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• 【贵池区招商】2020年池州市贵池区政府工作报告

  ――2019年12月26日在池州市贵池区第十六届人民代表大会第五次会议上区人民政府区长马胜利各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们始终坚持稳中求进工作总基调，围绕14810工作主线，十大工程为抓手，落实新发展理念，实施五大发展行动计划，推动高质量发展，经济社会保持稳中有进、进中提质的良好态势。预计，全年实现地区生产总值318.9亿元，增长8%;财政收入34.35亿元，增长6.3%;固定资产投资增长10%;规模工业增加值增长12%;社会消费品零售总额增长11%;旅游总收入209.3亿元，增长14.5%;城乡居民人均可支配收入达到34941元、16658元，均增长9%。一年来，我们主要做了下六个方面工作： （一）突出提质增效，经济发展稳中增强。主导产业量质双升。编制五大产业发展规划，建立分级调度、季度推进、现场观摩机制，五大产业实现产值276亿元，贡献了全区91%的规模工业增加值、100%的战略性新兴产业产值、94.8%的高新技术产业产值。骏智机电、西恩新材料为代表的新能源新材料产业，力成机械、白鹰集团为代表的先进装备制造产业，中一钙业、富华科技为代表的非金属矿深加工产业初具规模。我区晋升全省制造业发展增速10快区榜首。三大平台优化升级。池州高新区优化整合顺利落地，体制机制改革纵深推进，34项市级审批权限全面下放，67名雇员竞聘上岗。国家高新区申创迈入攻坚期，园区总产值突破220亿元。杏花村文化旅游区“文促旅、旅彰文”，成功举办第四届杏花村文化旅游节、安徽省龙舟公开赛系列活动，获批全市首个国家级服务业标准化试点单位，接待游客157万人次，品牌效应更加彰显。镇域经济持续发力，14个涉农镇街财政收入占比达20%，5个镇街财政收入超5000万元，牛头山、牌楼镇连续两年超亿元。实体经济稳步发展。全面落实“六稳”政策措施，设立中小企业发展、智能制造专项资金4000万元，兑现区级奖补资金2.53亿元，减税降费3.5亿元。实施工业技改提升计划，新增规模工业企业30户，规模工业总量及增幅领跑全市，连续五年获评“全省发展民营经济先进区”。贵航特钢连续两年入围中国民营企业制造业500强、连续六年跻身省民营企业百强，艾可蓝IPO成功过会，即将成为全市首家民营上市企业。 （二）突出项目牵引，发展后劲持续夯实。招商实效再提升。组建7个区直招商工作团，启动“夏季攻势”，推深做实驻点招商、产业链招商。创新“红黑榜”通报机制，构建全员招商大格局。突出央企招商，中汽研汽车试验场等一批总投资超150亿元的央企项目成功落户。全年新引进省外亿元上项目55个，到位资金150亿元，其中5亿元上项目8个。项目建设再提速。深入实施项目建设“四季攻坚”行动，82个省级重点项目、110个市级重点项目、82个区本级政府性投资项目分别完成投资70亿元、74.7亿元、24.4亿元。组建工作专班，跟踪推进重大项目建设，长九(神山)灰岩矿、长智建工装配式建筑一期、起帆电缆重组、乌沙渔光互补等15个亿元上项目建成运营，西恩20万吨锂电池综合回收利用、智慧康疗小镇等25个亿元上项目全线开工。营商环境再优化。积极创优“四最”营商环境，实施民营经济帮扶工程，遴选39名企业帮扶专员一对一服务，精准开展“四送一服”“三比一增”专项行动，帮助企业解决难点问题142个。深化政务服务“一网、一门、一次”改革，设置8类综合窗口和长三角“一网通办”服务专窗，办理时限压缩60%，80%个人事项实现全程网办。区级政务服务大厅全年办理各类事项25万件，新登记市场主体4200户。 （三）突出改革开放，发展动能加速转换。创新驱动实现新突破。实施“专精特新”中小企业培育工程，“两新”产业跑出“加速度”，新认定高新技术企业11家、战略性新兴企业8家，高新技术产业和战略性新兴产业分别实现产值200亿元、106亿元，艾可蓝入选省重大新兴产业专项，建成省级创新平台3家。全面推进质量提升行动，新增注册商标1100件。深化改革迈出新步伐。政府机构改革全面完成，事业单位改革扎实推进。纵深实施8大领域、84项改革，健全重大行政决策合法性审查机制，落实向区人大常委会报告国有资产管理制度。国资国企改革持续深化，26家国企全面整合，金桥集团“华丽转身”迈向市场化，实现产值8亿元。扎实推进农村集体产权制度改革，全面完成187个村资产量化和股权配置，173个村完成“三变”改革，占总数92.5%。对外开放取得新成效。池州高新区与南京江东商贸区成功“联姻”，园区共建、产业合作框架初步搭建。加快推进旅游公路网络建设，全域旅游公共服务体系日趋完善，接待国内外游客1645万人次、增长11.3%。电子商务提档升级，实现交易额9.7亿元，获评全省农村电商巩固提升工作示范区。实现外贸进出口总额4.4亿美元、实际利用外资8223万美元。 （四）突出精准施策，三大攻坚连战连捷。重大风险平稳可控。整治互联网融资平台10家、P2P网络借贷平台1家，稳妥处置融资担保机构不良资产，守住了不发生系统性金融风险的底线。落实政府隐性债务化解方案，积极争取债券资金，获批新增债券5.67亿元、再融资债券2.2亿元，有效缓解财政压力。脱贫攻坚精准有效。高效推进“精准脱贫十大工程”，统筹资金2.45亿元，不停歇打好“四季攻势”，严格落实巡视巡察、督查暗访等反馈问题整改，全面解决692户1644人“两不愁三保障一安全”突出问题。创新实施“三业”工程，全区14127户贫困户实现“一业”全覆盖、拥有“两业”占比77%，6346人成功脱贫，22个边缘村顺利退出。落实结对帮扶资金1500万元，深度支持潜山市脱贫攻坚。污染防治成效显著。投入资金5亿元，扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，全面整改突出问题397个，沿江植绿3611亩，拆解砂船150艘、渔船960艘，创建绿色矿山6家，整顿关闭矿山2家。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，落实重污染天气应急减排措施，改装国三排放柴油车及非道路移动机械786辆，PM2.5与去年持平、PM10下降4.47%;开展排污口整治提升行动，拆除沿河违建1.3万平方米，集中式饮用水水源水质、两个国控断面地表水水质稳定保持在Ⅱ类;探索土壤污染治理与修复技术应用试点，实施固废专项整治，全面完成“清废行动2019”交办任务。 （五）突出统筹协调，乡村振兴出新出彩。现代农业更具特色。重点发展茶叶、稻渔综合种养、中药材、有机蔬菜、西山焦枣和秋浦花鳜等六大产业，新增特色产业基地6万亩。发挥安农大贵池特色种养业试验站示范带动作用，组建稻渔综合种养、黄精等产业联盟，培育主导产业专业村76个。新增规模上农产品加工企业2家、区级示范家庭农场20家、合作社4个，皖南草鸡专业合作社入选全国农民专业合作社500强。打造区域化品牌，新增“三品一标”认证农产品52个，获评国家农产品质量安全县。基础设施更趋完善。池州长江公路大桥建成通车，德上高速、G318池州至殷汇段、秋浦河航道整治、凤鸣大道三期拓宽改造工程等项目进展顺利，改造升级“四好农村路”200公里，改造危桥10座。除险加固中小水库16座，修复水毁水利工程19处，九华河墩上段、白洋河刘街段治理工程全面完工。建成高标准农田3.5万亩，治理农田水利“最后一公里”3.1万亩，新增耕地2500亩。农村环境更加宜居。“三大革命”“三大行动”“五清一改”全域推进，投入3.12亿元，清理沟塘2743处、农业生产废弃物3.4万吨、乱搭乱建2.2万户、废旧广告牌9130个、无功能建筑面积45万平方米，改厕1.05万户。15个镇街城乡环卫PPP项目顺利实施，农村保洁、垃圾收集转运实现常态化，乌沙等7个镇街驻地和中心村污水处理设施同步建成运行。15个省级中心村美丽乡村建设通过市级验收，22个省级中心村建设全部开工，乡村振兴首场硬仗取得阶段性战果。 （六）突出共建共享，人民生活更加美好。城市管理全面加强。实施文明创建提升工程，如期完成69个政府托管小区物业提升工程，集中整治老旧小区30个，升级改造农贸市场7个，智慧停车系统正式启用，文明城市创建深入推进。深化城管体制改革，执法队伍实现镇街道全覆盖，“数字城管”系统收集问题1930件，办结率达95%。深入推进“两治三改”专项行动，拆除违建2.3万平方米，完成17万平方米房屋拆迁和43万平方米安置。启动东部新城提标建设，完善建设管理体制，开展环境卫生“大扫除”，政务新区面貌明显改善。民生保障全面提升。深入实施省定33项民生工程，财政支出民生占比达85.6%。统一城乡居民医保政策，门诊、住院医保实现区域内即时结算全覆盖，医保资金补偿5.08亿，综合补偿比达61%。突出抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，新增就业6000人，城镇登记失业率2.89%。强化城乡低保动态管理，及时提高城乡低保和特困供养标准，足额发放各类救助保障金1.8亿元;改造棚户区100户、农村危房913户。深入推进食品安全质量提升工程，建成2条市级餐饮质量安全示范街。社会事业全面进步。实施农村教育资源优化工程，投入4520万元，改建校舍10.5万平方米，优化整合农村教学点45所、完小8所。优质教育资源覆盖面持续扩大，月亮湖学校投入使用，新改建幼儿园5所、洋浦小学及幼儿园开工建设。紧密型医共体和社区卫生服务中心托管试点稳步推进，家庭医生签约服务率达31.5%，积极创建省级卫生城市和省级慢性病防控示范区，建成健康主题公园2个。血吸虫病传播阻断达标工作通过省级验收。投入1353万元，改造提升卫生院3所、卫生室43个，市中医院成功创建二甲。乡村文化建设得到加强，建成村级文化活动中心45个。《贵池年鉴(2018)》荣获全国年鉴二等奖。积极创建全国双拥模范城“五连冠”，建成退役军人服务站228个，全面落实优抚优待政策，群众获得感、幸福感不断提升。社会治理全面深化。启动“智慧贵池”建设，建成秋浦街道智慧社区综合信息平台;修订村级公共事务“三个清单”，基层管理服务不断规范。全面完成第四次全国经济普查。食品药品监管不断加强，安全生产形势持续平稳。完善应急处置机制，全力抗击70年一遇特大旱灾。实施社会治理“铸安”工程，完成区镇街两级综治中心标准化建设。持续开展“七五”普法，打造“温暖调解”、“温暖法援”品牌;扎实推进扫黑除恶专项斗争和信访矛盾化解攻坚战，全力做好新中国成立70周年维稳保障，社会大局保持和谐稳定。对台、消防、农机、物资、供销、气象、物价、档案、科协、地方志、外事侨务、民族宗教、国防动员等工作取得新成绩，妇女、儿童、工会、共青团、关工委、老龄人、残疾人等事业得到新发展。一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严规矩、强监督、转作风”专项行动，政府自身建设不断加强，施政能力和服务水平不断提升。自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督，主动接受司法监督、人民群众监督、新闻舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，办理人大代表建议72件、政协委员提案120件，办理区长信箱等各类回复1万余条。加强巡视巡察反馈问题整改，实现审计监督范围、对象“两个全覆盖”。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，从严治党主体责任持续加强。2019年是贵池历史上喜事多、大事多的一年。一年来，我们先后接受了新中国成立70周年大庆、“不忘初心、牢记使命”主题教育、十九届四中全会精神学习等重要政治活动洗礼，经历了环保督察整改回头看、脱贫攻坚专项巡视整改、文明城市创建测评等国家级督察检查，纵深推进了“三大一强”“四送一服”、抗旱救灾、污染防治等一系列重点工作。这一年，我们坚持讲政治、转作风，讲大局、勇担当，在压力中前行，在考验中奋进，在跨越中赶超，全区上下交出了亮眼的“成绩单”。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众砥砺前行、奋发进取的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的各位老领导、老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向在我区创业的境内外投资者、建设者，向给予政府高度信任和大力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致崇高的敬意!思危方能居安。我们清醒地看到贵池经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济发展质量还不够高，高质量的大项目落地较慢，冲刺县域经济高质量发展第一方阵还需付出加倍努力;城乡发展不充分不平衡，城市管理水平有待进一步提升，农村基础设施欠帐较多，农业产业规模和品牌影响力还不够大;教育、医疗、脱贫等民生事业还存在薄弱环节，改善民生和维护稳定的压力仍然很大;政府系统少数干部职工的思维方式、能力素质和工作作风还不能完全适应新发展需要。对此，我们一定高度重视，大力解决。 二、2020年工作安排明年是全面建成小康社会的决胜之年，是实施“十三五”规划的收官之年，也是贵池建区20周年。做好明年各项工作意义重大。明年政府工作的总体要求是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持“14810”工作主线，扎实推进十大工程，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面完成“十三五”目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会，力争进入全省县域经济高质量发展第一方阵。综合考虑，明年我区经济社会发展的主要预期目标是：建议地区生产总值增长8%;财政收入增长8.6%;固定资产投资增长10%;规模工业增加值增长11%;省外亿元项目到位资金增长10%;旅游总收入增长13%;社会消费品零售总额增长10%;实现外贸进出口总额4.4亿美元，实际利用外资8000万美元;城乡居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，重点做好下六个方面工作。 （一）聚焦动能培育，在稳增长扩投资上再发力。实体经济是区域经济的基本盘，有效投资是稳定增长的主引擎，我们要对标长三角一体化，全力打造一流的营商环境，进一步提升综合实力。做优做强实体经济。深入落实“六稳”部署，细化民营经济32条意见的配套政策，及时足额兑付各项惠企资金，新增市场主体4600户。建立“小升规”企业培育库，实施规模上工业企业培育行动计划，新增规模工业企业35户。全面落实《优化营商环境条例》，扎实开展“营商环境提升年”行动，持续深化“放管服”“一网、一门、一次”改革，启用政务服务新中心，精简涉企经营许可事项，让企业和群众办事像“网购”一样方便。完善产业项目“供地即开工”模式，实现工业建设项目并联审批。着力解决融资难题，推动“4321”政银担、“劝耕贷”、税融通分别增长10%。继续实施企业家三年轮训工程，落实分类培育计划。坚决清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，加大清欠民营企业账款力度，继续开展企业家评选表彰，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。强力推进项目建设。紧抓项目这个“牛鼻子”，严格落实“四督四保”、“五项机制”，深入实施“重点项目建设年”活动，建立完善“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”工作机制，继续推行分级调度、季度推进、现场观摩，实现项目建设“开工一批、建设一批、竣工一批、谋划一批、储备一批”。力争100个省重点项目、120个市重点项目、123个区本级政府性投资项目分别完成投资70亿元、74亿元、41.3亿元。建立重大项目建设“专班制”，会商快办解决突出问题，力争长智建工装配式建筑二期、高精度铜板带生产、矿产品运输廊道等一批重大项目顺利开工。紧扣国家发展战略，编制90个对上争取资金项目，动态调整充实重大项目库。持续扩大开放合作。出台融入长三角一体化行动方案和年度计划，全面落实等高对接。务实推进池州高新区与南京江东商贸区结对合作，建立健全联席会议、招商合作、企业互动、人才交流机制，力争在园区共建、产业承接等领域形成一批合作成果。坚持招商引资头号工程，强化招商力量，再组建3支主导产业招商队，主攻长三角、珠三角、京津冀等重点区域，做实驻点招商。围绕汽车零部件和装配式建筑产业，强化产业链招商，排好路线图、建好项目库，引进一批集设计、生产、施工于一体的骨干企业和产业链重点企业，推动全产业链发展。探索开展委托第三方招商、园区合作共建、联合资本招商等新模式，推动由单向承接向双向互动转变，促进招商引资量质齐升。常态化举办招商推介活动，新引进省外亿元上项目55个上。用活用好促进外资外贸系列政策，加强与长三角城市群大通关建设协作，新增进出口实绩企业5家。 （二）聚焦产业升级，在实现高质量发展上再发力。突出调结构、促升级，统筹抓好新兴产业培育与传统产业提升，夯实产业平台，提升产业层次。做强特色产业集群。围绕优势产业，延伸产业链条，构建树状和葡萄状产业结构。抢抓中央和省市大力推动制造业高质量发展机遇，实施制造业两化融合工程，启动新一轮技改再提升三年行动，力争90个技改投资项目完成投资100亿元，打造全省先进制造业发展新高地。金属材料要贵航特钢、友进冠华、起帆电缆为龙头，持续推进技术改造和设备更新，在降本增效上求突破。非金属矿加工要全面启动矿业经济转型升级工程，打好严控矿山数量、巩固创绿成果、促进精深加工的组合拳，加快推进矿产品供给本地化、加工精细化、运输封闭化，努力实现矿业经济高质量。新能源材料要骏智机电和西恩新材料为核心，注重上下游协作配套，着力打造动力锂电池及其零部件为主产品的产业集群。机械装备制造要智能化、数字化为主攻方向，推进“机器换人”、“生产换线”，全面提升高端数控机床加工产业化水平。装配式建筑要突出大项目引领，充分发挥原料集成优势，抢抓政策红利，着力打造长三角重要的装配式建筑产业基地。大健康产业要推进池州小康医养公社、国家储备林等项目建设，积极培育健康养生、文化研学等新兴业态，加快全域旅游示范区建设，力争建成池州大健康产业核心区，打造长三角健康养老“首选地”。做实产业承载平台。做好池州高新区改革创新工程后半篇文章，优化东西两园产业链布局，完善基础设施配套，提升综合服务功能，力争园区总产值突破300亿元，确保如期创建国家高新区。