜扶持为支撑,通过实施特色种养工程,我镇三个贫困村产业发展都已达到发展标准。白土贫困村特色种养发展水果种植1485.8亩,张村贫困村特色种养发展水果种植1895亩,欧盘贫困村特色种养发展水果种植1024.4亩。全镇特色种养扶贫户262户,通过大力发展特色种养业,其中175户贫困户已达到省制定的产业发展标准。全镇涌现26家新型农业经营主体带动993户贫困户通过务工、入股分红、订单销售、农机优惠服务等形式实现增收脱贫。 (二)狠抓环境整治,建设宜居家园。2018年以来我镇高度重视农村环境综合治理工作,切实加强组织领导,强化工作措施,大力促使我镇环境专项整治工作、美丽乡村建设和农村清洁工程再上新台阶,集中治理和巩固提高工作取得了成效。1.成立白土镇推进农村环境综合整治暨三大革命工作领导小组和办公室,明确由镇长亲自挂帅,层层压实责任,集中力量推进落实。定时召开环境整治示范镇建设专题党委会和白土镇创建农村环境整治示范镇动员会,成立镇建设指挥部,制定《白土镇环境整治攻坚行动实施方案》。2.强力推进我镇农村环境整治工作。全年共清理粪便1609.8吨,柴草13285.5吨,清理沟塘19645方,垃圾117614方,拆除圈舍458个,破旧房屋4525.6平方,旱厕98个,拆除乱搭乱建1750平方米。加速推进水冲式公共厕所建设,进一步提升便民服务,环境整治取得实效,群众满意度不断提升。3.完善督查机制,成立环保督察员队伍和保洁员队伍,严格按照《白土镇农村环境整治长效管理机制建设实施方案》要求推动环境整治工作进程,坚持每日一督查,每周一考核制度,发现问题及时下发督查通报。 (三)严抓生态环保,保护“青山绿水”一年来,全镇环保工作取得实效。已整治35吨以上锅炉1个,35吨以下锅炉11个;整治畜禽养殖39家、“散乱污”企业8家、石灰窑6座。同时,七个行政村均配备“环保督查员”,让环保督查时间不间断,空间不留死角;注意日常台账整理,一旦发现隐患,坚决出重拳打击,绝不姑息。2018年白土镇无一例环保恶性事件发生,这是我们对白土镇需要“青山绿水”的庄严承诺。 (四)牢抓农业建设,推动产业发展。2018年,全镇申报获批家庭农场9个,新增农民专业合作社5个,累计有注册农民专业合作社58家,家庭农场34个。全镇今年累计流转土地1.2万亩,已占土地总面积的40%,其中2018年新增830亩,出现了十多个200亩以上的种植大户,为推进农业产业化经营,发展现代农业,搭建了很好的平台。全面完成清产核资工作,摸清了集体家底。经初步核查,全镇农村集体资产总额为10551万元,其中固定资产6523万元,分别是账面数的3.2倍和2.69倍。2018年,白土镇如期完成基本农田水利建设任务,完成中沟1条,小沟23条,村塘3面等修建工作;加强防汛抗旱工作力度,健全防汛救灾制度;加大《中华人民共和国水法》宣传,推进“湖长制”、“河长制”工作开展,制定《白土镇河长制工作方案》,建立河道管理保护“四项清单”,做到“一河一策”。 (五)真抓国土城建,维护矿产资源。2018年全年,我镇已圆满完成2017年度卫片监测白土镇14宗土地违法图斑整改任务;拆除违法占地16处,有力的控制住了违法占地的势头;完成徽煌陶瓷及昆仑燃气项目、开发区纬二十四路、白土村灾后安置点、三聚绿缘有限公司等1000余亩土地征收工作;完成县政府下达的50亩“空心村”整治任务。2018年白土镇矿山环境治理项目12处矿山生态修复项目已全部完成,并通过省级验收,为白土镇人民群众换来“青山绿水”。 (六)紧抓民生工作,保障居民福祉。洪水无情人有情。2018年8月,白土镇面临百年难遇的特大暴雨灾害天气.面对千钧一发的紧急情况,白土镇工作人员奋勇的站在抗洪抢险第一线,第一时间启动应急预案,及时贯彻市县防指会议精神,妥善安置转移群众,发放救灾救助款51万元,救灾食品饮用水等10余吨。保障了灾民的基本生活。同时对灾区进行全面彻底消杀两次,确保灾后无疫情。洪水无情人有情,白土镇的党员干部用自己的身躯及无畏的意志,淋漓尽致的展现了党员干部应当承担的责任和初心不改的使命,确保全镇无一人因灾伤亡,最大限度的保护了群众的生命、财产安全,为灾后重建工作打下了坚实的基础。民政工作做保障。2018年全镇享受农村居民最低生活保障的对象977户、1462人,其中新增368户759人,减员41人。2018年发放低保金221万1427元。对大病、火灾等9户困难家庭临时救助38016元。为353名困难残疾人发放困难残疾人生活补贴共计资金145400元。对787名80岁以上的高龄老人发放了总计235900元的高龄补贴。