推进标准地改革试点，优化“见章盖章”审批流程。建立“亩均论英雄”评价机制，开展低效用地清理。完成杏花村文化旅游区总体规划修编，规范整合现有项目资源，丰富文化载体和旅游业态。推进国家级服务业标准化试点，创新市场化运营机制，提升景区经济效益。出台支持全国重点镇发展若干意见，全国重点镇为龙头、资源特色镇为补充，因地制宜发展镇域经济。紧抓“多规合一”契机，修编镇街产业发展规划，着力打造一批规模化、区域化特色产业基地，力争镇街财政收入占比达25%。培育创新创业主体。实施高新技术企业三年倍增计划，新增高新技术企业12家，实现高新技术产业产值240亿元。抢抓长三角一体化协同创新发展机遇，加强与省内外高校院所等高对接，合作共建一批产业创新中心、工程技术研究中心，实现规模科技型企业研发机构全覆盖。支持高层次科技人才团队创新创业，鼓励企业与华东理工大学等高校开展深度产学研合作。发挥国家级科技孵化器公共创新平台作用，谋划、引进一批产业孵化项目，推动技术创新、产品创新、商业模式创新，申请专利1800件，其中发明专利800件上。设立科技创新担保基金，大力支持创新创造，鼓励企业开展“首台套”“首批次”研发，打造一批行业“单打冠军”、“隐形冠军”。 （三）聚焦精细管理，在提升城市功能要素上再发力。坚持主城区和东部新城同向发力，让贵池成为山水之城、秀美之城、精致之城，成为一座“来了就不想走、走了还想来”的城市。加强基础设施建设。坚持规划引领，编制“十四五”规划和国土空间规划。加快推进德上高速、池黄高铁、G318池州至殷汇段、秋浦河航道整治等交通重大工程建设，配合做好高铁池州东站前期工作，全面提升内外通达能力。整治改造28个老旧小区，完成翠柏路农贸市场标准化改造，常态化抓好20条支干道、背街小巷排查维修。启动平天湖区域房屋征迁和滨江片区企事业单位搬迁，完成老酒厂宿舍、农药厂地块征收，加快孔井C、滨江片区等安置房建设，力争完成4个安置点、1000户、18万平方米安置房回迁任务。启动实施城乡供水一体化工程，提升供水保障水平。提高城市管理水平。深入推进文明创建提升工程和“十大整治”行动，举全区之力争创全国文明城市。坚持日常巡查管理、“门前三包”全覆盖，持续开展商业街区、集贸市场、学校周边等重点区域环境整治，改善市容秩序。强化小区物业管理考核，提升老旧小区物业服务水平。加强主城区停车场、停车泊位建设管理，全面规范车辆停放，让城市不再“添堵”。优化数字城管平台，健全网格化信息平台指挥管理机制，提升城市运行智慧化水平。大力发展东部新城。坚持“产促城、城兴产”，依托政务新区行政优势与池州高新区产业优势，加快推动产城深度融合。抓好产业能级提升，强化与江南产业集中区、市经开区分工协作、协同发展，注重电商物流、金融商务等现代服务业培育，构建二三产双轮驱动的发展格局。加快实施迎宾花园等小区改造，优化提升政务新区道路，完善建设管理体制机制，重构东部新城规划、建设、管理的一体化运行体系。巩固完善基础配套，提升教育、医疗等公共服务供给质量，着力打造宜居宜业的高品质东部新城。 （四）聚焦惠农兴业，在深入实施乡村振兴战略上再发力。全面建成小康社会，基础在农业、难点在农村、关键在农民。我们要支持和调动各方面力量投身乡村发展，真正让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的家园。提升农业发展质量。围绕农业产业不优这一短板，从产业布局、加工能力、龙头企业带动、品牌营销四个方面入手，统筹实施“1+6+1”产业提升工程，加快推进农业现代化。集中连片规划特色农业产业功能区，新增特色产业基地10万亩。做大农产品加工产业，深度开发茶叶、焦枣、黄精等特色产品，大力支持农村“电商+物流”体系建设，力争农产品加工产值超50亿元。深化与安农大等科研院所合作，组建秋浦花鳜、茶叶、焦枣、蔬菜等产业联盟，加快推进技术成果转化。加强特色农产品种质资源控制保护，强化农产品区域公共品牌建设，新增省级农业产业化龙头企业2个。差异化培育新型农业经营主体和现代农业产业化联合体，新增合作社及家庭农场60家上。改善农村人居环境。持续抓好农村人居环境不优、基础设施欠帐较多等问题集中整治，继续实施农村人居环境整治工程。常态化推进“五清一改”村庄清洁行动，G318、S321、齐石公路沿线为重点，高标准建设45个示范村。全面淘汰露天垃圾池、简易填埋场，规范建设垃圾收运设施，强化日常监督考核，提升农村环卫保洁专业化运营水平。持续推进农村生活污水综合整治PPP项目，完成镇街管网和终端设施建设。全面完成22个省级美丽乡村中心村建设任务，梯次推进2020年美丽乡村建设。分3类标准，推进文明集镇创建管理，健全镇街常态化管理制度。建立“五有”村庄人居环境管护长效机制，推进基层群众从“袖手看”到“动手干”，着力实现农村人居环境长治久美、美美与共。激发农村发展活力。推进农村集体产权制度改革成果应用，投入1000万元，实施村集体经济发展三年行动计划，盘活壮大村集体经济，打造20个乡村振兴示范点。深化“三变”改革，新增土地、林地流转1.2万亩上。新增耕地3000亩，建设高标准农田4万亩。完成300公里“四好农村路”建设，改造危桥5座，建设15个农村综合运输服务中心和3个客运服务中心，积极争创国家“四好农村路”示范区。加快推进普丰圩堤防加固等13个重点水利工程建设，提升灾害防御能力。推进农村电商网点与就业扶贫驿站、快递公共服务点共建共享，力争电商网销额超3亿元。组织实施基层组织强基工程，推进村级活动场所达标升级，加强“三农”工作队伍建设，培育新型职业农民800人上。 （五）聚焦弱项短板，在坚决打赢三大攻坚战上再发力。越是难啃的“硬骨头”、难完成的硬任务，越要迎难而上、真抓实干。在全面打赢三大攻坚战的冲刺阶段，我们必须尽锐出战、全力总攻、务求必胜。打好防范化解重大风险攻坚战。围绕国有资产保值增值，实施“国有资产管理提升年”行动，将经营性资产纳入金桥集团公司总盘子，壮大公司规模。持续开展金桥集团公司市场化改革，围绕助力经济发展、服务乡村振兴、做强国有资本3个关键点，盘活存量资产，增强造血功能。主动争取再融资专项债券，逐步化解政府隐形债务风险，规范政府举债融资行为。严格金融市场交易管理，深入开展防范和处置非法集资活动。建立金融风险监测、预警和处置机制，加强互联网金融等薄弱环节监管，实现所有金融活动监管全覆盖、无例外。深入开展工矿商贸、地质灾害、森林火灾等重点领域安全隐患排查治理，加强应急救援管理体系建设，提高应急预警处置能力，推动安全生产形势持续稳定向好。打好精准脱贫攻坚战。下足绣花功夫，严把“退出”“监测”“质量”三道关口，全力打好“四季攻势”，确保17个边缘村顺利退出、剩余人口如期脱贫。建立动态化工作清单，及时解决“两不愁三保障一安全”突出问题。建立健全返贫监测预警机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶。开展扶贫扶志感恩行动，激发贫困群众内生动力。深度推进产业扶贫攻坚工程，加快实施224个产业扶贫项目，巩固提升“三业”工程成效，持续带动贫困户稳定增收。健全稳定脱贫长效机制，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，强化扶贫政策与社保制度有机衔接，减少和防止贫困人口返贫。打好污染防治攻坚战。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，全面开展环境突出问题整治回头看，巩固“三大一强”专项攻坚行动成果。做好大气污染防治，深入开展工业烟气污染治理，集中整治“散乱污”企业，努力实现秸秆禁烧“零火点”。纵深推进矿产品生产运输专项整治，建立矿山企业动态评分机制，创建绿色矿山6家、绿色工厂22家，矿山环境恢复治理2家。加强饮用水水源地保护，继续开展“三清五水”联治行动，基本消除建成区黑臭水体。深入推进河湖长制，管护好河湖岸线。加强土壤污染防治，开展涉重金属行业企业排查，保持土壤环境质量总体稳定。推深做实林长制，积极创建全国林长制改革示范区，完成人工造林6000亩，森林抚育9.7万亩。 （六）聚焦群众关切，在着力创造美好生活上再发力。民生在勤，勤则不匮。我们要俯首听民意、躬身解民忧，用心改民生、真心谋民利，既让群众受益，更让群众满意。优化公共服务供给。继续实施农村教育资源优化工程，优化整合4所中心学校、8个教学点，多渠道增加义务教育资源供给。实施学前教育促进工程，推进主城区学前教育集团化办学，新建、改扩建3所幼儿园。完成市二院住院部综合楼建设，积极争创三级医院。建立部门协调、全社会支持的中医药发展格局，创建全国基层中医药工作先进单位。继续深化医药卫生体制改革，完善紧密型医共体协作机制，推进分级诊疗工作。实施“互联网+医疗健康”提升工程，建设全民健康信息平台，推进医疗健康数据资源互联互通。实施基层医疗服务能力提升工程，推进等级医院创建和村卫生室标准化建设。实施乡村文化振兴工程，启动文化馆建设，新建村级文化活动中心28个。提升社会保障水平。实施省定33项民生工程，完善过程控制和绩效评价机制。推进就业技能培训，全方位提升重点人员就业质量，新增就业5000人上，城镇登记失业率控制在3.5%内。启动“互联网+智能监控”试点，推进医保付费方式改革，提升医保资金使用质效。支持社会力量发展养老服务，加快建设养老服务体系。完善社会福利、最低生活保障动态管理制度，统筹城乡社会救助体系，更加关注城市低收入家庭和贫困人口救助帮扶工作，改造棚户区1874户、农村危房500户。加强和创新社会治理。推进“智慧贵池”建设，搭建区级公共信息化平台，完成秋浦街道“智慧社区”试点建设，建立统一指挥、服务高效、协调有序的管理机制。启动第七次全国人口普查。健全矛盾纠纷多元化解机制，畅通民意表达渠道。加强法治宣传教育，加快公共法律服务体系建设，扩大法律援助覆盖面。健全信息化社会治安防控体系，扎实推进“雪亮工程”建设，推动扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。深入开展国防教育，扎实做好退役军人事务、双拥共建和全民科学素质提升工作。推进计划生育工作转型发展。支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织更好发挥作用，促进社会和谐稳定。 三、加强政府自身建设新起点、新目标，必须有新气象、新作为。我们要坚持不忘初心、牢记使命，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。一是坚持依法行政，科学理政。围绕治理体系和治理能力现代化，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。发挥巡察的利剑作用，将法治政府建设和依法行政向纵深推进。坚持和完善政府常务会议学法制度，严格执行行政决策法定程序，更好发挥法律顾问制度作用，把政府活动全面纳入法治轨道。自觉接受人大及其常委会监督，主动加强政协民主协商，认真办理人大代表建议和政协委员提案。二是坚持务实为政，高效执政。不断增强改革创新、科学发展、群众工作、驾驭风险能力，大兴调查研究之风，奔着问题去，带着成果回。持续发扬“攻坚一起上、创业一起干”的贵池精神，坚持遇到问题不回避、碰到难题不推诿，看准的事说干就干、定下的事干就干成。在其位、谋其事、尽其责，做到“份内事情认真干、交叉事情主动干、份外事情愉快干”。三是坚持为民执政，勤勉施政。始终把普惠性、基础性、兜底性民生建设作为工作方向，把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上，政府工作人员的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。坚守节约裕民的正道，将有限的财力更多用在保障和改善民生上，让人民幸福的底色更加浓厚，让共享发展的主题更加鲜明。四是坚持从严治政，廉洁从政。切实担负起全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。巩固“基层减负年”成果，压缩一般性支出，“三公”经费只减不增。推进审计监督全覆盖，紧盯国资国企、公共资源交易等重点领域廉政风险点，管住关键环节。健全容错纠错机制，对想干事的给机会、会干事的给平台，清正清廉为干事创业添锐气、增底气。各位代表!全面小康就在眼前，贵池发展时不我待!让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决战决胜全面建成小康社会，加快建设现代化首善之区而努力奋斗! 查看2020年池州市贵池区政府工作报告全文请收藏本页

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年弥陀镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月5日在镇十八届人民代表大会第三次会议上王西平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下团结一致，奋力拼搏，以更坚定的政治勇气、更强大的信心决心、更强烈的使命担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委“1142”总体工作部署，按照镇十六届四次党代会和镇十八届二次人代会会议部署，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以脱贫攻坚为统揽，持续强化经济发展和改善民生，全力维护社会稳定，较好地完成了全年目标任务，人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升。 （一）经济保持稳定增长，产业结构不断优化全年实现地区生产总值8.51亿元，增长7.1%;规上工业总产值、增加值分别增长13.6%、11.3%;完成全社会固定资产投资7.51亿元，增长9.2%;完成社会消费品零售总额3.7亿元，同比增长13.5%;居民人均可支配收入达到16326元，同比增长9.2%。2018年全年财政税收收入完成587.4万元，完成年度收入任务的104.7%，比去年同期增收52.5万元，同比增长9.8%。农业基础得到巩固。投资150万元的太平畈以工代赈项目按期完工。总投资570万元的“农田水利最后一公里”项目已基本完工，将对白洋村、界岭村的农业产业发展产生巨大效益。龙田路升级改造工程、河吴路水毁修复工程全部竣工。积极落实投资450万元的真君高标准农田改造工程，进一步优化农产品土壤种植环境。扎实开展“两区”划定工作，划定粮食生产功能区2.76万亩，重要农产品生产保护区0.6万亩，如期完成县下达的“两区”划定指标。2018年，我镇新增开沟机1台，微耕机89台，茶机3台，共发放购置补贴7.5万元。全镇粮、油、棉、茶、果、蔬等农作物收获面积4.1万亩;水稻总产1.3万吨，油料总产0.06万吨，粮食生产保持稳定。茶叶种植面积0.33万亩，干茶总产47.1吨。现代农业有序发展。加快培育新型农业经营主体，全年新增农民专业合作社19家，全镇达109家。新增家庭农场1家，全镇达31家。成功申报县级示范合作社2家，示范家庭农场1家。积极引导农村土地承包经营权流转，促进农村土地适度规模经营，全镇耕地流转总面积7530亩，占耕地总面积的25.1%。以安徽省禾牧农业发展有限公司、康健农业科技有限公司、金珂乐特色食品有限公司等企业主体为龙头，在现有农业产业基础上，做大做强脱水蔬菜加工，中药材、花卉苗木、油茶、特色经果林培育和鸵鸟、野猪等特色畜禽养殖业，做响做优弥陀生条、豆粑等土特产品品牌，在传统优势和主导产业上持续发力。继续加强对相关现代农业经营主体的政策支持和扶持力度，解决好企业在发展过程中面临的土地利用、技术指导、产品销售等实际问题;切实找准特色产业发展与脱贫攻坚的有机结合点，积极引导企业吸纳周边贫困户就地就近就业，助力贫困户稳定脱贫。第三产业势头强劲。弥陀大酒店运营良好，为来往旅客提供优质高效的服务。边贸经济进一步繁荣，“逢五赶集”进一步规范。总投资约400万元的百家乐购物广场开张营业，商品种类齐全。11个村(居)电商服务网点不断完善，电子商务交易额日益增长，助力我镇省级电商示范镇的创建工作。快递物流等公共服务体系日臻完善，为经济平稳较快运行提供了有力支撑。各行业板块包容牵手，共谋创业，抱团发展，为弥陀的经济发展和社会进步发挥了重要作用。 （二）统筹村镇协调发展，人居环境日渐美好基础设施不断完善。集镇建设日益完善，委托安庆市规划设计院对《弥陀镇总体规划》进行了规划修编。全年40.42公里的畅通工程任务全部完成，极大改善了群众出行。投资90万元的胡屋桥如期竣工，吴山桥、安乐大桥即将通车。完成了总投资370万元的弥陀大桥接线工程。顺利完成了投资200多万元的集镇区污水管网建设工程，妥善解决了虎场开发区历史遗留问题。通过整合移民项目资金1400余万元修通村组级道路25公里，完善了部分村的渠道、堰、当家塘等基础设施。狠抓“退宅还耕”工作落实，超额完成县级下达任务的50%。生态环境大幅改善。坚持生态立镇，扎实有效推进林长制，强化领导、明确责任，进一步加大资金、人员投入力度。继续落实好“消灭芭茅山三年行动计划”，2018年完成造林面积16653亩，消除芭茅面积23289亩，实施退化林修复、森林抚育共计17500亩，义务植树9.5万株，共吸引40余名造林主体参与荒山开发，用于发展毛竹、油茶、油牡丹、猕猴桃等特色种植业，我镇上一轮防火期内未发生一起森林火灾，实现了经济效益和生态效益的有机统一。突出加强对花亭湖水源地的环境保护，加强花亭湖上游污染防治和湿地等资源保护，落实河长巡河制度，推行湖长制、塘长制工作，倡导绿色发展理念，绘宏图、展绿水。光伏发电增容增量，清洁能源利用扩大。推进生态文明建设，在城镇和村庄全面构建责任明晰、监管严格、保护有力的管理机制，充实环境优美镇内涵，全面营造“河畅、水清、岸绿、景美”的宜居家园。扎实推进美丽乡村建设步伐，2017年圣迹、铁林中心村建设工程顺利通过验收。2018年弥陀村、长林村中心村，白洋自然村村庄整治项目后续工作正在积极开展。农村生活垃圾治理全覆盖，全年450口改厕任务全部完成。“三线三边”环境整治持续深入推进。壮大城建执法队队伍，常态化开展镇容镇貌整治，文明创建持续推进，文明村镇形象再提升。 （三）招商引资持续发力，经济实力稳步提升统一思想认识，高度重视招商引资工作，极力营造人人参与、全民招商的良好氛围。2018年共接待客商78人次，累计外出招商12次45天，洽谈项目12个，正式签订合同6个，拟协议引资17782万元，到位资金1496.1万元，新签约总部经济3个，超额完成县政府下达的年度招商引资任务。 （四）创新治理改善民生，人民生活稳步向好脱贫攻坚工作顺利推进。抓年度重点，促精准脱贫。一是抓好贫困户动态管理工作。严格按照应纳尽纳、应退尽退的原则和民主评议、公示公告等程序，依规做好贫困户的识别和退出工作。二是抓好2018年贫困户脱贫和贫困村出列工作。