2018年已保农村五保户264人,五保发放资金98万9435元。2018年春节发放救灾救助款19.42万多元。计生工作稳开展。全面两孩政策稳妥实施,出生性别比治理成效明显。全镇累计确认奖励扶助对象301人、特别扶助对象4人,发放扶助金67万4526元。发放独生子女保健费13余万元。对计生特扶对象按最高标准3000元为其代缴全部养老保险费,为独生子女和二女户计生家庭的2080人共代缴养老保险费补贴资金13.55万元。对全镇参加新农合和城镇居民医疗保险的1225个计生家庭,由财政代缴全部费用,共代缴参合费45.185万元。 (七)强化标本兼治,巩固社会治安。2018年全年,白土镇无一例安全生产事故产生,全镇安全生产工作稳中向前。全力推进“打黑除恶”专项行动,全镇无一例“有组织犯罪恶性事件”发生。围绕人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题,用公正法治推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。加强司法和调解队伍建设,坚持严格执法、文明执法,推行阳光执法。加强法治宣传教育,统筹抓好干部职工、在校学生和广大群众的法律教育,弘扬法治精神,全面构建法治政府。2018年全镇共排查民间矛盾纠纷138件,调解136件,调解率为98.6%,调成136件,调成率100%,确保白土镇无重大涉访涉诉事件发生。建立学法制度单位2个,创建平安校园3个,宣讲法制场次23次,开展法律咨询及解答120人次,发放传单1000余份,总结学法用法先进典型2个,完成非诉援助案件3件,法律咨询120人次,代写法律文书31份。法制宣传材料齐全,“法律六进”落实到位,“七五”普法有声有色,工作开展效果明显。2018年我镇在依旧保持“无邪教乡镇”和“平安乡镇”的同时,白土镇司法所长丁启峰同志被评为“全国模范司法所长”,用榜样的力量、以身作则助力我镇法治工作稳步向前。各位代表!回顾过去一年,我们在风险挑战中勠力同心,在百年一遇的暴雨洪灾面前众志成城,在困难压力下砥砺奋进,实现了经济发展的逆势上扬、稳中向好,保障了社会大局的和谐稳定、长治久安。这是镇委统揽全局,坚强领导的结果,是全镇广大干群拼搏的结果。在此,我代表白土镇人民政府向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!新的一年,白土镇会认真总结过去一年的宝贵工作经验,认真做到以下三点: 一、牢记党的宗旨不动摇是各项工作得以顺利开展的根本保证。权为民所用,情为民所系、利为民所谋、依靠群众、集中民智,同群众一道谋思路、促发展,尽快使群众增收致富、共享发展成果是我们的首要任务。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能使各项工作得以顺利落实。 二、确立符合我镇实际的发展思路是取得经济稳步发展的基本保证。白土镇是个山区镇,也是个区域小镇,资源大镇,我们的潜力在于资源转化,发展的出路在于借力发展,关键要立足资源,发挥优势,突出特色,培育支柱,同时利用我镇旅游资源丰富的优势,大力发展旅游和特色采摘、“农家乐”等第三产业。这些发展思路在白土镇的发展史上起到积极的指导作用。随着市场经济的纵深发展,产业结构调整步伐的加快,承继历史、展望未来,我们要坚定不移地在这一发展思路的指导下,以稳定为前提,以农民和财政增收为目的,使我镇的经济实力有了明显增强。 三、始终强化班子建设和队伍建设是我们各项事业取得成功的组织保证。我们特别注重政府自身建设,努力建设学习型、勤政型、廉洁型、服务型政府。通过不断学习、真诚互助、目标考核、公平公正、及时提示、以身示范等办法,不断加强班子和队伍建设。干部的责任心、紧迫感不断增强,凝聚力、战斗力日益显现。正确的用人导向、公平的竞争环境、适当的激励机制,在全镇干部中形成一种人人思进、竞相发展、充满生机活力的良好趋势。团结务实、创新发展,这些在脱贫攻坚、环境保护、农村环境整治、矿山整治、秸秆禁烧、拆违控违等方面得到了充分证明。可以说我们镇、村两级班子是坚强、团结、公正、干实事的班子,我们的干部队伍是一支奋进、高效、有战斗力的队伍。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题:一是部分干部群众的思想观念仍然不够解放,“小富则安、小进则满“的意识依然存在,看似小问题,实则制约着我镇经济的快速健康发展。二是部分干部的工作方法还比较简单,处理问题的办法还不够灵活,接受新事物和驾驭全局的能力有待进一步增强。三是广大群众文化道德素质有待进一步提高,孝善文化还没有形成浓厚氛围。四是建设氛围良好的学习型机关、企事业单位和社会团体还需进一步的努力。五是农村产业结构调整步伐较慢,农业和农村整体经济发展中产品有特色、生产成规模、销售有定单的结构还未形成。这些问题都不同程度地影响和制约着我镇经济和社会各项事业的快速发展。我们要在今后的工作中采取积极措施,切实加以解决。我们将在各位代表的支持下,有信心、有能力,采取更加有效的措施,切实加以解决,绝不辜负人民的期望和重托! 二、2019年工作安排2019年,是我县脱贫攻坚摘帽关键之年。我们的主要任务是:稳步推进脱贫攻坚工作,为萧县成功实现“脱贫摘帽”奋力拼搏。继续以经济建设为中心,以全面建成小康社会为目标,以农民增收为目的,大力发展休闲观光旅游业,创建一流乡镇。继续把维护生态、贯彻环保、产业结构调整、招商引资和新项目建设当做强镇的突破口,全面为企业发展、农民增收服务。带领和依靠全镇干部和人民群众同心同德,艰苦创业,为促进“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”建设协调发展和建设富裕、文明、美丽、和谐的新白土而努力奋斗,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、聚焦精准扶贫、脱贫攻坚取得决战性胜利2019年是我县脱贫攻坚摘帽关键之年,一年春为早,万事干为先,开局就是决战,担责就是冲锋。我镇将根据“打赢脱贫攻坚三年工作行动计划”意见安排,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效,抓好基础,抓好落实。1、做好基本功,全面贯彻落实“打赢脱贫攻坚三年行动计划”在2019年的工作中,我镇将会继续按照“打赢脱贫攻坚战三年行动”的实施要求,扎实推进相关工作,以“三个精准”为导向,以“重、补、促”专项整改行动为契机,切实做好精准扶贫基础工作,确保规定动作不走样。2、扎实做好扶贫项目的到村到户落实工作在接下来的工作中,我镇将会严格按照项目实施要求及到村到户分年度分措施脱贫计划的内容,严把项目落实程序及项目效益关,确保贫困群众的脱贫工作实现精准帮扶。3、扎实做好孝善扶贫相关工作严格按照县四部门下发文件要求,做好孝善扶贫的宣传动员工作,组织帮扶责任人、驻村工作队等人员积极做好贫困群众子女的思想工作,弘扬孝善文化,切实尽到赡养义务,确保孝善文化的传承有序。4、切实抓好扶贫领域作风建设工作。针对扶贫领域作风建设工作中可能出现的问题,我镇将会严格按照扶贫领域作风建设年的工作要求,继续加大排查力度及整改力度,重拳出击,严惩严处,切实保障扶贫领域的风清气正。5、进一步夯实责任,切实做好精准脱贫工作为确保2019年精准脱贫工作的顺利实施,镇党委、政府将会不断健全工作机制,对脱贫攻坚工作实施全程跟踪问效,落实压力传导,积极鼓励帮扶责任人及驻村工作队入户解决实际问题,增强贫困群众的获得感。为实现精准脱贫打下良好的工作基础。 二、加大环境整治步伐,改善群众生活环境全面推进镇政府驻地建成区整治建设,突出抓好治脏、治乱。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务,加快推进生活污水处理、骑路逢集、乱搭乱建、出店经营等综合治理。1.加强制度建设。镇党委政府将继续做好组织领导,依据上级主管部门相关文件,做好本区域内的制度建设。2.上下联动,加强工作沟通。协助上级职能部门做好各项专项整治工作,督促整改,落实到位。进一步督促村组落实环境整治责任制,对环境整治工作不到位的,依照考核办法处理。对镇域内的环境整治工作开展加大巡查力度。对存在的难点、死角坚决予以消灭。3.加强宣传,提高群众意识,规范队伍建设。继续加强宣传和治理工作,动员广大干部群众参与环境整治工作;强化保洁队伍、督查队伍的培训和管理,严肃考核工作。 三、大力实施乡村振兴战略,决胜全面建成小康社会继续加快调整农业生产结构步伐、大力推进乡村旅游发展、努力实现村村成立电商扶贫驿站。大力推进环境整治工程,努力实现生态宜居、环境优美的特色古镇,不断创新绿色下乡工程、建立生态补偿机制、建立绿色生产机制、创新服务供给方式。以文化共建实现乡村文明,实施农民教育培训计划、深化移风易俗改革、加强农村思想道德建设、加强优良家风建设、弘扬优秀传统文化、加强公共文化建设、强化村规民约约束。