建立五级网格化包保责任制，整合千名干部下基层专班力量，完成了688户2057人脱贫，安乐、铁林、圣迹、田家四个贫困村出列的工作目标，顺利通过省第三方监测评估。做好到村到户扶贫项目的实施。大力推行“四带一自”产业发展模式，全年发放到户产业扶贫资金共计507万元，鼓励2862户贫困户自主发展各类种养殖业;金珂乐特色食品开发有限公司及界岭村农业专业合作社通过资金入股形式，带动377户贫困户实现增收;投入资金370万元，支持全镇11个村(居)发展特色产业项目，安乐村中药材及羊肚菌种植，界岭村苗木花卉种植，铁林、长林、田家、圣迹、河口、真君村茶叶种植，白洋蔬菜种殖，弥陀村、向阳居委会莲藕及水面养殖等一大批产业项目基地已经建成，并初具规模，“村有主导产业”的格局正在形成。抓整改落实，促作风建设。全面落实脱贫攻坚“四季攻势”，深入扎实开展“重、补、促”行动、大排查大整改、立行立改专项行动，并对各级督查考核、巡视巡察反馈问题、省第三方反馈问题进行举一反 三、全面整改，2018年共排查问题2506个，整改到位2506个。扎实开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对扶贫资金监管力度，集中解决责任落实不到位，工作措施不精准，作风不扎实，资金管理不规范等问题，相继修订完善《弥陀镇财政扶贫资金管理办法》、《弥陀镇村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》，并严格推动落实，有力促进了我镇扶贫项目规范实施。强基础工程，促安全保障。强力推进住房安全保障工程，实施危房改造和易地扶贫搬迁项目，帮助309户贫困户解决住房安全问题。基本公共服务持续改善。教育事业有新意。继续加大对教育事业的关注和投入，中考和高考成绩翻新。认真做好教育扶贫工作，配合教育部门做好各学段贫困学生资助工作，实现教育扶贫全覆盖。组织召开庆祝教师节表彰大会，对优秀教师和学生进行表彰。引导和支持太湖县弥陀支教助学协会发挥“助推器”作用，为弥陀教育事业的发展贡献力量，协会全年累计发放各类支教助学资金30余万元。卫生事业有抓手。县人民医院弥陀分院建设项目已经完成选址、征地等前期工作，主体工程将于2019年全面动工。全县医共体试点在我镇顺利推进，孕前优生健康检查、“两癌”筛查开展扎实，计生卫生服务水平显著提升。积极落实健康扶贫项目，健康扶贫“351”、“180”政策深入人心，非贫困户“1579”补充医疗保障政策实现了全覆盖。文体事业有格局。成功举办“康健杯”弥陀门球邀请赛、“民星进城·弥陀之夜”、“边陲重镇大美弥陀”大别山(弥陀)首届边贸文化旅游节等大型文体活动，弥陀镇对外形象得到进一步提升。弥陀中心学校少儿门球队在2018年全国青少年门球赛中荣获第9名，在安徽省2018年青少年门球赛中荣获乙组冠军。大力开展群众性精神文明创建活动，太湖县山里红志愿者协会、太湖县弥陀支教助学协会相继揭牌，群众性组织活跃在村组屋场、田间地头，用志愿者精神和爱的力量共建“魅力弥陀”。服务保障有温度。劳动就业和社会保障公共服务平台建设扎实有力，养老、医疗等普惠政策及各项保障性措施落实到位。全年共发放给群众各类救助、补助资金超过600万元。残疾人关爱工作持续深入，共协助7名贫困残疾人申请了轮椅，为45名精神残疾人申领了每年1000元的药费补助。社会治理有力度。深入推进“平安弥陀”、“法治弥陀”建设，狠抓源头防风险，全力推进社会治安综合治理。不断完善矛盾纠纷排查化解工作机制，召开皖鄂边界五县乡镇交流座谈会，进一步健全“联防联调”工作机制，维护边界地区和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治各类违法犯罪，为经济社会发展保驾护航。协调配合上级有关部门推进“天网工程”提档升级，加强农村地区等基础较为薄弱地区视频监控能力，最大限度消除监控盲点。广泛动员治安巡逻队、网格员、综治协管员、信息员、平安志愿者等力量，充实壮大我镇群防群治队伍，不断提升基层群防群治工作水平。国土资源管理紧抓不放，地质灾害防治成效明显。森林防火、食品安全、安全生产工作常抓不懈，我镇全年未发生森林火灾和较大安全生产事故。 （五）工作作风持续转变，自身建设全面加强着力加强廉政建设。不断加强干部作风建设，机关效能显著提升，认真落实“作风建设年”部署要求，以“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动为契机，以森林防火、综治维稳、脱贫攻坚、两委换届等工作为切入点，坚持教育引导与责任落实相结合，对“四风”问题长盯不松，坚持落实“零招待”制度，有效整治“酒桌办公”，“八项规定”更加深入人心。巡视巡察整改落到实处，按照《弥陀镇开展扶贫领域作风问题专项整治实施方案》和《关于加强扶贫领域工作作风建设的通知》精神，深入开展执纪问责，为脱贫攻坚、重点工程、财务运行等工作的有效推进夯实基础。政府工作更加规范。加强了制度建设，严格兑现奖惩，强化机关日常管理，着力打造公平、规范、高效的服务型政府。进一步完善《机关管理细则》、《村(居)绩效考核办法》、《弥陀镇村级公共资源交易监督管理暂行办法》、《村级财务管理办法》等多项制度。村级公共资源交易平台运行良好，2018年共交易项目25个，交易资金1608万元，节约资金63万元。始终坚持民主集中制原则，重要决策集体研究，坚持班子领导一岗双责、分工负责制，全面加大政务、财务公开力度，提高便民服务工作效能。总投资251万元的政府大楼修缮改造工程项目已经获批，将为干部职工营造良好的工作环境。各位代表，一年来的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是县联系点领导和县直各单位精心指导和帮助的结果，是人大代表、政协委员监督支持的结果，全镇上下团结一心、奋力拼搏，凝聚着超凡的智慧和勤劳的汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇广大干群，向所有关心、支持弥陀经济社会各项事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中亟待解决的问题。主要表现在：1、经济内生动力不足，缺少支撑镇域经济的大企业。部分村集体经济依然较为薄弱，农业经济实体规模有待进一步扩大。2、制约经济发展的深层次矛盾仍然存在。结构调整、产业布局、土地要素制约等问题依然突出。3、贫困人口依然较多，脱贫摘帽压力较大。4、社会发展日益多元化，群众利益诉求更加复杂，各类社会矛盾相互交织，维护社会和谐稳定压力较大。5、面对新形势新要求，少数干部担当意识不强，攻坚破难能力不足，与群众期待相比还存在差距。对于这些问题，我们将采取切实有效措施，努力加以解决。 二、2019年的工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，机遇与挑战并存。面对新时代、新任务，我们一定要充分认清形势，牢牢抓住机遇，沉着应对挑战，以奋发有为的精神状态、与时俱进的发展思路、扎实有力的工作措施，积极谋划和推动发展，在更高层次上实现弥陀各项事业取得新进步。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委“1142”总体工作部署和镇党代会确定的目标，继续沿着“产业强镇、商贸兴镇、生态立镇、文明育镇、服务活镇”的发展路径，实施乡村振兴战略，着力推进城乡融合发展;坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生;坚持开放发展，加快引进来和走出去，使招商引资取得新成效;坚持共享发展，落实以人民为中心的发展思想，打赢脱贫摘帽攻坚战，全力保障和改善民生，在建设富裕、文明、和谐、美丽弥陀的新征程上迈出更加坚实的步伐。2019年主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，全社会固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，居民人均可支配收入增长9%左右，各项约束性指标达到上级规定要求。要实现上述目标任务，必须做好以下四方面的工作: （一）坚持项目带动，增强跨越发展后劲始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手，强化项目的规划、争取、实施和推进，迅速掀起一轮项目建设热潮。今年我们要重点实施以下工程。基础设施建设方面，畅通农产品运输渠道，争取移民项目，硬化村组道路，扎实推进“四好农村路”建设;加速涉农水利设施建设，全面增强农田灌溉水平。延伸集镇区自来水保障范围，逐步改善周边居民用水条件。实施田家、界岭柳术县级中心村建设，真君村金星自然村整治项目，完成弥陀村朱湾中心村、长林村中心村项目。启动总投资600万元的弥陀镇全民健身中心项目，有序推进投资3480万元的集镇区污水处理厂项目，完善集镇功能，努力把集镇规模做大、环境做美、实力做强、功能做优。旅游资源开发方面，以铁林寨旅游风景区、真君村落机宕、朱湘故居、叶畈湖湿地公园、弥陀寺、桐山等人文、自然景观为依托，大力发展农家乐、乡村观光、乡村民俗等旅游新业态。重大项目协调方面，全力协调配合有关职能部门，扎实推进重大工程项目建设。2019年完成山区殡仪馆主体工程建设，启动警务“三合一”中心工程项目，全面启动太湖县人民医院弥陀分院主体工程建设，配合相关部门做好蕲太高速项目的前期准备工作。招商引资方面，继续加大招商引资力度，通过多方渠道为我镇引进一批对百姓有利的大项目、好项目，不断壮大镇域经济，造福弥陀百姓。 （二）突出特色产业，促进农业提质增效持续壮大特色产业。采用“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式，加强土地利用、农技、基础设施等方面的支持，引导安徽省禾牧农业发展有限公司、康健农业科技有限公司、太湖县金坷乐特色食品开发有限责任公司等龙头企业扩大脱水蔬菜、金针黄花、徐薯22号种植面积，鼓励做实深加工项目，提升产品附加值。切实规范农家乐项目的建设和经营管理者的管理水平，提升服务质量，增加旅游收入，促进旅游产业快速健康发展，推动镇域经济转型升级。畅通农产品销售渠道。充分发挥“互联网+”作用，大力发展电子商务，力争弥陀省级电商示范镇以及界岭、真君、田家三个省级电商示范村顺利通过验收，激励农产品线上销售新模式，畅通商品购销新渠道。 （三）聚焦脱贫摘帽，全力保障改善民生全面加强社会保障工程。进一步落实好救灾救济、五保、低保等社会保障制度，做好残疾人救助工作，全面实施“全民参保登记计划”，切实做好新农合和养老等各项社会保险工作。圆满完成2019年两个贫困村(长林村、弥陀村)出列、1345人脱贫的年度减贫任务，为打赢整县摘帽攻坚战铆足干劲、全力以赴。进一步夯实工作基础。进一步精准各类信息，精准落地各项政策，全面宣传政策，做到脱贫政策家喻户晓;加强扶贫对象动态管理，防范返贫。运用“政策补丁”打好组合拳，在思想上扶志、在能力上扶智、在典型上扶持，进一步激发内生动力,着力化解“福利陷阱”、“悬崖效应”带来的风险和矛盾。加大村级基础设施和公共服务体系的投入，着力夯实稳定脱贫的基础工程。进一步增强脱贫成效。一是突出抓好产业扶贫。对贫困户实行分类帮扶，选择有潜在发展能力的贫困户实施产业奖补，对于产业发展薄弱的贫困户，通过技能培训，政策扶持，能人带动等组合手段，因户因人扶持发展产业。二是突出发展集体经济。指导各村(居)因地制宜上项目，继续做好种养结合、长短结合、龙头结合、金融结合等“四个结合”的文章。进一步压实工作责任。发挥单位包村、干部包户和驻村工作队的作用，激发镇村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性。加大扶贫领域的执纪问责力度，重点查处脱贫攻坚中形式主义、官僚主义和发现问题不整改、不落实，以及弄虚作假、扶贫资金套取挪用等突出问题。抓好科、教、文、卫工作。加强科普工作，把科普活动同实施乡村振兴战略紧密结合起来。注重教育工作，促进“教育均衡发展”。深入开展“我们的节日”系列主题活动，促进文化事业繁荣发展。加强村级卫生室建设，全面提升卫生、计生服务水平。强化武装工作，夯实国防后备力量建设。进一步规范镇武装部正规化建设，搞好民兵政治教育和日常战备勤务工作，筑牢人民战争思想防线，打牢基层基础工作，在全镇推进民兵营(连)标准化建设，打造好“民兵青年之家”，营造良好征兵氛围，圆满完成征兵任务，为实现强军梦夯实基础，在全社会形成人人关心国防、人人心系强军的良好风尚。 （四）强化社会治理，着力保障大局稳定抓好精神文明建设。巩固“全国文明村镇”成果，积极开展文明村、文明单位创建工作，以太湖县山里红志愿者协会、太湖县弥陀支教助学协会、弥陀商会等群众性组织为重要抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动。以文明中心户评选、道德讲堂等传统活动为纽带，强力推进“移风易俗”，营造向上、向善的良好发展氛围。确保社会大局稳定。深入推进“平安弥陀”建设。做好平安创建的宣传教育工作，提高“两率一度”。强化综治维稳工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时解决矛盾纠纷，依法严厉打击各类违法犯罪活动。进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道，认真执行领导干部接访制度。全面加强安全生产工作，加大安全隐患排查整治力度，做好地质灾害、校园环境、住房、用电、冬季取暖、森林防火、防汛抗旱、道路交通、食品药品等安全隐患的排查整治工作，坚决防止安全责任事故发生。 （五）严守生态底线，建设美丽宜居弥陀牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态文明底线，打好污染防治攻坚战，努力建设宜居、绿色、美丽弥陀。1、在落实林长制上再发力。一是积极实施各项林业重点工程项目，加大林业科技推广力度，实施森林质量精准提升示范项目，大力发展林下养殖、种植等林业经营模式。二是进一步抓好森林资源的保护与利用工作，“不搞大开发，共抓大保护”，特别要保护住保护好现有森林资源，确保我镇森林植被得到恢复提高。三是继续加强森林防火和林业有害生物的防治工作，力争新一轮森林防火期内无森林火灾及大面积林业有害生物危害。四是稳步推进林业精准扶贫，重点实施林业产业扶贫与生态扶贫，抓好生态护林员队伍建设管理。2、在施行河长制上再深入。广泛宣传引导，全面增强公众河湖保护责任意识、水忧患意识、水节约意识，营造全社会共同关心、支持、参与河、湖、塘管理保护的良好氛围。进一步加强组织领导，明晰工作职责，健全工作机制，完善水治理体系，维护弥陀镇河塘库健康生命。3、在实施“三大革命”上再推进。深化美丽乡村建设，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快改善农村人居环境，保障人民群众身体健康，大力开展农村垃圾治理、生活污水治理，完成农村改厕工作任务。 （六）强化自身建设，提升政府执政效能我们将进一步深化“讲严立”专题警示教育活动，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，推进干部学习教育常态化。制定干部学习计划和村干部培训计划，坚持每周集中学习和例会制。切实提高办事效率，继续推行“一站式”服务模式，着力打通服务群众“最后一公里”。加强作风建设，着力解决干部不能为、不想为、不敢为等问题，激励干部积极作为、敢于担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，确保各项民生政策落地生根。加大政务公开力度，自觉接受群众和社会监督，深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决反对和纠正“四风”，打造阳光政府。同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。弥陀跨越发展的宏伟蓝图已经绘就，让我们携起手来，在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，勠力同心，开拓进取，以崭新的气象、崭新的面貌、崭新的担当，不断创造新业绩，取得新突破，开创新局面，奋力谱写新时代弥陀发展崭新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年东流镇政府工作报告