以机制创新实现治理有效,建立涉农资金整合机制、建立村务责任清单制度、建立竞争性奖励机制、提升村庄治理能力、创新农村治理、创新党员考核机制、探索“以德自治”与“依法自治”相结合。以合作共享实现生活富裕,发展乡村共享经济、分区打造富民产业、构建产业共享机制、创新经营服务机制、拓宽农民增收渠道、扶持农民创新创业、试点探索农村集体产权抵押融资办法。 四、加强社会治安综合治理,推进平安乡镇建设深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗等各类违法犯罪行为。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务。健全农村公共安全体系,持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑,实现基层服务和管理精细化精准化。持续推进农村“雪亮工程”建设。继续深入做好矛盾纠纷排查化解工作,完善“大调解”工作体系。大力开展禁毒工作,努力创建无毒村、无毒镇,切实加强治安防范体系和治安队伍建设,做好犯罪预防工作,有效维护社会和谐稳定。 五、实施旅游兴镇,大力提升镇域经济依托我镇浓厚的文化积淀和独特的旅游资源,通过以地生财,借力发展,提升品位等方式,建设以天门寺风景区为龙头,以白土古镇、孤山湖湿地公园、费村倒流河“农家乐”休闲生态观光农业、萧窑遗址、花甲寺新石器遗址等旅游资源为载体的旅游观光带。随着S301省道、欧庄路、皇藏大道、天门路等道路的修通,为我们发展观光旅游农业带来了千载难逢机遇,我们在抓好东线干杂果基地的同时,力争在东线天门路以东建成“一园一景”“一园一品”、“春观花、夏避暑、秋采果、冬赏雪”的农业观光带,加大基础设施建设,提高吃、住、娱、服务水平,面向徐州、淮北、萧县发展以蘑菇鸡、全羊宴为代表的特色餐饮业,使得天门寺风景区及白土镇人文景观的旅游项目多元化,形成上午揽古寺,午间憩古镇,下午凭湖眺望、晚间梦回千年的旅游行程。品特色农家美味,赏古代风情民俗,观唐宋制瓷工艺,夜游孤山湿地公园。主动融入徐州为中心的汉文化圈,加强市场宣传和促销,把白土古镇打造成徐淮地区的知名品牌。 六、加强自身建设,优化工作作风切实加强政府自身建设,创建发展型班子,建设学习型机关,树立为民的思想。在政府机关和各职能部门中形成讲团结,形成合力;讲责任,尽职尽责;讲纪律,以身示范的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观,形成以发展论英雄,凭实绩任干部的正确用人导向。为官之道、重在为民;为政之要,重在务实。以“转作风、提效能”为抓手,增强勤政廉政和忧患意识,突出解决好作风不实,工作效率不高,为政不够廉洁的问题。各位代表,同志们!今后的工作任务光荣而艰巨,党组织和广大干部群众在热切的期盼着我们,让我们在县委、县政府和镇委的正确领导下,不忘初心、牢记使命、砥砺前行、求真务实、拼搏进取,为全面建成小康社会和文明和谐的美丽新白土而努力奋斗!
2025-07-08
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【来安县招商】2019年杨郢乡政府工作报告
政府工作报告(初稿) 2019年1月19日在杨郢乡第十八届人民代表大会第五次会议上杨郢乡人民政府乡长张越各位代表:现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请其他列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府及乡党委的坚强领导下,在县直各部门的指导下,在乡直各单位的支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,坚持“生态立乡、旅游富民、美好杨郢”的发展理念,凝心聚力“五大发展”,深入推进“六大行动”,经济社会发展始终保持较好较快。全年财政收入0.3亿元、同比增长21.5%,固定资产投资1.52亿元,增长13%,规上工业总产值2.2亿元、同比增长10.2%,社会消费品零售总额0.045亿元、同比增长19.0%,农村居民人均可支配收入比较同期增长1231元,增幅11.5%。过去的一年,我们重点抓好以下六个方面工作: (一)聚焦经济发展,推动综合实力节节增强。一是工业经济稳中有进。全年已开工年产400吨食品加工项目1个,总投资5521万元;谋划出尘茶叶公司的有基茶基地、鸿达公司的年产路锥、路拱等交通设施产品270万套及厂房建设、凤凰山田园综合体等重点项目3个,计划总投资1.16亿元;储备龙源风力公司的来安三湾30MW风电建设项目1个,总投资2.734亿元。二是旅游发展渐入佳境。宝山村获评省乡村旅游示范村,并在村内举办市旅游现场会。围绕“观光旅游+生态农场”的发展模式,重点培育扶持宝山村凤凰山生态农业有限公司,打造集生态观光旅游、农副产品产购销为一体的现代化农业观光旅游基地。完成皖东银杏王、石界牌古村落等景观节点改造。“听溪湖边月、歌舞庆丰收”、“美丽来安行”等各项旅游文化活动在各旅游景点陆续开展,全年约万余名游客先后来乡观光旅游。三是农业发展日趋增强。全乡共有专业合作社26家、家庭农场112家,今年新增家庭农场12家。大力扶持电子商务,拓宽销售渠道,构建电商、农户利益共同体,红星村获评省级电商特色示范村。划定农业“两区”,共计划定187个片区,土地2.5万亩。建设高标准基本农田1万亩、流转土地4800亩、开发荒草地200亩、完成土地增减挂200亩。组织农业技能培训、指导科技示范户50余户、普通农户800余户,帮助农户增产增收。四是项目招引实现突破。全乡完成招商引资1.27亿元,完成目标任务127%。先后引进总投资6200万元的安徽省京胜生态农业旅游开发有限公司、总投资6500万元的滁州君达车辆零部件有限公司。目前,两家企业已顺利入住汊河园区。五是营商环境更优更好。加强国家结构性减税、普惠性降税政策宣传,深化项目审批全程代理、限时办结等服务机制,扎实开展“四送一服”活动,深入企业开展走访调研,主动帮助企业解决用地、用工等难题,全年先后帮助企业解决土地征迁、基础设施建设等各类问题50余件。 (二)聚力脱贫攻坚,推动贫困人口生活改善。全年共计帮扶70户、159人稳定脱贫。一是深入谋划项目建设。投资50万元入股出尘茶叶园的“一镇一园”项目,实现收益4万元,并已完成分红;宝山村农产品仓储厂房、静波村农产品加工厂2个“一村一品”项目全部完工,实现收益24.16万元,完成分红14.496万元。二是大力发展产业带贫。坚持“四带一自”发展模式,大力发展产业项目,拓宽致富渠道,带动贫困户就业。以宝山村凤凰山生态农业有限公司为基础,成立凤凰山技能培训基地,累计培训贫困户200余人,并先后解决贫困户结业20余人。三是持续打造扶贫车间(驿站)。先后发展来安县瑞光鞋业有限公司、来安县世佳圆食品有限公司建立扶贫车间,解决贫困户就业30余人。成立电子商务服务中心,先后引入听溪湖电子商务有限公司、红星村电子商务服务站等电商入住,累计实现电商营业额1500余万元,带动贫困户脱贫15户。四是切实做好排查整改。结合四季攻势、五级书记大走访等各项行动,对全乡372户贫困户开展遍访,建立问题台账,实行销号管理,压实责任,确保脱贫攻坚工作实效。 (三)聚智人居环境,推动乡容村貌全面提升。一是美丽集镇工作。乡政府驻地建成区整治和宝山中心村美丽乡村建设项目已完工,红星中心村2018年度建设项目正在按序时推进。共计完成道路及门前硬化1万平方米、新建绿化6000平方米、安装路灯80盏、新修雨污水管网4.5公里、房屋风貌改造220户、户户通3000平方米、拆除旱厕及废弃猪圈100座、改造旱厕200座、安装自来水220户、修建排水渠1000米、打造景观塘1座、新建860平方米为民服务中心1座、完成红星主街道铺装1500平方米。二是基础设施工作。大力推进“移民项目”、畅通工程等项目建设,共新建水泥路7.5公里、维修道路12.5公里、道路硬化6公里、改造村部服务大厅7个、改造农村危桥9座、维护小型水库管护设施11座、塘坝管护28座,新建公共停车场2个、新建太阳能路灯100余盏、实现自来水主管网全覆盖、建成农产品交易市场并投入使用。三是“三大革命”工作。环卫工作方面,投入资金275万元,新建堆肥池5个,购买垃圾分类桶14300个、电动垃圾收集车50辆,设立垃圾超市8个,招聘垃圾分类项目经理1名、垃圾分类员50名,举办专题培训会3场。污水治理方面,投入资金540万元,新建雨污水管网13.5公里、污水处理厂3座。旱厕改造方面,投入资金550万元,改造旱厕2844个。四是环境保护工作。河长制方面,共计设立乡、村两级河长44名,实行区域负责制。林长制方面,共计设立乡、村两级林长23名,全年依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为15起,搬迁整治屯仓水库上游养殖场10家。完成林业验收1142亩、森林抚育4600亩。打击矿山盗采方面,开展专项整治行动20余次,打击非法盗采行为50余起,依法封堵砂石非法开采塘口35个,关闭非法砂石加点3家,工矿废弃地整治16.5亩。