  2019年2月26日在东流镇第十四届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长郭劭忠各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“五区”“四化”建设和“实力东流、宜居东流、美丽东流、活力东流、幸福东流、清明东流”新蓝本，以日夜兼程的紧迫和担当、风雨无阻的毅力和韧劲，主动对标高质量发展要求，大力实施五大发展行动计划，砥砺奋进，开拓创新，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的主要目标任务。全年实现财政收入7201.4万元，同比增长7%;规模以上工业总产值22.5亿元，同比增长9.1%;全社会固定资产投资完成11.8亿元，其中工业固定资产投资9.5亿元，同比增长8.3%;新引进招商项目12个，其中引进长江航道整治工程配套预制构件、东方盛华纸板加工等省外亿元以上项目6个，招商引资到位资金8.2亿元，同比增长10.7%;外贸进出口额300万美元;新增限额以上服务业企业1户;新注册企业39户，新增个体户110个。一年来，我们的工业发展有了新突破。重点项目建设方面。汇辽二期项目已完成土地平整，正在进行土建工程;碳酸钙循环经济产业园项目正在深入论证和组织招商;东方盛华纸板、尤比特轴承制造、菊江服饰、巨丰生态农业、清源再生资源利用、再生包装纸技改项目顺利投产;长瑞建材D型连锁片、茶籽油加工、智能卫浴柜等项目开工建设。招商引资方面。围绕纺织服装、新型建材、机械装备制造等主导产业，主动出击，外出招商10余次，成功引进东方盛华纸板、长瑞建材、菊江服饰、稻虾鱼生态产业基地、智能卫浴柜、清源再生资源利用等项目。通过存量资产招商，先后盘活明辉门业、东杰建材等闲置资产，目前正在积极引进企业对陶公酒业、华鑫木业进行资产重组。在谈项目6个，分别为陶公菊邑小镇、碳酸钙循环经济产业园、南山特色旅游、淮南轨枕、羽毛球拍、聚光科技等项目。成功承办全县三季度招商项目集中签约开工投产活动。园区基础设施建设方面。完成园区三条道路人行道铺装及绿化工程，新建彩色透水沥青砼3683.9平方米，完成园区污水管网疏通工程，更换雨污水井盖24套。天豪、汇辽、双怡、长瑞建材等园区企业天然气顺利接通。长江航道疏浚项目部落户园区。强化园区物业管理，进一步提升整体环境。园区配套综合体开盘预售，引入饭店、早点、超市等配套服务业态;集中区管委会正式入园办公，下设招商部、工程部和办公室等3个部门，在一线贴近企业搞服务，营造亲商安商良好环境。一年来，我们的城乡面貌有了新改观。完成了《东流镇总体规划》修编工作。获评中国历史文化名镇这张国家级名片。围绕全镇“一号工程”，实施建成区整治项目，积极推进美丽乡镇建设。完成绿化面积1万平方米并布设绿化隔离栏;建设徽派特色文化墙188米、450平方米;完成背街小巷道路建设600平方米;文化广场、双井广场、陶公祠广场、菊江亭广场工程完工;翻修护城圩道路1400米，安装了市政及旅游标示标牌。完成老街25户房屋立面改造，两栋647平方米老屋复建工程完工，历史文化街区标识墙和双牌坊落地建成，千年古镇更显古朴厚重历史风貌。第三期工程即将开工。拆除违建构建物583处。完成建成区旱厕改造89户、农村旱厕改造539户。完成29户危房改造任务。完成2018年度畅通工程建设任务并申报了全镇通组硬化道路项目。持续推进农村电网改造工程。完成长江路原财政所过路涵洞抢修工程。东尧一体化污水管网工程2018年8月份正式开工建设，完成工程投资近3000万元。一年来，我们的农业农村工作有了新进展。积极开展国家级农村综合性改革试点试验工作，围绕四大机制建设，制定了十五项重点项目建设方案并获得县委县政府批准。镇党委政府多管齐下，组建15个专班分线作业，加密调度，强力推进。发挥2500万元项目补助资金杠杆作用，着力在壮大集体经济、增加农民收入、生态文明建设和完善乡村治理四个方面下深水、出实招，为全面深化农村改革，推动乡村振兴探索路径、积累经验。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。完成七里湖农村饮用水安全工程。完成农村土地确权档案资料的归档工作。集体产权制度改革加快实施，农村“三变”改革试点工作稳步推进。一年来，我们的脱贫攻坚工作有了新提升。完成77户216人脱贫任务，贫困村桥东回民村顺利出列。积极落实各项扶贫政策，鼓励与帮助贫困户开展特色种养加项目，大力推行“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫和“三业一岗”就业扶贫模式，发放产业补助资金共计33.7万元，受益贫困户达415户。桥东村产业扶贫到村项目光伏发电，共投入资金38万元;积极推进小额扶贫信贷，共发放贷款350万元;完成449户建档立卡户房屋安全鉴定。完成25户贫困户危房改造工作;有针对性开展就业培训，落实就业补助政策，资助中职及中职以下在校学生114人，雨露计划12人;449户1233人免缴新农合。帮助贫困人口办理慢性病就诊证，落实家庭医生签约服务全覆盖并认真开展巡诊服务;大力推广中国社会扶贫网，乡村管理员信息已录入系统，贫困户已全部注册;认真开展大排查大整改、扶贫领域作风建设专项治理和“春夏秋冬”四季攻坚行动，全面做到基础信息精准。进一步完善建档立卡贫困户动态管理。一年来，我们的生态环境有了新改善。一是着力解决突出环境问题。认真整改中办专项调研回访问题和市、县交办环保问题。扎实开展固废大排查大整治行动，排查问题8个，均完成整改任务。市第 二、 三、七批交办环境突出问题13个，均整改结束。省第二环保督察组交办问题4个，已全部整改到位。全面开展“小散乱污”企业排查，重点打击和取缔长江岸线1公里、5公里范围内小散乱污企业。严格督促岸线企业规范渣土运输，加密道路洒水频次，做好堆场硬化覆盖，降尘降噪工作。顺达、菊江、速平、茅屋街码头均按要求完成硬化、绿化工作，码头环境得到明显改善。东华环保问题整改基本结束，初步完成验收。二是严格落实“水十条”，坚决打赢碧水攻坚战。重点加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”。严格饮用水源地保护，关闭违规设置或排放不达标的排污口。定期开展自来水厂水源地保护区巡查，强化地理界标、警示标志维护，每月将水源水和出厂水送检，并公布检测结果。克服资金压力，在镇区新建一体化污水处理站，居民生活污水得到有效处理。监督园区重点企业污水处理设施正常运行。健全完善镇、村“河长制”“湖长制”“林长制”组织体系，实现“河长治”“湖长治”“林长治”。实施山水林田湖、湿地生态保护和修复工程，扎实推进禁养区范围内畜禽禁养和退田还湖、退耕还湿工作。三是全面加强生态环境监管及宣传。认真做好中央生态环保督察“回头看”交办问题整改。发挥镇环保专项工作组职能，加大对长江岸线日常巡查及网格化监管力度。主动与环保、公安、港航、水务、发改、经信等部门合作，强化联防联控，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。持续开展秸秆禁烧工作。一年来，我们的民生保障有了新加强。33项民生工程和“一事一议”财政奖补政策得到有效落实。计划生育政策宣传和计生服务进一步加强，群众满意度显著提升。代理制招工继续推行，搭建了企业用工和城乡居民互动平台，增加了就业岗位。城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。加强医养结合工作，统筹推进居家养老、社区养老试点工作。实施居民健康行动计划。拓宽救助渠道，发展社会福利和社会慈善事业。加强社区服务中心建设，提高服务水平。群众文化生活丰富多彩，全年开展镇级活动80余场。教育事业蓬勃发展，基础设施建设进展加快，投资180万元新建3500平方米中心学校运动场。建设标准化综治中心，构建平安东流。实施“雪亮”工程，开展扫黑除恶专项斗争，提高社会治理水平，全力维护社会和谐稳定。积极开展安全生产大检查，未发生一起安全生产责任事故。武装工作持续加强，2018年向部队输送优质兵源9名。一年来，我们的自身建设有了新进步。一是加大政府信息公开。进一步强化政府信息和办事流程公开力度，做到每月及时更新，强力跟进办结进度，提高群众政策知晓度和满意度。二是持续深化“放管服”改革。优化政务服务环境，有效推进“互联网+政务服务”和“皖事通”平台建设。推进网上审批，畅通网上办事，深度落实便民服务举措。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，完善重点工作月调度制度、重点工作定期督查制度和工作落后诫勉谈话通报制度，严厉整治慵政懒政怠政等问题。干部作风进一步转变，“慵懒散”现象有效遏制。四是扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设“一岗双责”和中央八项规定及省市县有关规定，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计，驰而不息纠治“四风”。坚持厉行节约、勤俭办事，严控行政经费和一般性支出，“三公”经费只减不增，切实把有限的财力用在了保重点、保发展、保民生上。各位代表、同志们，历史的地平线是由奋进者标定的。回望一年来的追梦之旅，在经济下行压力加大、工作任务繁重的情况下，我们赢得了加快发展的良好态势、保持了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易，铭刻着县委县政府和镇党委的智慧引领，倾注着镇人大和社会各界的监督支持，饱含着各位代表、各位同仁的深度参与，凝聚着广大干部群众的激情拼搏与辛勤付出。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向多年来关心支持政府工作的人大代表，向奋战在一线的广大干部群众，向驻东流各条属单位以及所有关心、支持东流发展的社会各界人士和外来创业人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!问题是时代的声音。我们清醒地认识到前进的道路上仍然存在诸多困难和挑战：一是经济总量不大、结构不优、质量不高，主导产业支撑不强，创新能力不足，要素瓶颈亟待破解。二是民生领域短板不少，城乡协调发展任务艰巨，交通、水利等基础设施较为薄弱，就业、教育、医疗、养老等保障水平仍需提高。三是对外交通掣肘。镇区干道未能与东尧快速通道有效连接，严重制约了镇区、港区和园区的发展。四是干部队伍建设有待加强。少数干部进取意识、创新思维、担当精神还不够，抓谋划、抓落实的本领有待增强，等等。对此，我们将坚持问题导向，主动应对挑战，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让东流高质量发展潮势奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，以农村综合性改革试点试验工作为主线，深入推动五大发展行动计划，统筹推动镇区、园区、港区、景区、现代农业示范区“五区”建设，推进新型工业化、新型城镇化、信息化、绿色化取得新进展。坚持不懈推进全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，努力谱写“实力东流、宜居东流、美丽东流、活力东流、幸福东流、清明东流”新篇章。2019年全镇经济社会发展的预期目标为：财政收入完成8200万元;规上工业总产值增长8%;全社会固定资产投资增长8%，其中工业固定资产投资增长7%，新增规上工业企业1个;招商引资到位资金增长9%，新引进规模项目12个，其中亿元以上项目6个;外贸进出口额增长5%，城乡居民人均可支配收入增长8%。围绕上述总体要求和预期目标，2019年我们将奋力抓好五个方面工作：聚焦聚力创新发展，深化供给侧结构性改革1.重视项目建设。加大项目谋划力度，争取通港大道、岸线覆绿、水环境治理等一批生态环保项目实施。围绕“招商引资质量年”和“重点项目攻坚年”活动，加大招商引资力度，抓紧对接淮南轨枕、羽毛球拍、浴室五金、南山特色旅游项目落户，推进汇辽二期、二手车交易市场、碳酸钙循环经济产业园等项目前期工作，加快长江航道疏浚、D型连锁片、环保设备、清源再生资源、智能卫浴柜等项目工程建设，争取早日达产达效。按照“四督四保”制度要求，制定重点项目问题清单、措施清单、责任清单，全力推进重点项目建设，确保各类项目早日落地，投产达效。2.主攻工业经济。抓住全县2018年重点招商项目在东流工业集中区召开集中签约开工投产活动的机遇，乘势而上，顺势而为，大力发展工业经济。坚持土地集约化利用，依托标准化厂房，退城进园，逐步整合淘汰镇域小散乱污加工企业。坚持创新驱动，推动汇辽装配式建筑、成鑫汽车拆解、东方纸业技术改造、双江纺织等加快转型升级步伐。坚持推进“四送一服”双千工程，继续完善园区综合体办公、餐饮、购物、就学等配套功能，完善园区给排水、供气、通信等管网及公共交通服务，着重解决企业反映的招工难、出行难等问题。全面完成第四次全国经济普查工作。3.实施乡村振兴。谋深谋实2019年综合改革项目，持续深化农村综合性改革，着力健全村级集体经济增长、乡村治理完善、农民持续增收和农村生态文明发展等四大机制。一是突出改革创新，壮大集体经济。统筹项目资金，在工业集中区新建4200平方米标准化厂房，实施城北社区农贸市场改造工程，集体持有物业，每年获取稳定租金收入。二是突出结构调整，促进农民增收。深入推进七里湖片5000亩稻渔种养一期项目基地建设。进一步拓展葡萄产业园。在稠林村现有的220亩设施葡萄的基础上，新建钢架大棚70亩，发展高效农业，推动农业结构调整。三是巩固和完善农村土地承包经营权登记颁证工作，完善土地承包“三权”分置制度，落实农村产权制度改革及“三变”改革。四是改善农业生产条件。持续推进基本农田“最后一公里”建设提升行动，大力推动农村“四好”公路和安全生命防护工程以及城乡电网改造提升工程建设。 （二）聚焦聚力协调发展，推动新型城镇化一是实施建成区整治，建设美丽乡镇。实施六大工程项目，大力整治建成区基础设施。启动完成5550平方米老街路面改造、老街背面景观营造、江针小型停车场改造、1000平方米城北农贸市场改造升级、新建公厕1座和镇区污水管网建设等6个工程。二是探索启动无物业小区治理。老街居民区、廉租房针织厂轮窑厂安置小区、公租房小区、纺织厂生活区物业管理真空，小区环境“脏、乱、差”现象严重，亟待落实物业管理。镇政府先期注入资金，建立物业管理机构，完善物业管理设施，实行常态化管理，待物业管理步入正轨后，政府退出，实行有偿服务。三是全面推进农村环境整治“三大革命”工作。加大城乡环卫一体化考核工作力度，实现保洁全覆盖。做好东尧一体化污水管网工程扫尾各项工作，实现东流镇区和工业集中区污水输送至县污水处理厂集中处理。四是继续推进稠林村环境整治工程;做好狭阳、城东美丽乡村建设点提质扩面工程;开展长安、密丰中心村环境整治。五是加强国土资源管理。完成第三次全国国土资源调查工作;做好工业、商业等各类用地报批，为经济发展提供要素支撑;每周开展一次国土与规划巡查工作，坚决打击违法用地行为;继续做好卫片违建整改工作。 （三）聚焦聚力绿色发展，建设美丽东流立足全面打造水清岸绿产业优、美丽长江(东流段)经济带，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，划框子、定规则、查落实、强基础。健全绿色低碳循环发展经济体系，构建绿色技术创新体系，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。巩固省第二环保督察组交办问题整改成果，持续开展中办调研环保问题、市县交办环保问题整改结果“回头看”，严格防范问题反弹并举一反三。继续发挥镇环保工作组职能，重点做好大气污染防治和水污染防治工作，形成“五治”行动、秸秆禁烧、蓝天行动、饮用水安全、“三大革命”等环境保护工作常态化。努力巩固“河长制”“湖长制”“林长制”，大力开展升金湖突出环境问题整改，强力整治禁养区畜禽养殖。完成第二次全国污染源普查工作。完成镇区污水管网建设，争取东尧一体化供水工程尽快实施。 （四）聚焦聚力开放发展，形成对外开放新格局一是积极融入长江经济带，依托长江黄金水道，内引外联，合作共赢。加快岸线资源整合，充分发挥长江东流段一类岸线优势，争取将东流港区列入国家扩大开放口岸。上承国家政策，下接长江优势，积极招商引资，加快碳酸钙循环经济产业园建设步伐。二是积极融入皖南国际文化旅游示范区。挖掘东流襟江带湖、依山带水，人文资源、自然资源和生态资源丰富的优势，找准结合点、打好特色牌，大力发展文旅产业。突破旅游业发展，积极推进旅游“头号项目”陶公菊邑小镇建设，完善老街基础设施和公共服务设施，打造3个标杆业态，积极支持南山特色旅游项目建设。三是深度融入东尧一体化，推进基础设施一体化，产业布局一体化，公共服务一体化。 （五）聚焦聚力共享发展，增强人民群众获得感一是坚决打赢脱贫攻坚战。持续开展“重精准，补短板，促攻坚”专项行动，确保完成今年90人脱贫任务。按照“一户多策，因户施策”原则，全面深入到户，点对点帮扶，制定具体的帮扶措施，并实行动态管理，做到程序公开透明，信息真实可靠，群众认可满意，确保取得实效。将产业、就业、健康、教育、社会保障、小额信贷及危房改造等“十大工程”脱贫攻坚政策不折不扣地落实到位，确保村不漏户，户不漏人。巩固“单位包村、干部包户”定点包保工作机制，压紧压实帮扶干部责任。加强扶贫领域作风问题专项治理，加强项目资金使用监管，完善考核问责机制。二是重视宣传思想、文化、教育、卫生和计生工作。成立东流历史文化研究会，唱响国家级历史文化名镇这张名片。打造文化阵地建设，发挥文化广场、菊江亭广场、双井广场、陶公祠广场作用，建设镇村道德讲堂和新时代文明实践所(站)，引导群众开展文化活动，满足群众精神文化需求，弘扬社会主义核心价值观。优化教育布局调整，支持和规范民办教育发展;加强校园文化建设，提升办学品位。强化卫生健康宣传教育，坚持计划生育“村为主”工作机制，提升计生服务质量和水平。三是健全社会保障体系。加强运营维护，发挥好社区居家养老服务中心、家庭发展服务中心、城市生活E站作用，提高为民服务水平。加强低保动态管理，完善城乡低保制度。做好优抚安置工作，落实退役参战参试人员政策。建立就业援助长效机制，大力推进创业带动就业。落实城乡居民医疗保险和养老保险，落实企业职工基本养老金待遇政策。防范和依法治理拖欠农民工工资问题。四是维护社会和谐稳定，着力构建共建共治共享的社会治理格局。实施“雪亮”工程，加密增设高清闪光抓拍监控探头，增强社会治安整体防控能力。建设标准化镇村综治中心，加大平安东流硬件投入。坚持矛盾纠纷排查制度，落实领导接访、带案下访等制度，强化源头管控。深入推进扫黑除恶专项斗争，切实提高人民群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”。继续推进“七五”普法工作。完善安全生产管理体系，落实长期抓、经常抓的各项措施，确保不发生较大安全生产事故。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视巡察也指出工作中存在的不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。 （一）加快建设法治政府，进一步提高科学施政能力推进法治东流建设，运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的审计监督，严格规范项目招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）加快建设责任政府，进一步提高执行落实能力大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进。大力弘扬雷厉风行的落实之风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身面出，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。深化目标任务考核，做到有清单、有督查、有考核、有问责，推动各项工作落地见效。健全正向激励、考核评价、容错纠错三个机制，树立担当作为的鲜明导向,客观公正评价使用干部，为担当者担当，为干事者撑腰，营造干事创业良好氛围。 （三）加快建设服务政府，进一步提高服务群众能力树立群众观点，坚持群众路线，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。健全务实高效公共服务体系，将“放管服”改革向纵深推进，提高“皖事通”政务服务事项办理实效，及时查处行政不作为、乱作为、慢作为现象，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。 （四）加快建设廉洁政府，进-步提高拒腐防变能力全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，推进作风建设常态化、长效化。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，加大问责追责力度，不断完善惩治与预防腐败体系。强化督查考核，以查促纠，严厉整治“慵懒散”现象。加强审计监督，问责、问效，规范权力运行，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，初心如磐，使命如山。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，凝心聚力、锐意进取，开拓创新、务实苦干，为奋力开创“实力东流、宜居东流、美丽东流、活力东流、幸福东流、清明东流”新局面而不懈努力，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区周王镇政府工作报告