污染方面,整治“散乱污”企业2家、餐饮业油烟门店3个,实现秸秆禁烧“零火点”,扎实做好畜牧养殖监督,深入开展农药化肥零增长行动,认真做好农田重金属点位核查和农产品农残速测工作。 (四)聚心公共安全,推动平安创建成效凸显。一是强化宣传引导。树立“扫黑除恶”、“安全生产”等专栏20个,悬挂“扫黑除恶”、“防溺水”、“安全生产”等横幅300余条,设立“扫黑除恶”、“双提升”等墙体标语150余条,张贴安全类宣传牌、宣传标语400余处,开展宣传活动8次,通过3月宣传月、6月“双提升”入户大走访等各类活动,累计发放资料2万余份、问卷4000余份。二是强化监督管理。主干道安装监控探头23个、限高龙门架6个,全年共计查获货运车辆超限超载154起。组织开展食品药品安全和安全生产隐患大排查,对中小学、药房、企业、加油站、建筑工地等进行检查15次,组织消防、地震、防爆演习等安全知识培训21场。三是强化隐患处置。开展普法宣传活动,维护弱势群体的合法权益,全年累计调解村民纠纷及案件400余起,处理纠纷100余起,乡信访维稳工作全县名列前茅。开展中小学防溺水、扫黄打非等活动,先后发放致学生家长一封信2000余份,张贴标语20条,设置警示牌400处。 (五)聚神社会治理,推动社会事业蓬勃发展。一是认真落实民生政策。累计发放农村低保金331.4万元、优抚补助88万元、残疾人生活补贴44.3万元、重度残疾人护理补贴11.7万元、贫困精神病残疾人药物补助2万元、五保对象补助45.4万元。医疗救助34人,发放救助金24.8万元。临时救助24人,发放救助金5.2万。救助孤儿4名,发放孤儿保障金4.2万元。救助受灾对象350户,发放救助资金10万元。完成危房改造120户,拨付补助款344万元。二是扎实开展文明创建。积极营造创建氛围,张贴“社会主义核心价值观”“学习宣传十九大”等各类宣传标语30余处,制作文化墙1000余平方米,开展“志愿者助交通”、“关爱他人、关爱自然、关爱社会”、看望“留守儿童”等志愿活动20余次。今年以来,全乡33人被评为县级“文明户”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好儿女”,宝山村、余庄村、红星村、静波村被评为“文明村”。三是大力推进社会事业。全面推开家庭医生签约服务,共计发放计生奖补资金33.21万元。完成参合人数1.6万余人,实现贫困户参合100%;城乡居民社会养老保险已缴费1.4万人,缴费率超80%;组织送戏下乡等文艺活动,农家书屋、文化站免费开放;向部队输送优秀人才8人,登记在册退役军人336人,走访慰问困难退役军人及军人家属200余人。统计、双拥、保密工作扎实开展,档案、民族、宗教工作不断加强,工会、妇联、共青团、科协、老干、残疾人事业健康发展。 (六)聚势自身建设,推动服务能力日益提升。一是切实加强作风建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。严格落实中央八项规定精神和省市各项规定,进一步规范公务接待,严格公务用车管理,大幅度压减三公经费开支。强化重点领域审计监督,完成7个村村级财务审计。强化监督执纪问责,着力抓好自身建设。二是深入推进依法行政。严格政府会议议事规则和程序,全面推行决策事项合法合规性审查,科学决策水平和依法行政能力不断提高。按照“大稳定,小调整”的总体要求,圆满完成第十届村“两委”换届选举工作。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取各方面意见建议,认真办理人大议案建议25件、协助办理人大议案建议5件、政协提案4件,办复率100%。三是全面优化服务质量。加强政务、财务公开和反腐倡廉工作,切实转变政府管理职能,强化服务体系建设,加强和改善对企业、项目和投资的服务,优化经济发展软环境,努力在提升服务发展能力上取得新进步。今年投资100余万元新建杨郢乡为民服务中心,微笑服务,提升品质,并对全乡7个村综合服务中心进行改造提升,切实转变服务,做到政务服务“一网一门一次”。全年主动公开政务信息674条,受理各类事项3254余件,回复各类咨询5086件,办结率和回复率均为100%。一年来,全乡多项工作得到市、县表彰。相继荣获滁州市学习型党组织示范点、红星村省级电商特色示范村、县计划生育争先进位奖、县“双提升”先进单位等荣誉称号,滁州市旅游现场会、滁州市农村电商现场会、县扶贫攻坚工作现场会在乡内召开。