  周王镇人民政府工作报告2019年3月30日在周王镇第十五届人民代表大会第五次会议上周王镇人民政府镇长唐宏各位代表：现在，我代表周王镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀和列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对异常繁重的脱贫攻坚和环境保护领域问题整改任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧团结依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，结合周王实际践行新发展理念，迎难而上、砥砺奋进，统筹推进全镇经济社会发展各项工作，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的主要目标任务。 一、持之以恒抓第一要务，推动更高质量发展起步有力主要经济指标运行良好。2018年完成财政收入2961万元，同比增长6.89%;固定资产投资3540万元(500万元以上项目);规模以上工业产值13120万元，同比增长18.2%;限额以上社会消费品零售总额780万元，同比增长11.7%。规范有序推进第四次经济普查工作。招商引资工作成效明显。全年新开工建设1亿元以上工业项目1个，为年产1200万只乘用车滤清器项目(异地落户宣城高新区);成功引进5000万元以下工业项目1个，为年产2万套家具及竹木制品生产线建设项目，正在办理土地出让手续;签约5000万元以上服务类项目1个，为特色农业开发项目。安徽顺丰食品有限公司总投资5000万元的年产4000吨坚果和炒货类休闲食品生产加工项目，建成投产且实现利税。工业经济发展态势喜人。持续开展“工业突破年”活动，辖区3家规模以上工业企业均实现较快发展。宣城市腾龙碳素有限公司实现年产值8192万元，同比增长29.7%，上缴税收411.65万元，同比增长54.27%。宣城市新型墙体材料厂先后投入500余万元实施环保升级技改项目。宣城市润林木业有限公司成功获批自营出口资质，全年完成出口170余万美元。宣城市梓天炭业有限公司完成环评验收，步入快速发展轨道。文化旅游发展彰显特色。围绕南部山区文化旅游发展规划的总体目标，深度融合“皖南川藏线”发展布局，因地制宜打造彰显周王特色的景观道，部分项目选址已确定。成功引进由浙江客商投资2800余万元的现代林业休闲旅游项目，已栽种白茶900余亩，坡耕地和主体道路建设项目实施竣工。辖区其它文旅业态均发展良好，人气聚集度和运营效益逐步提升。 二、持之以恒抓环境保护，促进生态周王建设驰而不息较好完成环境保护领域问题整改工作。切实提高政治站位，积极主动履行扬子鳄自然保护区周王镇属地管理职责。结合中央环保督察反馈问题整改工作，完成全镇涉及扬子鳄自然保护区内违规开发建设79个问题整改。落实“绿盾2018”专项督查反馈问题整改任务，顺利关停宣城市新丰竹业有限公司且对生产场地实施生态复绿，对已实施土地增减挂钩项目地块按要求恢复原貌。依据《宣州区扬子鳄自然保护区问题整改工作方案》有关要求，及时组织开展扬子鳄自然保护内农户“挖田养殖”整改工作，已完成调查摸底、现场测绘和政策宣传等工作。积极主动做好红星片区核心栖息地内农户房屋搬迁和土地、水面流转前期工作，确保“搬得出、稳得住、能致富”。纵深推进“河长制”“林长制”。严格落实“河长制”“林长制”相关职责，对照考核细则力戒形式主义问题发生，强化各项制度落地落实。实行“一河一策”“一库一策”管理，备足防汛器材，健全汛期随机查岗责任机制。开展地质灾害防汛抢险演练工作，组织参加区级防汛抢险演练,努力提升参训人员实战能力。镇政府聘请8名社会监督员，各村(社区)均增聘1名巡河员。将考坑河打造成市级“河长制”管理示范点，努力展现生态秀丽周王映像。广泛开展植树造林活动，编制上报2018-2020年三年增绿活动方案。完成了区政府下达的年度造林任务，经验收完成造林面积474.4亩，一般森林抚育10070亩，退化林修复1026亩。注重生态环境综合治理。扎实推进秸秆禁烧综合利用工作，研究制定《周王镇秸秆禁烧和综合利用工作方案》，实行网格化包保，有效落实禁烧任务，实现秸秆禁烧火点零通报的目标任务。切实加强水源地保护，投入150万元完成农村饮水安全工程。及时汲取约谈问责教训，对自来水厂取水点保护区范围内增设界牌和防护栅栏，确保饮用水源地防护安全。 三、持之以恒抓农业农村，实施乡村振兴战略步伐稳健渐进提升现代农业发展层次。注重发展高效生态农业,持续推动“一村一品”工程。鼓励支持发展规模效益农业，扶持农户谋划特色种植项目。完成全镇“粮食生产功能区”和“重要农产品生产保护区”划定工作。规范程序完成扎门、周王社区等3个村(社区)的农村集体资产股份制改革，实现7个村(社区)股改全覆盖。扎实推进红洋等3个贫困村“三变”工作，积极探索集体增收、农民受益的有效渠道。完成全镇3000余亩烟叶实栽工作，克服突遇灾情完成8353担烟叶交售任务。不断完善农田水利基础设施。争取137万元省级项目资金，实施坡耕地水土流失综合治理工程项目。完成2017年度小型水利工程改造提升项目扫尾工作，扩挖塘坝76口、清淤河流3条。总投资600万元的周王镇2018年农业综合开发生态治理项目，完成招投标前期工作。总投资1500万元的农田水利“最后一公里”周王片区项目，前期准备工作就绪。扎实推进农村道路建设。S207改扩建工程周王段建成通车，为周王镇文化旅游产业发展拓展新空间。总投资130余万元的洋口桥建成通车，破解附近群众出行难题。2018年新增农村道路畅通工程建设任务11.2公里，均建成交付验收。为打造“四好农村路”，不断完善道路养护考核机制。按要求聘请14名护路员，充实镇村道路养护力量。切实加强动物防疫工作。成功防范非洲猪瘟疫情。面对突发来袭的非洲猪瘟疫情，严格贯彻落实上级要求，科学合理设立临时交通检查站点，强化领导带头值班，充分发挥镇动防所疫病疫情排查和周王市场监管所市场监管巡查作用，积极防范疫病疫情发生，有力保障辖区内生猪养殖业安全。始终重视动物防疫工作，更加主动细致地为规模养殖户免费提供高致病性禽流感疫苗，对75.36万羽商品鸡实行产地检疫。 四、持之以恒抓镇村建设，改善群众居住环境有序前行有效推动农村居住环境整治。统筹推进镇域农村垃圾、污水、非卫生厕所改造“三大革命”。增加镇级财政投入，及时更新垃圾分类处理等设施，继续实施“农清工程”市场化运作模式。克服地处南部山区施工难度大等困难，镇级财政投入近20余万元，完成530户年度改厕任务。两次集中组织开展农村存量垃圾清理工作。总投资2300万元的镇污水处理厂完成规划许可、土地报批等手续，正式进入工程施工阶段。在省级中心村--云峰小李村新建太阳能微动力生产污水处理终端1处，实现日处理生活污水40吨能力。文明创建实现常态化管理。继续落实集镇建成区文明创建长效管护机制，连续四个季度文明创建市级考核荣获表彰。对集镇路灯及监控设施进行维修管护。投资20余万元的镇停车场建成投入运营，启动集贸市场改建工程。扎实推进违法建设管控，开展常态化巡查，及时制止周扎路侧搅拌站、养鸡棚等违章建设。美丽乡村持续推进。申报获批云峰小李村为2018年省级中心村，净蓬朱大村、红洋西洋组和云峰牛场组、西山组为区级整治点。省级中心村已完成主体工程85%以上，正在完善与提升阶段，即将接受市级评比检查。4个区级整治点及镇内已建成中心村长效管理机制顺利通过区级验收，获2017年度美丽乡村区级表彰。 五、持之以恒抓脱贫攻坚，促进精准脱贫基础更加扎实始终坚持以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，向高质量脱贫迈进，顺利完成年度7户22人脱贫任务。以开展基础信息质量提升行动为契机，实事求是开展“动态调整”，不断夯实基础工作。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，以提高贫困户的自我发展能力为核心，落实“四带一自”为主的产业扶贫政策，实现544户贫困户享受产业扶贫政策全覆盖。坚持户贷户用户还原则，因户落实金融扶贫政策，合计发放贷款192户628万元。按照“脱贫不脱政策”有关要求，大力推行帮扶政策，规范落实教育、健康等扶贫政策，坚决防止返贫现象发生。结合实际谋划贫困村项目，红洋村、井边村实施覆盆子种植项目，净蓬村实施竹产品加工项目，当年均实现项目受益。同时，按扶贫项目资产收益分配程序要求,将项目收益兑现至部分贫困户。精准实施就业扶贫政策，红洋、净蓬、井边三个贫困村均建立了扶贫车间，先后为27名贫困人口提供就业岗位。切实加强扶贫领域作风建设，促进扶贫工作再上新台阶。 六、持之以恒抓社会事业，助推群众获得感持续提升社会保障事业稳步发展。超额完成2018年7007人城乡居民养老保险参保缴费和15648人新型农村合作医疗缴费任务。加强农民工职业技能、创业和农村实用技术培训，组织两期培训共118人次参训。高度重视农民工工资欠缴工作，及时解决清欠工作难题。民政救助工作不断加强。全年发放特困供养金77.4万元，下拨冬春临时生活困难救助资金17万元,救助生活无着落人员8人，临时救助45户。实施14户危房改造，完善全镇农村住户房屋信息采集工作，为5245户农村房屋进行投保。总投资近200余万元的敬老院消防提升工程竣工验收，实现火灾险情及时预警、喷淋系统院内全覆盖。重视退役军人服务管理工作。全年发放优抚金50余万元，高质量完成411人次退役军人和其他优抚对象信息采集，有序推进光荣牌悬挂工作。残疾人事业健康发展，创建镇残疾人之家，依托井边村、扎门村、周王社区老年人活动中心建成残疾人工作站。狠抓卫计服务水平提升。完成2018年新增奖特扶(奖扶扩面)对象登记申报工作，2018年国免参检任务和家庭医生签约任务如期完成。镇卫生院和各村卫生室医疗保障水平逐步提升。教育体育文化事业健康发展。始终重视支持周王学校改善办学条件、提升办学质量。切实关注校园及校车运行安全，扎实开展暑期防溺水工作，持续组织开展校园安全大检查活动。巩固文明创建成果，继续加大乡村少年宫管理力度。努力做好镇文化站各功能室及文体活动广场的开放服务。完成扎门、绿宝、净蓬、井边4个村的综合文化服务中心建设任务。 七、持之以恒抓社会治理，保障和谐稳定大局不断稳固圆满完成村(居)委会换届。将村级换届选举工作作为民生大事来抓，提前谋划，周密部署，严格程序，强化指导督查，顺利选出“讲政治、重公道、有本领、善服务”的好干部，新进村(居)委会班子成员15人，为实施乡村振兴战略奠定人才基础。安全生产保持平稳有序。落实安全生产领域有关改革要求，不断强化安全生产责任制，切实加强安全生产监督管理，全年未发生安全生产责任事故。积极开展“安全生产月”活动和百日攻坚“铸安”行动，全年进行综合安全生产排查110天次，下发隐患整改通知书68份，对问题隐患均实现闭环管理。综治信访维稳工作更加扎实。研究制定《周王镇健全落实维护稳定工作领导责任制实施方案》，落实维稳工作领导职责。积极排查化解矛盾纠纷，对重大问题实行领导包保，明确责任部门，一包到底、限期化解。及时解决群众反映各类突出问题，维护社会治安和社会稳定，全年未发生赴京到省和到市集体访事件。此外，扎实推进国防教育、拥军优属工作，顺利完成年度征兵工作任务。按要求成立镇科协组织。关心下一代、老干部、残疾人、档案等工作不断加强，工会、共青团、妇联、基层商会等群团组织健康发展。各位代表，以上成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界鼎力相助的结果，是全镇人民齐心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇政府，向全镇广大党员干部群众、向人大代表、离退休老同志、驻镇单位全体员工，向所有关心、支持和参与周王发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前全镇经济社会发展仍然面临诸多问题。如：协调推进镇域经济发展与落实环境保护领域问题整改工作办法不优;部分镇村干部推动“乡村振兴”战略本领不强，与群众对于美好生活的期盼尚有差距;镇级财力增收渠道不宽，财政收支平衡形势严峻;脱贫攻坚基础性工作不够扎实，与推动精准扶贫仍有差距,等等。对于这些问题我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决。 二、2019年政府重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康的关键一年。新的一年，有机遇也有挑战。我们必须结合周王实际，继续保持爬坡过坎的压力感，担当有为的使命感，风雨兼程，推动周王镇经济社会各项事业稳步发展。综合考虑，建议2019年全镇经济社会发展的主要目标为：完成区里下达财政税收和招商引资工作任务，力争获得较好名次;固定资产投资同比增长8%以上，其中工业固定资产投资增幅不低于15%;规上工业产值增长15%以上;限额以上社会消费品零售总额增幅8%左右;进出口总额实现200万美元以上。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： 一、坚持推动经济发展不动摇，在实现高质量发展上着力一是坚定不移抓招商引资。按要求及时调整组建镇招商专业分队成员，紧紧围绕全区主导产业目录和园区产业定位，明确重点招商区域和方向，加大对外招商力度和频率，努力提升招商引资质量，确保全年完成1亿元以上项目和5000万元以上工业项目各1个。二是坚定不移抓实体经济。不折不扣落实全区“工业突破年”活动要求，以周王镇现有规模以上工业企业及异地落户园区企业为基础，大力推动工业经济高质量发展。在夯基础、扩总量、提质量、优环境四个方面着力，确保辖区工业经济提质增效。扎实组织做好第四次经济普查工作。重视支持辖区发展前景较好企业工业实施技术改造升级，全年确保新增1家成长型规上工业企业。三是坚定不移发展文化旅游产业。围绕“皖南川藏线”宣州段建设总体规划，立足绿宝胡家涝、净蓬周村、扎门龙潭村独特的生态优势，在民宿经济发展上持续发力。重视支持“胡家涝宣纸生产古遗址特色文创民宿”项目建设，全年至少再招引1家民宿项目落户周王。 二、坚持推进乡村振兴不动摇，在促进农民增收上着力不断加快现代农业发展。围绕调整产业结构的主线，主动融入杨柳镇现代农业科创园发展，以扎门村为先试先行区，在现代农业发展上再谋划，努力打造全镇现代农业发展试验区。加快畜禽养殖产业转型升级，在符合国家环保政策前提下努力培育新型经营主体。稳定烟叶种植面积，确保完成3200余亩烟草移栽任务，汲取教训努力做好后期病虫灾害预防工作，保证烟农种植收益。扎实推动林业产业发展，全年新增造林340亩，一般森林抚育6000亩，退化林修复1000亩。不断改善农村居住环境。按要求实施农村人居环境整治和基层基本公共服务功能建设三年提升计划，确保镇污水处理厂如期建成投入使用;持续开展农村非卫生厕所改造工作，在尊重群众意愿基础上做到应改尽改;全面启动“五清一改”村庄清洁行动。持续推进美丽乡村建设，积极主动申报区级整治点建设任务，高质量推进云峰小李村迎接省级中心村建成验收。按照“四好农村路”建设要求，扎实推动农村道路安保建设和长效管护。不断打造乡村文明。实施乡村振兴，既要“塑形”更要“铸魂”。要以弘扬社会主义核心价值观为重点，充分发挥镇村新时代文明实践站所的阵地作用，不断加强农村思想道德建设，有效提升广大农民文明素养。持续推进星级文明户、文明家庭创建活动。挖掘周王群众身边典型事例，多种形式培育乡贤、孝道等优秀传统文化，实现教化群众、凝聚共识的效果。不断夯实农民增收基础。重视农村人才培养，尤其是村(社区)干部发现培养，逐步改善村(社区)干部年龄结构。多渠道加强农民教育，尤其是职业技能培训，让更多群众掌握一技之长。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，实现村级集体收入稳步增加。深入学习研究区委关于扶持壮大村集体经济的实施意见精神，开展经济薄弱村治理和帮扶行动。加快推进周寒河小流域治理项目和农田水利“最后一公里”项目建设，切实发挥项目效益。 三、坚持落实绿色发展不动摇，在打造秀美周王上着力一要坚决组织完成扬子鳄自然保护区问题整改工作。深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照《宣州区扬子鳄国家级自然保护区问题整改工作方案》有关要求，按照规定时限完成红星片区核心栖息地内原住居民31户106人搬迁安置工作;完成红线范围内农田及水面长期流转工作;确保于3月31日前完成扬子鳄自然保护区内41户561.99亩农户“改田养殖”整改任务。继续抓好扬子鳄自然保护区的长效管控工作，对已完成整改的问题，积极开展整改工作“回头看”。二要努力打好污染防治攻坚战。牢固树立“两山”理论，坚决守住生态保护红线。按要求实施大气污染防治行动，深入开展“散乱污”企业、畜禽养殖场治理，扎实做好禁养区长效管护。三要严格落实“河长制”“林长制”。更加规范组织开展常规巡河巡林，全面细致发现巡查中存在的问题，采取有效的措施解决问题，实现问题闭环管理。切实做好饮用水水源地环境保护工作，不走过场、不搞形式。扎实组织开展“春季造林”活动。四要努力抓好秸秆禁烧和综合利用工作。继续延续以往好的经验做法，以突出“零火点”工作目标为重点，打好“蓝天保卫战”。 四、坚持提升脱贫质量不动摇，在落实精准施策上着力深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要思想，始终坚持将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，继续巩固脱贫成果。集中精力有效提升脱贫攻坚基础性工作，保障基础工作质量提升。按照“脱贫不脱政策”要求，大力推行精准帮扶政策，防止返贫现象发生。规范推进扶贫各项政策的精准落实，做到“因村施策、因户施策、因人施策”。进一步推动产业扶贫提质增效，实行“一自三合”模式，带动更多贫困户实现稳定脱贫。通过“爱心超市”、互助合作社等加强示范带动，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向。加强到村扶贫项目管理，充分发挥项目效益，保障贫困村村集体收入稳步增长和贫困户、边缘户受益增收。 五、坚持以人民为中心不动摇，在发展民生事业上着力以实施民生工程为抓手，主动帮助解决群众身边的“关键小事”，保障好底线民生、基本民生和质量民生。深化便民服务体系，做好便民服务中心功能拓展，简化办事程序，缩短办理时限。深化“互联网+政务服务”工作内容，提供更加便捷的为民服务，努力实现“群众最多跑一次”目标。做好劳动就业服务，加强职业技能培训。强化农民工工资清欠工作。加大文化体育阵地建设，组织形式多样的文体活动。持续重视支持周王学校加快发展，积极稳定就读生源，高度关注校园安全和暑期防溺水工作。始终重视加强卫生和计生基础性工作，支持周王卫生院及各村卫生室不断提升医疗卫生服务水平。积极主动开展市级卫生镇创建活动。扎实推动退役军人事务规范化管理，维护军人军属合法权益，切实让军人成为全社会尊崇的职业。 六、坚持维护稳定大局不动摇，在建设平安周王上着力持续抓好综治和信访维稳工作。聚焦矛盾纠纷易发、多发行业领域，开展拉网式“大排查、大调处”专项行动。将信访维稳作为当前的一项整治任务和重点任务来抓，签订责任状，落实考核制度，强化信访稳控工作大局。推进普法宣传，依托“七五”普法、送法走访，开展主题宣传活动，提供精准法治宣讲系列服务。深化平安周王建设，完善社会治安防控体系，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，依法依规处置各类非法犯罪行为。强化安全监管，坚持党政同责、一岗双责，形成齐抓共管的局面，全力抓好安全生产工作。持续开展安全生产大检查活动，深化“安全生产月”活动，更加深入细致组织开展“铸安”行动，确保全年安全生产事故零发生。巩固食品药品安全工作成效，加强气象、地质、红十字会等方面工作。健全应急管理机制，加强应急抢险队伍建设，提升防灾救灾减灾能力。此外，继续加强国防教育和国防动员，积极做好双拥工作，高质量完成年度征兵任务。进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、基层商会等群团作用，做好改革、物价、档案、民族宗教等工作，助推老干部、关心下一代、残疾人事业发展。 三、全面加强政府自身建设“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人!”习近平总书记新年贺词中的这句话，成为流行语，催人奋进、鼓舞人心。如何做合格的乡镇干部，努力当好“追梦人”，我们必须始终培育优良作风，锻造过硬的本领，努力建设人民满意的服务型乡镇人民政府。一要旗帜鲜明讲政治。切实强化创新理论武装，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，确保高效执行。二要公开透明促法治。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行。带头学法尊法守法用法，积极主动破除思想上的固化，主动运用法治思维和法治方式推动工作。抓住机构改革契机，合理配置乡镇综合执法力量。严格遵守重大事项合法性审查、集体讨论决定等程序，切实提高法治化工作水平。三要崇尚实干敢担当。苦干实干才能扫除阻碍发展的藩篱。我们将继续深化“对标沪苏折、争当排头兵”学习讨论活动，坚持崇尚实干、力戒空谈，敢于直面矛盾、敢于尽责担当，主动往前站、随我上、带头干。针对不真为、不会为、不敢为的问题，要进一步落实区委激励鼓励、容错纠错、担当有为机制，努力营造立足本职、无私奉献、创先争优的浓厚氛围。四要清正廉洁优作风。坚持正本清源、强基固本，始终把纪律和规矩挺在前面。要持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定和省市区委实施细则精神。切实抓好各类巡视巡察整改工作，开展警示教育和理论培训，提升干部素质。鼓励干部大胆想、大胆试、大胆干，营造政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，同志们!改革开放天地宽，砥砺奋进正当时。伟大的梦想是干出来的。唯有实干，方能追梦。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，以优异的成绩回应群众的期盼和组织的重托。

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2020年刘桥镇政府工作报告

  2020年5月22日在刘桥镇第十八届人民代表大会第八次会议上刘桥镇人民政府镇长孙东各位代表：现在，我代表刘桥镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。工作回顾2019年以来，我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，围绕年初制定的工作目标和任务，抢抓政策机遇，强化民生保障，真抓实干、锐意进取，坚持稳中求进，统筹推进改革发展稳定等各项工作，全镇经济实现持续较好较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的幸福感、获得感持续增强。 一、经济指标稳中有进2019年完成财政收入1.6亿元，完成年初预算的100%，实现全年财政收入目标要求。社会固定资产投资完成8亿元，其中工业投资完成4亿元;规模工业总产值完成75亿元，其中镇域完成19亿元;规模工业增加值完成3.5亿;工业技改完成7500万元。 二、美丽乡村持续推进我镇目前已打造四个省级美丽乡村、两个市级美丽乡村及镇政府驻地建设，省级美丽乡村建设任务杨庄美丽乡村已顺利完成，利用第一批次项目批复资金255万元建设村庄道路、公厕、污水管网，工程均已完工并投入使用。利用第二批次批复资金330万元建设门前道路、景观绿化，工程均已完工。美丽乡村的建设，使村庄的环境有很大改观，为全镇乡村振兴工作起到以点带面及示范引领的作用。 三、特色农业加快步伐依据“拓宽思路、分类指导，以村为主、激发活力，因地制宜、突出特色”的工作思路，定期召开特色产业推进会，组织46位村级致富带头人赴山东寿光集中培训7天，学习先进地区特色农产种植技术;指导村书记号召有种植经验的农户参与进来，与镇辖区内两个农产品加工企业合作发展特色农产品种植产业，编制农产品种植服务协议书，明确土地资源、种子、农药、肥料、原料保护价及收购标准，极大的推动了农民特色种植的积极性，加快了镇特色产业发展的步伐，改善了全镇农业生态环境。 四、土地指标持续挖潜年初县政府分解下达我镇400亩新增耕地任务，已经市县自然资源和规划局验收通过新增耕地面积为474.3695亩，即濉溪县2016年第六批次城乡建设用地增减挂钩项目(彭楼老村址治理)，该项目区建设总规模270.8895亩，复垦后新增耕地235.104亩;濉溪县2018年第六批次历史遗留工矿废弃地复垦项目(小城村周广山窑厂治理)，该项目区建设总规模32.5950亩，复垦后新增耕地面积31.3155亩;濉溪县2017年第三批次城乡建设用地增减挂钩即刘桥村地票项目，该项目区建设总规模225.20亩，复垦后新增耕地面积207.95亩。补充耕地项目458.083亩，复垦后新增耕地面积438.2025亩，分别为彭楼村园地治理项目217.9亩，复垦后新增耕地210.039亩;彭楼、刘桥、杨庄、前吕楼四村林地治理项目240.183亩，复垦后新增耕地228.1635亩，前期工程施工均已完成。濉溪县2019年第二十批次城乡建设增减挂钩项目81.198亩，新增耕地80.409亩，已进入招标程序;濉溪县2019年第20批次历史遗留工矿废弃地复垦项目212.589亩，复垦后新增耕地199.0215亩。 五、招商引资强力推进2019年我镇签约项目5个，协议投资额6.89亿元。新开工规模项目5个。完成省内固定资产投资4.09亿元，其中工业项目完成3.44亿元，完成年度目标任务4亿元的102.25%。完成利用省外资金10亿元任务。深入开展电子商务工作，举办电子商务技能培训一期，培训人数150人，优化提升村级电子商务便民服务网点4家。2019年8月刘桥镇荣获“农村电商巩固提升工作省级示范镇”称号，前吕楼村荣获“农村电商巩固提升工作省级示范村”称号。一是新开工规模项目5个。投资3.08亿元的坤皓电极箔项目主要建设年产1500万平方米电极箔及3万吨净水剂，厂房及基础配套设施已建设完成，设备正在安装中;投资3500万元的洁丽欧新型洁具项目主要建设年产1000万套胶棉拖把，已投入生产;投资3000万元的金明墙材项目主要建设年产8000万块煤矸石烧结砖生产线，厂房主体已建成;投资5000万的恒聪仓储物流项目主要建设智能化轮胎仓储配送中心，厂房已建成并投入使用;投资4000万元的山河固废综合利用项目主要建设工业固废综合利用研发中心，厂房正在建设中。二是签约项目5个。2019年签约项目为坤皓电极箔、洁丽欧新型洁具、京诚固废综合利用、迅腾机械、东昊新材料等5个项目。三是重点续建项目情况。投资5000万元梦湖湾生态农业休闲项目已基本建成;投资8000万的亮剑饲料项目厂房正在施工建设;投资5000万元的迅腾机械项目已试生产;投资1.5亿元的东昊新材料项目已投入生产;投资1亿元的方安新型建材项目，厂房主体已建成，设备已完成安装;投资1.1亿元的金元建材项目，已正式投产运营;投资1.1亿元的顶佳食品年产各类脱水蔬菜12000吨生产线项目，已正式生产运营。 六、扶贫脱贫全面攻坚一是持续抓好基层基础，夯实工作根基。2019年以来，按照“一安全、两不愁、三保障”的要求，我镇率先开展对拟脱贫户核查工作，确保顺利完成脱贫任务。然后对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”行动，发现问题立行立改，确保每一户均能实现稳定脱贫。全面开展“七个不落、一个不少”大排查;对“两不愁三保障”及饮水安全情况进行再排查核查;同时，健全扶贫对象动态监管机制，将全镇脱贫人口、贫困边缘人口全部纳入动态监测管理范围，对所有在贫困边缘徘徊的困难群众进行“地毯式”和“拉网式”走访调查，逐户进行摸底筛查，建立了边缘户台账，对符合建档立卡条件的及时识别并纳入建档立卡管理，做到“伸手多帮一把、绝不漏掉一个”。按照“重精准、补短板、促攻坚”要求，认真做好建档立卡贫困人口动态调整工作，2019年以来，整户新增贫困户3户12人，自然增加18人，自然减少64人，纳入边缘户监测22户，确保不漏评一户一人，不让一户一人掉队，切实杜绝“两该两不该”现象的发生。二是持续抓好项目建设，确保政策落实。我镇2019年有濉溪县刘桥镇2019年农村公路扩面延伸工程一标段、二标段、干庄村2019年资产收益扶贫粮食仓储建设项目、留古村2019年资产收益扶贫粮食仓储建设项目、刘桥镇刘桥村资产收益扶贫项目、刘桥镇任圩村资产收益扶贫项目、乡村旅游扶贫、刘桥镇关帝庙村产业扶贫项目、刘桥镇火神庙村产业扶贫塑料大棚、刘桥镇刘桥村温室采摘大棚项目、刘桥镇孟口村产业扶贫大棚建设项目、刘桥镇彭楼村产业扶贫钢构大棚、刘桥镇任圩村产业发展一村一品大棚后续建设、刘桥镇小城村产业扶贫塑料大棚等共计14个到村扶贫项目均已建成并产生效益。三是持续抓好问题整改，提高整改质量。刘桥镇党委把脱贫攻坚反馈问题整改作为一项重要政治任务，坚持高标准、严要求，扎扎实实开展问题整改工作。成立脱贫攻坚整改工作领导小组，召开会议梳理反馈的各项问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导、责任单位和整改时限，提出整改要求，全力推动工作落实，积极抓好问题整改。加强整改工作的督导调度，对所有反馈问题的整改工作分类建立台账、销号推进，要求各整改单位对整改进展情况定期报告，并不定时开展整改工作“回头看”督查、抽查，确保整改工作落实到位，不留死角。2019年，中央脱贫攻坚专项巡视组反馈问题，我镇认领5个方面28条;安徽省2018年脱贫成效考核反馈到濉溪县共计6个方面22条问题，我镇全部认领;国家脱贫攻坚成效考核安徽省反馈问题，我镇认领33条问题;省扶贫暗访濉溪县，反馈6大类20条问题，我镇认领19条。针对所有反馈问题，制定整改方案，责任到人，举一反三，逐户逐项排查，强力推进，力求实效，切实整改取得了显著成效，为打赢脱贫攻坚战打下基础。 七、棚改项目有序推进2016、2017年棚改项目进展情况：陈集棚户区：投资2.93亿元的陈集棚户区改造项目计划建设19栋及一个地下车库，建设套数约1086套。现已开工建设19栋，开工率100%。已完成总工程量80%，预计2020年上半年基本完工。丁楼棚户区：投资1.3亿元的丁楼棚户区改造项目计划建设12栋及一个地下车库，建设套数约486套。现已开工建设12栋楼，开工率100%。已完成总工程量62%，预计2020年上半年基本完工。王堰棚户区：总投资5.17亿元的王堰棚户区改造项目计划建设25及一个地下车库，建设套数约2156套。现已开工建设25栋，开工率100%。2018年棚改项目进展情况：刘桥镇新建棚户区项目涉及刘桥、任圩两个村，征收约1800余户，征收房屋面积36万平方米，总投资共计8.8亿元。 八、平安建设不断加强一是持续强化信访维稳。2019年，刘桥镇为争创三无乡镇制定了切实可行的方案，从2018年初至今已连续26个月无进京赴省访、无到市集体访、无异常访，社会治安良好，在市委书记调研和全市信访维稳现场过程中，给予我镇高度评价。积极推进镇村两级平安创建工作标准化建设，完善功能、配备设施、健全制度，搭建上下联动、齐抓共管的创建工作平台。目前，我镇拥有镇村说事室18个、调解员24名、镇村调解组织20个、民间调解组织17个;17个村综治维稳信访工作站建立健全、人员到位、制度到位、经费保障。2019年截至目前，共接待群众来信来访98批200人次，办理信访案件92件，其中意见建议类72件，投诉类20件，积案化解48件。办结率100%，及时受理率100%，责任单位满意率100%，群众参评率100%。群众安全感和满意度工作明显提升，扫黑除恶专项斗争有序开展，上级交办案件15件，其中中央督导组案件5件，已全部初核上报。二是高度重视安全生产。镇主要领导亲临一线带队检查安全生产，按照“一岗双责”的要求，定期进行制度化规范化的监督检查。年进行有效安全生产检查100余次，发放立即整改通知书48份，整改到位40处，各部门上报安全隐患10处并迅速整改到位1;各村排查整改安全隐患50余处，各企业自查自改安全隐患100余条。全年共制作安全警示牌400余块、拉安全宣传标语70余条。全镇真正形成了齐抓共管、“党政同责、一岗双责”的安全生产监督管理和责任落实机制。三是强力监管食品药品。以打假、打劣、打欺诈为重点，对农村集贸市场、学校周边等重点区域实行重点监管，尤其对辖区内所幼儿园食堂进行登记备案，并不定期进行检查，确保师生饮食安全。先后开展了双节打假、校园周边食品安全检查、药品安全春风行动等专项整治行动，严厉打击各种违法行为，努力营造安全放心的市场环境。2019年办理食药类案件共19件，累计罚没款18.1355万元，移交公安机关刑事立案5起，有力地震慑了犯罪行为，维护了人民群众生命财产安全。 九、生态环境持续改善一是秸秆禁烧有序推进。统一采用秸秆粉碎抛洒，旋耕还田的模式，坚持做到“四盯”，并及时对沟边、路边、村边、田边的秸秆进行清理，对清理的秸秆集中处置，彻底消除火点隐患，实现午秋两季零火点。发放张贴了《关于严禁露天焚烧农作物秸秆的通告》1300份、发放《致农民朋友的一封信》12430份、发放《致广大联合收割机手的一封信》680份、签订《秸秆禁烧承诺书》12430份，使禁烧氛围最大程度上深入人心。二是环境保护深入开展。严格落实环境监管网格化职责，对中央和省环保督察交办信访件及突出环境问题及时整改，现中央环保督察交办的4件信访件，中央环保督察“回头看”交办信访件1件及1项突出环境问题，即杜庄沟水体污染问题，卞王庄非法采砂和刘桥小学南侧垃圾中转站问题，金冠建材和国华墙材环境污染问题，腐竹厂存在污水乱排等环境问题，淮北同发机械制造厂污染环境问题，上述案件均已完成整改，重新核查后提交销号请示。安徽省环保督察转办的18件信访件(其中重复案件13件)，均已完成整改，并已申请销号。加强日常巡查，对发现的“散乱污”企业一经查实及时予以取缔。 十、人居环境焕然一新持续推进农村人居环境整治攻坚战，全镇共清理村庄内塘沟100多个，清理杂物、杂草300000多平方，清理农业生产废弃物170余吨，清理废旧广告牌208个，清理废弃建筑1000多平方米,对17个行政村内近百个坑塘，进行清淤整治，共计132000多平方米。加强对旱厕改造，完成并投入使用了100所户厕改造任务，逐步消除旱厕。镇村内外部环境得到极大改善，为宜居宜业宜游的新刘桥打下了坚实基础。森林城镇成效显著。以创建国家级森林城市为契机，以打造省级森林城镇为总体思路，坚持“生态经济共赢、人与自然和谐、绿水城林相融”的森林城镇建设新模式，我镇全年完成植树造林3671.7亩，超额完成县政府下达的1700亩的任务，实施四大工程:1.道路廊道建设工程，对辖区内的县、镇、村等道路进行绿化，重点打造濉岳路、张百路、云集路南段及体育公园工程，造林面积245亩，栽植栾树9000棵、红叶石楠2500棵、银杏1200棵。2.沟河堤滩绿化工程，提升河道绿化水平，对新修水利工程和沟渠全面实施绿化。镇域内南沱河、王引河、直河、丁楼沟等河堤均开展了绿化造林，绿化面积2173.2亩。3.农田林网建设工程，进一步完善留古、杨庄万亩增粮工程项目区农田林网的补植更新，提高农田治理区绿化标准。4.经果林进庭院工程，利用“四旁”隙地，发展庭院林、环村林带;村庄四周、房前、屋后绿化使庭院花园化，绿化16个自然庄、发展石榴、枣、杏等经果林，栽植树木10余万株。十 一、社会事业全面进步一是城乡居民养老保险方面：17个行政村累计参保人员30737人，续缴保费16512人，率先完成县下达的全年续保率90%的目标任务;对全镇60周岁以上享受待遇8711名老年人开展生存认证工作，其中担保认证通过8503人，认证不通过208人，生存认证通过的老年人按时足额发放养老金，生存认证不通过人员当月在系统中停发待遇并及时申报注销，确保养老金不冒领不流失;结合计生、民政、扶贫等部门的相关数据，完成对享受政府代缴政策的计生对象、重度残疾、困难群体等特殊身份人员的信息维护上报;完成123名贫困户参保、缴费工作。二是创业就业方面：2019年，全镇预培育小老板420人;培育返乡创业明星、返乡创业之星6人;农民工返乡创业园入驻企业5家，吸纳就业430人;开展SYB创业培训3期，培训学员90人，贫困劳动力技能培训1期39人，企业岗前培训36人，就业技能培训233人，合计培训398人;推介小额担保贴息贷预办理100人1000万元;办理就业失业登记证350人，发布招聘信息个人80个，企业22家;实现创业带动城乡劳动者就业、再就业1500人。三是最低生活保障政策方面：2019年度，全镇低保人数农业低保1566户，2751人，合计发放低保金11569233元。