各位代表,在过去一年的工作中,多项工作取得了突出的成绩,成绩的取得,离不开上级党委、政府与乡党委的正确领导和科学决策,离不开乡人大的有效监督和鼎力支持,离不开全乡人民的团结拼搏和不懈奋斗,饱含了各位代表和委员的智慧与力量,凝聚了全乡干部群众的心血与汗水。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向各位人大代表、离退休老同志,向所有关心支持杨郢建设和发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,全乡经济社会发展依然面临不少困难和挑战:经济发展仍然存在不快、不足、不优、不平衡等问题,大企业、大项目相对较少。一产不优,二产不强,三产不大的现状还没有得到根本扭转,转型升级任务依然十分艰巨。城乡建设步伐不够快,横向比差距仍然明显。公共服务供给与民生改善需求仍有差距,民生保障还需进一步加强。政府部门转变职能、改进作风、狠抓落实方面距要求还有一定差距。对此,我们必须高度重视,采取强有力措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年,也是我乡脱贫攻坚的关键之年。对新年里可能遇到的困难和挑战,我们必须要有充分认识,始终保持头脑清醒,正视存在问题,找准突破点,精准发力,推动社会经济稳步发展、脱贫攻坚连战连捷、旅游开发再增新彩,统筹推进社会治理、公共安全、民生服务等各项工作,奋力展现新气象、实现新作为。2019年全乡经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省市县党委、政府及乡党委决策部署,坚持用新发展理念统领发展全局,牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”工作总基调,围绕“五年达小康”总体目标,聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”,建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”,抢抓机遇,奋力推动全乡经济高质量发展,谱写杨郢乡发展新篇章。综合分析各方面因素,2019年全乡经济社会发展主要预期目标是:规上工业增加值增长7%以上,财政收入增长8%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长持平,农村居民人均可支配收入增长10%左右。实现上述目标,重点抓好以下七方面工作: (一)加大招商引资力度,着力培育重点企业。坚持“走出去、请进来”的工作方针,着力引进一批特色产业项目入驻,积极帮办落地的企业扩大再生产,强化要素保障,推进项目审批落地。2019年,争取总投资2.7亿元的安徽龙源风力发电有限公司的来安三湾风电项目落地。督促出尘茶叶公司的有机茶基地项目、鸿达交通科技公司的年产270万套交通设施产品项目,加大推进“规上企业”申报工作,力争全年完成2家申规任务。 (二)加大农业发展力度,着力发展现代农业。夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田、农田水利基础设施建设等农业项目,继续做好农业病虫害的防治、农产品质量安全监管和农技培训工作,促进农户增产增收。围绕乡村旅游,狠抓林业经济发展,实现造景和增收双赢。巩固提升传统农业发展,强化生态畜牧养殖、家庭农场、农村电子商务等项目建设,重点扶持种植大户,加快土地流转,培育新型农业经营主体,拓宽农产品销售渠道。全年计划新增家庭农场20家,完成高标准基本农田建设5000亩、荒草地开发200亩、土地增减挂200亩,成片造林1000亩、四旁造林760亩、红星村创建森林村庄。努力提高农户农技水平,集中培训科技户50余户、农户1000余户。借力电商平台,激活山水经济,壮大牛羊、鱼米等绿色产业,打造生态农业之乡。 (三)加大乡村振兴力度,着力提升乡村内涵。以实施乡村振兴战略为契机,提升农村品质,建设美丽杨郢。全力推进红星中心村美丽乡村建设,持续开展全乡境内环卫保洁和垃圾分类大检查、大整改、大提升活动。加强基础设施建设,全年计划完新建水泥路10公里、道路硬化3公里、改造农村危桥2座、维护小型水库管护设施11座、塘坝管护10座。加大环境监管执法力度,严格落实建设项目评比,争创国家级生态乡镇。大力发展清洁能源,扎实抓好山场乱采乱挖行为整治和生态恢复。全面启动“国家级全域旅游示范县”创建,全力完成县委、县政府建设江淮分水岭国家风景名胜道来安段工程,3A级标准打造杨郢界牌古村、千年银杏等旅游景点。