全镇非农低保户1047户1796人，合计发放低保金8432072元。其中低保贫困户511户1034人。2019年以来新增低保户65户，143人，核销235户303人。2019年累计发放低保金20001305元。四是残疾人工作方面：新增办理困难残疾人生活补贴73人，核销38人，累计发放困难残疾人生活补贴624170元，惠及923名困难残疾人，其中建档立卡贫困户363人;新增办理重度残疾人护理补贴58人，核销39人，累计发放重度残疾人护理补贴696420元，补贴898人，其中建档立卡贫困户192人。镇残联为107名贫困精神残疾人患者办理了每人每年1000元的药费补助。并将残疾人名单与扶贫数据库进行对照，确保建档立卡贫困户中的精神残疾人不被遗漏。经摸底、筛查、初审、复审，目前精神残疾药费补贴已完成造册，经财政部门打卡发放。我镇“残疾人之家”和两个村级残疾人服务站已建成并投入使用，具备残疾人文体活动、培训、康复等功能，能够为更好地服务我镇残疾人提供硬件保障。五是养老服务方面：全镇共有特困供养人员256人，其中分散供养256人，集中供养102人，今年共发放特困救助金额1020612元，其中建档立卡五保贫困户19人。失能和半失能人员60人，共发放护理补贴189540元。刘桥镇年满80岁享受高龄津贴的老人1607人，其中建档立卡贫困户高龄老人162人。年满80岁享受低保待遇的高龄老人每人每月90元，年满80岁一般户高龄老人每人每月40元。全年共发放高龄津贴资金1148320元，有效的提高了高龄老人的生活质量。全镇共有百岁老人12人，每人每月发放长寿补贴600元。今年共发放生活补贴86400元，使他们真正得到党的温暖和国家的补贴。十 二、自身建设不断加强全面提升政府治理能力。大力推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，严格实施政府权力运行监管、政府法律顾问等制度，推动决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。深入推进“互联网+政务服务”，荣获“2018年度目标绩效考核一等奖”。扎实推进政府系统全面从严治党，严格执行中央八项规定精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育活动，驰而不息加强作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的良好环境，凝聚了干事创业的磅礴力量。各位代表，回顾一年来的工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜。这一年，面对诸多不利因素，我们科学统筹、多措并举，实现了经济运行的稳中有进，这一年，面对脱贫攻坚、环保督察、项目建设、信访维稳、疫情防控、大气污染防治，我们保持定力、不畏艰难，打好了一个又一个攻坚战。这一年，面对突如其来的凶猛疫情，我们上下一心，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，领导全镇人民打好疫情防控战。这些成绩的取得，是镇委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表刘桥镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向所有为刘桥发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题还比较突出。村级集体经济缺乏主业支撑，镇村基础设施依然薄弱，干部队伍本领仍需提升，工作效能仍需提升。我们要直面这些矛盾和问题，以更努力的工作、更扎实的举措加以解决，决不辜负全镇人民群众的期盼!2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战决胜之年，也是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。对此，我们必须客观分析形势，趋利避害、抢抓机遇，克难攻坚、砥砺奋进，力争实现刘桥经济社会更高质量的发展。2020年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实市委、县委经济工作会议精神，大力实施乡村振兴战略，继续打好“三大攻坚战”，毫不放松常态化疫情防控，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。全力以赴建设经济强镇，充分发挥区位优势，积极探索服务型城镇建设，努力将刘桥镇打造成园区发展、高铁新区建设的配套服务区，同步提升工业发展质量和群众生活品质。持续加强政府自身建设，持续整治形式主义、官僚主义，真抓实干、埋头苦干，努力完成全年经济社会发展主要目标任务。2020年经济社会发展主要预期目标是：2020年财政收入增长6%以上;规模工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长10%;节能减排指标控制在省市规定范围内。围绕上述目标任务，重点做好以下几个方面的工作： 一、加大招商引资力度，培育创业新主体一是坚定不移抓招商，推动招商引资工作再升温、再提速，全面激发招商潜能。二是积极服务项目，全方位为招商企业搞好服务。三是突出产业招商，紧盯重点项目。四是增强镇域活力，积极支持鼓励全民创业，大力实施“小老板培育工程”，营造立体化、网格化的创业支撑体系。 二、坚持以人民为中心，实现民生新作为一是打好脱贫攻坚战。围绕“一安全、两不愁、三保障”，打好脱贫攻坚“九大工程”“组合拳”，统筹落实精准扶贫任务清单和责任清单，完成年度脱贫任务。二是打好环境保护攻坚战。实施净空、净水、净土、增绿专项行动，巩固提升森林城镇创建成果，培育生态文明风尚，倡导绿色发展理念。三是打好安全稳定攻坚战。完善镇村两级信息网络、网络舆情监管队伍建设，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。四是着力打造美丽乡村，积极实施美丽乡村项目建设，打造一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。继续做好农村环境整治和拆违控违工作，堵疏结合规范农民建房，创新城镇管理机制，充分发挥城管队和环卫所功能，提高执法和服务水平。 三、全面推进村民自治，凝聚共治新动能一是充分发挥“一组一会”作用，持续探索创新农村基层治理机制。二是打造乡村振兴人才队伍，积极吸纳乡贤能人参与农村社会治理。三是积极探索创新有效途径，突出“一村一品”，打造一批特色村庄。通过发挥党建引领作用，真正做到农业强起来、农村美起来、农民富起来。 四、加强政府自身建设，塑造效能新状态一是加快建设法治政府。运用法治思维、法治方式推动政府工作，主动接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，自觉接受纪检监察监督，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。二是加快建设责任政府。大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位、对标赶超，推动各项工作争一流、创先进，确保重大决策、重点工作立说立行、落到实处。三是加快建设服务政府。树立群众观点，坚持群众路线，推动镇机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态切实担负起发展重任。四是加快建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，不断完善惩治与预防腐败体系，始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，新目标承载新希望，新征程铸就新辉煌。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，不忘初心勇担当，砥砺前行谋发展，全力推进各项事业再上新台阶，奋力开创刘桥工作新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2020年濉溪镇政府工作报告

  濉溪镇2020年政府工作报告(20200612)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全镇人民在县委、县政府和镇委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，较好地完成了镇十八届人大五次会议确定的主要目标任务，濉溪镇高质量发展迈上新台阶。过去一年，我们苦干实干、收获满满。全镇完成生产总值70多亿元，实际增长9%左右。新增规模工业企业2家，总数达33家，完成总产值45亿元，实现增加值8.1亿元，规模以上工业增加值同比有所下降，剔除退转停等因素，实际增长8%左右。固定资产投资完成39亿元，占全年任务的111%，社会消费品零售总额13%，为濉溪县跻身中部县域经济百强做出突出贡献。民生支出占财政总支出的80%以上，民生工程始终稳居全县前列。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到39580元、15950元，增长8.8%、10.5%。城镇新增就业9800人，帮扶济困600多人。过去一年，我们一路拼搏、奋勇争先。五大发展理念落地生根，创新驱动、招商带动深入人心，比学赶超、争先创优成为常态，喜获全国乡村治理示范镇国字号名片。同时，严格落实河、湖长制、林长制，圆满完成市、县两级文明城市的复查验收工作，高标准为淮北争创国家森林城市、濉溪县争创安徽省卫生县城提供了备查点。棚改干出加速度，完成总任务的99%以上，受到县政府的表彰。过去一年，我们大胆探索、改革创新。搭建企业联办服务平台，大规模减税降费后财政收入质量稳步提升，实现财政收入6.3322亿元，占全年任务的132%。规模以上工业企业利润增长9%，保持较高增长态势。积极发挥区位等优势，三产服务业对全镇经济增长的贡献率达60%以上。节能减排、大气污染防治完成既定目标。一年来，重点抓了以下七个方面工作： （一）全面落实“六稳”要求，稳中有进势头进一步向好。面对持续加大的经济下行压力，严格执行经济运行“双调度”制度，全面落实各项优惠政策，减轻企业负担、激发市场活力。常态化推进“四送一服”集中行动，扎实开展“三比一增”专项行动，共走访调研企业28家次，促进要素对接45项，为企业协调解决问题57个。打好工业经济止滑企稳攻坚战。加强工业经济运行监测，建立重大项目调度机制，集中精力抢开工、抓在建、促投产，宇轩护栏等项目建成投产，松山新型建材等项目开工建设。全镇工业投资和技改投资分别完成3.06亿元、2.9亿元，占全年目标任务的102%和116%。发挥投资对经济增长的关键作用，统筹抓好“六稳”工作。全年组织实施重点项目4个，集中开工重大项目12个，累计完成投资12亿元，占全年任务的185%。坚持传统产业升级与新兴产业培育同步推进，战略性新兴产业产值完成3.02亿元，完成任务数464%，“四基一高”产业产值占规模以上工业比重达36.5%。加快发展现代服务业，新增服务业纳统企业2个，培育限额以上商贸企业4家，限额以上大个体6个，占全年目标任务的120%。理想城、康养小镇开工建设。电商产业不断发展壮大，培育电商主体30多家，交易额1.63亿元，淮海壹号众创空间被认定为安徽省小微企业创业基地。大力支持民营经济发展，着力解决融资难、融资贵，为18家企业协调解决资金难题，全年新登记个私企业662户、个体工商户1785户，营商环境进一步改善。 （二）奋力打好三大攻坚战，全面小康短板进一步补齐。依法打击非法集资，防范化解行业风险。强化财政预算执行管理和刚性约束，建立预警通报制度，优化镇本级政府投资项目和资金保障，政府债务风险管控机制进一步完善。强力推进精准帮扶，开展“打基础、补短板、强弱项”专项行动，全面排查边缘户及饮水安全等突出问题。排查帮扶边缘户600多户，投入危房改造资金120万元，拆除危房53户210间，维修57间。全力推进中央和省环保督察反馈问题整改，严格落实河(湖)长制、林长制，治理河湖3条，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。完成400多家小散乱污排查与整治工作，基本形成全过程管理体系，PM2.5平均浓度比上年同期下降3.1%。饮用水源地水质达标率100%，为濉溪县获批全国第二批节水型社会建设达标县做出一定贡献。 （三）扎实做好城乡统筹工作，乡村振兴基础进一步夯实。加强城乡基础设施建设，配合实施S101、人民路西延工程，城市路网不断完善。加快“四好农村路”建设，完成农村公路扩面延伸工程8公里、养护提升工程20公里。“两治三改”稳步推进，拆除违法建设10000平方米，棚改住房基本建成8904套，改造老旧小区5个、整治菜市场1个、整修背街小巷巷道8个、更换盖板6000多个，圆满完成市、县两级文明城市复查验收工作。农村危房改造全部完成，城区雨污分流工程扎实推进。大力推进“双进”工作，新增城市绿地5万平方米、绿道15公里，为淮北市成功创建国家森林城市提供了观摩现场，蒙村荣获国家森林乡村。12个居民小区布点设置充电桩，有效缓解市民充电难。大力推进乡村振兴，规模流转土地7000多亩，培育优质果蔬、苗圃等主导产业。建设优质专用小麦生产基地6000亩、高标准农田2万亩，粮食总产实现“十六连丰”。实施农产品品牌提升行动，认定农产品公共品牌1个。实施“互联网+”农产品出村进城和休闲农业精品工程，新培育规模经营主体8家、合作社6家。蒙村入选安徽省美丽乡村重点示范村。持续开展农村人居环境整治，450户农村群众用上卫生厕所。农村“三大革命”成效明显，村容貌焕然一新。秸秆综合利用率达93%，连续7年实现“零火点”。全面推进农村“三变”改革，5个村实现全覆盖。积极消除集体经济空白村。多渠道增加农民收入，年均增长10.5%达15950元。 （四）持续深化改革创新，发展内生动力进一步迸发。政府职能体系更加完备规范，深入推进“放管服”改革，动态调整权责清单、涉企收费清单。全面落实“证照分离”，企业准入和退出更加便利，提高自我发展能力。持之以恒推进招商引资，全年新签约项目6个，新开工项目4个，协议总投资10多亿元。实际到位内资5.67亿元，占全年目标任务的113.4%，荣获全县招商引资一等奖。多层次、多领域搭建对外开放合作平台，积极融入淮海经济区协同发展、淮河生态经济带城市合作、长三角一体化发展等国家战略。 （五）切实保障改善民生，人民幸福指数进一步提升。大力推进基本公共服务均等化，不断提升民生保障水平。推动义务教育优质均衡发展。坚持创业带动就业，高度关注重点群体就业，城镇登记失业率控制在2.5%。积极开展拖欠农民工工资清欠，全力保障农民工权益。医共体及家庭医生签约圆满实施，群众就医报销更加便捷。计划生育年度考核位居全县前列。城乡居民基本医保、大病保险、低保正式并轨，实现同城同待遇、同病同保障。积极开展居家和社区养老服务，推动医养融合发展。扎实做好非物质文化保护传承利用工作，老城明清酒窖遗址被评为考古十大发现。成功举办第一届职工环湖走跑活动。濉溪镇“中国好人”稳居前列。加强社会治理创新，为濉溪县荣获安徽省卫生县城做出突出贡献。强化法治学习，认真落实“七五”普法规划，公共法律服务体系不断完善。“一组一会、三治融合”全面展开，志愿服务常态化开展，“快乐星期天”志愿服务项目入选全省十佳。大力实施“雪亮工程”，完善社会治安防控体系，圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳任务。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。深入开展“1+6+N”等安全专项行动，推进食品等重点领域安全专项整治，安全生产形势总体平稳。巩固“深重促”专项行动成果，做实做细群众工作，依法依规保障群众合法权益，社会保持和谐稳定。配合处理房地产项目遗留问题，持续加大攻坚力度，中苑大厦、宏宇之心城等4个项目实现顺利复工。第四次经济普查顺利完成。工会、老年人、妇女儿童、青少年、残疾人等事业持续推进，档案、方志、民族宗教、全民科学素质等工作取得新进展。退役军人服务管理、国防后备建设、双拥共建、优抚工作进一步加强，服务发展能力不断增强。 （六）自觉践行初心使命，政府自身建设进一步加强。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实全面从严治党主体责任，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，力戒形式主义、官僚主义，全面提升施政本领，政府系统党的建设得到进一步强化。严格实行清单管理、对账销号，全力推进省市县巡视督导督察等反馈问题整改，一大批群众关心关注的问题得到有效解决。坚持依法行政，法治政府建设成效显著。自觉接受人大法律监督和工作监督，高质量办理人大代表议案建议。主动接受政协民主监督，高质量办理政协建议提案。深化廉政风险防控，坚决惩治各类腐败行为，强力整改审计发现问题，有效整治侵害群众利益的突出问题，不敢腐、不能腐、不想腐的机制进一步健全。坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，严格落实“基层减负年”工作举措，政府文件、会议、督查检查考核较上年有明显下降，政府系统风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。各位代表：过去一年，面对各种困难挑战，我们咬定目标不放松，苦干实干拼命干，取得的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向社会各界人士，向所有关心支持濉溪镇发展的各界朋友，表示衷心的感谢!我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还面临着不少问题和挑战，主要是：经济持续快速增长的制约因素增多，财政收支矛盾较为突出，部分企业生产经营困难较多。创新发展动能仍显不足，“三农”、教育、医疗、养老等领域还有不少薄弱环节，社会治理领域还面临一些新情况新问题，打赢三大攻坚战、全面建成小康社会任务艰巨繁重。同时，仍有少数部门和少数工作人员担当精神不足、服务意识不强，与新形势新要求还有较大差距。对此，我们必须增强斗争精神，直面困难挑战，采取有效措施，强力加以解决。 二、2020年工作任务今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们既要同全国人民一道决胜第一个百年奋斗目标，又要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好全年工作意义重大。