以杨郢乡新时代文明实践所为平台开展道德讲堂、移风易俗、文明交通行等系列活动,以提高乡风文明、群众素质为主线,以创建市级文明乡镇为抓手,争取文明创建工作在县级考核中位居第一方阵。 (四)加大脱贫攻坚力度,着力打赢脱贫战役。深入实施脱贫攻坚十大工程,以“绣花功夫”和“钉钉子”精神落实各项扶贫任务。瞄准特殊贫困人口精准帮扶,以产业扶贫、就业扶贫为主导,在输血造血、增收减负、援助互助、扶技扶志上下功夫,不断激发贫困人口内生动力。发挥政府在扶贫开发中的主体主导作用,引领社会协同发力,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的扶贫模式。2019年,计划持续巩固2个贫困村和5个非贫困村脱贫成效,完成宝山村水泥路工程3.4公里、计划新建大型牲畜饲料加工厂房1座、新建田园综合体项目1个、新建扶贫车间1个、对宝山村古银杏树景区设施扩建。实现贫困户新农合、人身意外保险代缴全覆盖,持续做好十大工程项目实施,完成28户、75名贫困人口稳定脱贫任务,在上级验收中力争“位次前移、考核获好”等次目标。 (五)加大民生改善力度,着力提升满意程度。坚持硬件提标、软件提质,各项民生工程实施有序。围绕解决群众最关心、最直接、最实际的问题,注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视基本公共服务均等化。继续实施好各项“民生工程”。完善就业服务体系,加强职业技能培训,落实就业创业政策,鼓励大学生和外出务工人员返乡创业,推动“农业+互联网”创业模式。加强农村医疗保险代扣代缴工作。坚持农村低保对象动态管理,计划全年开展低保专项检查4次,确保应保尽保、应退尽退,加快农村危房改造步伐,完成70户危房改造。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、退役军人沟通联系等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益,加强残疾康复服务。 (六)加大社会事业发展力度,着力改善群众福祉。优先发展教育事业,全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。继续强化医技人员业务和医德医风培训,提升基层医院收诊能力。扎实开展平安创建活动,加强和改进信访工作,强力推进依法治乡常态化建设,严厉打击各类违法犯罪行为,坚持每季度开展“大走访”工作,及时了解群众想法,切实做好群众安全感和满意度工作。健全公共安全体系,全面落实好安全生产责任体系,坚决遏制重特大安全事故,严肃从重处理森林火灾、安全事故方面的失职渎职和违法行为。持续抓好食品药品监管工作,坚持市场秩序严管、量化分级稳推、安全培训勤抓。落实卫生计生惠民政策,提高计划生育公共服务覆盖面。加强文化事业建设,积极组织开展“送戏下乡”、“我们的节日”等活动。统筹抓好宗教、统计、档案、保密、人防、地震、和应急管理等工作,支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。 (七)加大自身建设力度,着力建设满意政府。加强依法行政教育,引导干部牢固树立法治意识,提升干部法治能力。健全政府权力清单、责任清单制度,严格按照法定权限行使权力、履行职责。加强行政执法监督,规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督,积极办理人大、政协建议提案,主动听取社会各界意见建议。加强乡村为民服务中心标准化建设,深入推行群众和服务对象评价部门及窗口单位制度,切实方便群众办事。严格按照政府工作规则,完善科学民主的决策机制,构建快速高效的运行机制,进一步提高政府工作效率。严格落实廉政建设,坚持加强思想教育,积极开展警示教育活动,构筑“不想腐”的思想道德防线。坚持依法严厉惩治,严肃查处各类违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表,使命呼唤担当,奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民,团结一心、踏实苦干、开拓进取,为决胜全面建成小康社会,奋力再创杨郢乡发展新高,谱写美丽杨郢新篇章而努力奋斗,以优异的成绩向祖国的70华诞献礼!
2025-07-08
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