新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，坚持“两手抓，”，即一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。落实“四早”要求，精准筛查锁定重点管控人员，赢得了时间、掌握了主动，全镇疫情防控向好态势持续巩固。在抓紧抓实抓细疫情防控的基础上，全面恢复经济社会秩序，深入开展服务企业活动，有效组织农民工返岗就业，扎实推进复工复产、复市复业、复学复课。1-5月份主要经济指标回升势头明显、增速继续保持前列。在这场没有硝烟的疫情防控战争中，全镇各级党组织和广大党员干部闻令而动、尽锐出战，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。人民群众万众一心、众志成城，展现了坚韧不拔的顽强斗志。医务人员向险逆行、无私奉献，诠释了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。公安民警、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，志愿者真诚奉献、不辞辛劳，汇聚了同心协力、共守家园的磅礴力量。全镇上下各司其职、主动担当，为疫情防控作出了重大贡献。爱心企业、各界人士纷纷捐款捐物，彰显了同舟共济、共克时艰的深厚情怀。在此，我代表镇人民政府，向全镇奋战在疫情防控战线上的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，维护经济发展和社会大局稳定，全面建成小康社会，奋力在全县发展大局中干在实处、走在前列。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额高于全县平均水平，城镇、农村常住居民人均可支配收入增速高于全县平均水平，主要污染物排放量完成上级下达目标任务。确定这样的奋斗目标，完成今年的各项任务，一定要保持战略定力，做好打硬仗的准备，坚决做到“五个必须”：必须提高政治站位，把制定目标和狠抓落实结合起来，提高创造性贯彻落实水平，争取更大突破;必须强化争先进位意识，增强主动性创造性，在完成目标基础上，争取更好成绩;必须坚持底线思维，坚决打赢三大攻坚战，争取更高质量;必须突出抓主抓重，发挥重大工程、重点项目的牵引作用，在补短板、强弱项基础上，争取更多成果;必须牢记初心使命，提升政府治理效能，持续改进政风作风，把大事一件件办成，实事一件件办好，难事一件件办妥，不断增强全镇人民的获得感、幸福感、安全感。在抓实常态化疫情防控的同时，重点抓好以下八个方面工作： （一）做大做强实体经济。稳妥推动工业经济发展。针对园区搬迁，发展平台受限的实际，要健全工业经济运行调度机制，全面落实减税降费各项政策，深入开展“四送一服”，为企业减负担、降成本、增活力。实施规模以上企业培育行动，多举措“提小升规”、“帮退返规”，推动企业上台阶、提质量，壮大企业集群。加强传统产业智能化、网络化改造，力争完成年度工业经济发展目标任务。狠抓重大项目建设。坚持班子成员联系推进重大项目制度，坚持高位推进、一线调度，不断扩大有效投入，全年新建、续建重点项目4个、完成投资10亿元以上。加强项目谋划储备，强化要素保障，争取政策和资金支持，在产业升级、生态环保、水利工程等重点领域加大补短板力度。加快现代服务业发展。落实发展现代服务业优惠政策，加快康养小镇等重点项目建设，培育壮大服务业市场主体，促进现有淮海一号新经济产业园提档升级，壮大电商经济，全镇网络交易额增长20%以上。推进特色巷道改造提升，繁荣夜间消费。加快发展智慧物流、绿色物流及冷链物流，推进物流企业集聚发展。实施“互联网+文化”行动，培育文化新业态。扎实推进石板街、蒙村全域旅游创建工作。 （二）坚决打好三大攻坚战。加强重大风险防控体系建设。完善政府预算管理和债务限额管理，优化财政支出，坚决防范政府债务风险。全面完成帮扶济困任务。坚持精准帮扶，着力解决生活困难户及饮水安全突出问题，推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。打好污染防治攻坚战。持续开展大气污染防治四个专项行动和秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，确保PM2.5完成年度考核目标。配合实施城区雨污分流工程。加强入河排污口整治，加强饮用水水源保护，确保达标率100%。强化土壤污染管控修复。强化农业面源污染防控，提升畜禽养殖废弃物资源化利用和秸秆综合利用水平。狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，加大污染防治力度，推动生态环境质量持续好转。 （四）高水平建设现代城市。建设宜居城市。新城提标准，老城提速度。高标准做好淮北市全国文明城市、濉溪县安徽省文明县城复查验收工作。统筹做好老旧小区改造、菜市场整治、背街小巷短板修补、节点绿化等工作。持续加大老旧小区改造力度，力争棚改遗留问题扫尾结束，四里庄、北关一期、中苑大厦、天杰地景完成安置还原，老城石板街老旧房屋完成改造维修，强力推进河西新区重点项目的土地、房屋征收工作。坚持就近、便民、规范原则，围绕全域城镇化空间布局，全力为城际铁路、人民西路等重点项目建设创造条件，打开城区发展空间，提升城乡发展整体效能。建设绿色城市。推深做实河(湖)长制、林长制。完善流域生态补偿机制，促进源头治理、上下协同。加强监管，深入推进农村、城市环境卫生综合整治工作，提高垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，把淮北创建国家森林城市的成果巩固好、落实好。 （五）全面深化改革扩大开放。持续推进精准招商。加大招商“走出去”力度。围绕“四基一高一大”战略性新兴产业，招引落地一批产业关联项目，补齐产业短板，健全产业链条。完善招商引资工作调度考核机制，选优配强招商队伍。开展创优营商环境提升行动，打造一流政务环境、市场环境、法治环境。深化重点领域改革。全面推行政府部门权责清单制度。深入推进政务服务“一网一门一次”改革，提供全天候、全时段“随时办”服务，着力解决群众反映突出的“多头跑、来回跑”问题。扩大对外开放合作。学深长三角一体化发展重大战略等相关文件，深度参与淮河生态经济带、淮海经济区建设，打造产业和技术创新联盟，更好融入区域一体化高质量发展。 （六）大力实施乡村振兴战略。带着感情、责任、使命抓三农，统筹产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，让农业有干头、农村有看头、农民更有盼头。积极发展现代农业。乡村提品质。建设高标准农田，补齐基础设施短板。实施农业产业化“五个一批”工程，促进一二三产业融合发展。推进“互联网+现代农业”发展，培育农村新产业新业态。新增示范家庭农场3个、农民合作社2个。培育壮大农产品公共品牌，积极打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。加强美丽乡村建设。深入开展农村环境“三大革命”、“五清一改”和村容村貌提升行动，推动美丽乡村从“一处美”向“一片美”转型，由“一时美”向“持久美”转变。加强乡村治理体系建设，发挥乡贤能人带动作用，提升公共服务、公共管理水平。深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，持续推进农村集体产权制度改革、农村“三变”改革。采取租赁、合作等方式，盘活闲置土地、厂房，大力发展特色产业、新兴产业。积极引导回乡能人、退伍军人等群体规模流转土地，鼓励创办实业，走出集体经济发展新路子，鼓起村民钱袋子。建立健全农村金融服务体系，提升农业抗风险能力。有序推进农村宅基地改革，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，激发农村发展活力。 （七）切实保障和改善民生。努力办人民满意教育。推进教育资源优质均衡发展。全面深化新时代教师队伍建设改革，加强权益保护和待遇保障，提升师德师风水平，更好担当起立德树人重任。推进健康濉溪建设。持续深化综合医改工作，提升医疗服务质量和群众就医感受。统筹其他社会事业。深入推进全域文明创建，贯彻实施《淮北市文明行为促进条例》，广泛开展志愿服务。坚持就业优先政策，千方百计增加就业岗位，持续推进职业技能提升行动，深化社会保障领域改革，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，稳步提升城乡低保水平，做好关键时点、困难人群的基本生活保障，扎牢民生保障“安全网”。完善农民工工资清算机制，维护农民工合法权益。推进公共文化服务体系建设，提高全民科学素质和综合服务能力。科学谋划“十四五”规划，开展好第七次全国人口普查。 （八）加快推进社会治理现代化。加大重点对象普法和全民普法力度，高标准完成“七五”普法任务。加强诚信文化宣传教育，全面提升社会信用体系建设水平。强化安全生产责任落实，完善风险防范化解机制，从源头防范化解重大安全风险。健全防灾减灾救灾机制，提高应急管理能力。严格食品药品安全监管，切实维护群众身体健康和饮食用药安全。巩固拓展全国乡村治理示范镇创建成果，完善法治、德治、自治相结合的基层社会治理机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“三团”便民室活动开展。深入开展信访突出问题专项整治，就地解决群众合理诉求。加强平安濉溪建设，全面完成立体化、信息化社会治安防控体系建设任务。纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会治安形势持续好转和社会大局和谐稳定。大力支持国防和军队建设，加强退役军人服务管理。扎实做好残联、工会、妇联、地方志等工作，促进协调发展。 三、建设人民满意服务型政府跨越重要历史关口，全面建成小康社会，对政府工作提出新的更高要求。必须切实加强自身建设，练就过硬本领，全面提升现代化治理能力和水平，建设人民满意服务型政府。绝对忠诚讲政治，确保品格过硬。强化创新理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。全面贯彻中央和省市县委各项决策部署，确保执行有力、落实到位。始终不忘初心、牢记使命，站稳群众立场，以实干实绩诠释初心使命，锤炼忠诚干净担当政治品格。依法行政重规范，确保品行过硬。创新行政方式，优化行政流程，健全部门协调配合机制，全面正确履行政府职能，不断提升依法行政水平。高质量办理人大代表议案建议、政协委员提案，自觉接受人大监督和政协民主监督，高度重视社会监督和舆论监督。全面推进基层政务公开标准化规范化，扩大行政决策公众参与度，及时回应群众关切。廉政勤政守底线，确保品德过硬。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。持续抓好省市县委巡视反馈问题整改，推进审计全覆盖和审计结果运用。深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县委实施细则，深化“三个以案”警示教育，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。继续压减“三公”经费和一般性支出，以政府“紧日子”换企业“松日子”、群众“好日子”。勇于担当抓落实，确保品质过硬。始终保持奋进姿态，发扬“汗摔八瓣、皮掉几层”奋斗精神，强化“奔着问题去、迎着困难上”工作作风，推进工作实打实、硬碰硬，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和钉钉子精神抓落实。进一步改进和规范督查考核机制。优化政府目标管理绩效考核体系，完善正向激励机制，树立小干小支持、大干大支持的鲜明导向，激励政府系统全体人员敢干事、干成事，创造人民满意新业绩。各位代表，奋斗奋进只争朝夕，实干苦干不负韶华。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，砥砺奋进，用实干托举梦想，奋力谱写濉溪镇高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年小池镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表小池镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、拼搏2018，我们砥砺前行，硕果累累刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕四区规划、五大战略和六字目标工作要求，全面推进七大重点工程建设，较好地完成了全年目标任务，经济社会保持持续健康发展。 （一）经济结构转型升级，高质量发展水平持续提升工业经济方面。各项经济指标继续保持较快增长，全年实现地区生产总值51亿元，增长13.4%;一般性财政收入4480万元，增长21.95%;全社会固定资产投资5.6亿元;居民人均可支配收入12576元，增长29.6%。规模以上工业企业15家，新增3家，完成累计产值48.6亿元，规上工业增加值同比增长22.9%。经济发展主要指标持续稳居全县乡镇前列。招商引资工作成效明显，全年实际利用外资到资4300万元，超额完成目标任务115%。镇党委、政府主要领导亲自带队赴深圳、上海、湖州等地开展招商活动，组织参加昆山招商推介会和深圳薄膜展会，洽谈拜访企业20余家。抽调精干力量成立驻外招商小分队，驻深长期从事招商工作。全年接待客商投资考察15批次，涉及企业50余家。现代服务业方面。15个村居人口聚集区均实现光纤网络全覆盖。国家电子商务进农村工作扎实推进，14个村均成立了电商服务站。小池驿电子商务有限公司销售额首次突破千万元大关，达到1513.18万元。农旅融合发展步伐加快，以农家乐、休闲农庄、观光农业、民俗文化为主的乡村游备受青睐。全县首个民宿桃源里正式投入运营，全县首个村史馆在红星村建成开放。枕溪山庄、枫香铺农庄完成四星级农家乐申报工作，俭朴寨、百果山庄完成三星级农家乐申报工作。现代农业方面。推动土地流转，提高三农效益，全镇共流转土地面积34742.53亩。新增绿色防控示范片5个，水肥一体化示范点1个，品牌粮食建设示范点16个，有机产品认证13家58个品种。实现稻渔综合种养1540亩。圆满完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。超额完成畜禽粪污资源化利用项目建设任务，91户兑现奖补资金400余万元。积极做好非洲猪瘟防控工作，畜牧生产保持稳定，绿保源生态养殖示范基地辅助配套设施建设逐步完善。万秀园被国家林业和草原局评为2018年国家林业标准化示范企业。新型农业主体及规模化经营进一步壮大。全镇现有在册合作社113家，家庭农场89家。其中国家级示范合作社2家，省级6家，市级12家，县级22家。省级示范家庭农场3家，市级10家，县级18家。 （二）城乡建设统筹推进，高质量发展程度稳步协同基础建设逐步完善。全年累计完成农村道路畅通工程21.56公里，完成移民后扶道路建设10.5公里。全面启动了国道街、市长路、信用路、延兴路、文化广场、白沙中学校园门口整治提升工程，对绿化带、路灯进行了升级改造。完成了车站门口、农行小区、市场监管所西边污水管网疏通修复以及路面修整工程。石霞村、枫铺村农田水利设施“最后一公里”和银山村小流域综合治理项目顺利实施，农田水利基础设施不断改善。农村饮水安全巩固提升工程通过三年集中实施，实现14个村全覆盖。农村环境“三大革命”推进有力，完成了自然村665户旱厕以及集镇建成区200户旱厕改造，新建公厕2处。乡村振兴开局有力。启动新一轮集镇总规修编和控规编制工作，立足于全面性、可行性、协调性和长远性，进一步完善城乡规划体系。严打违法建设行为，严控违章建筑增长。政府驻地建成区整治成效明显，道路提升、风貌改造、环境整治，新建核心价值观主题广场、民主法治广场和党建文化广场，总投资300余万元，绿化、亮化、净化、美化工程不断提升。美丽乡村加快推进。完成省级美丽乡村点银山村建设任务，8月份顺利通过了市验收;完成了县级中心村白沙村、红星村建设任务;完成了新华村义和、中心村戴河、枫铺村大湾自然点整治工程。扎实做好高质量发展大文章。以解放思想大学习大讨论为契机，明确目标任务，细化工作举措，着力在抓平台建设、抓招商引资、抓项目落地、抓营商环境上下功夫。10月23日，我镇与城西乡联合开展高质量发展联学活动。生态环境明显改善。严格落实“林长制”“河长制”“湖长制”以及“塘长制”工作，生态保护力度持续加大，大气、水和土壤污染防治力度进一步增强，生态环境质量持续提升。成功实现上轮森林防火期卫星零热点。银山村中心村污水治理工作和新镇街、国道街入河排污口整治工作全面完成。河湖清洁行动、生态塘库建设扎实开展，违法违规开采销售砂石等行为得到有力打击，小池河、白沙河等主要河道垃圾彻底整治，清理陈年垃圾860余立方。退宅还耕工作圆满完成，780亩顺利通过县级验收。“大棚房”问题专项清理整治工作推进有力，排查问题大棚9个，全部拆除，整改完成并通过市级验收。 （三）重点工作负重前行，高质量发展活力持续激发继续发扬昼夜奋战、攻坚克难的精神，七项重点工程建设进展顺利。工业聚集区一号7000平方米标准化厂房投入使用，2家纺织企业入园投产。G105改扩建小池段境内10.5公里作业面全线贯通。目前已经实现新建路面双向通车，改建路面半幅通车。东堰口水库完成大坝混凝土浇筑高度16.5米。两所一中队正在进行外墙装饰。枫香铺农庄实施提档升级，更好地促进三产融合释放发展活力。县自来水连接线应急工程实现了城乡供水一体化，让沿线村及镇区约2万余名居民喝上安全放心水。合安九高铁小池段已经启动高铁桥墩工程建设。 （四）民生事业全面进步，高质量发展成果加快共享脱贫攻坚精准发力。坚持规划引领，稳妥有序推进，抓细抓实2018-2020年扶贫项目库建设。强化扶贫项目实施管理，确保因村选产业、因户定项目，全年累计投入专项扶贫资金819.9万元。大力推进“十大工程”建设。产业扶贫，全面推广“四带一自”模式，投入190万元鼓励贫困户自主发展产业，投入216万元入股龙头企业带动贫困户发展。就业扶贫组织97名贫困人口进行劳动技能培训，建设就业扶贫驿站1个，全面推进贫困人口就业创业。金融扶贫积极发挥扶贫小额信贷的扶持带动效应，发放小额信贷资金2475万元，资金覆盖全镇14个村495户贫困户。生态扶贫107名生态护林员全部上岗。教育扶贫共计545名贫困学生享受教育扶贫政策。健康扶贫今年以来共有1723人享受“351”“180”健康扶贫政策，累计补偿747.03万元。易地扶贫搬迁21户90人顺利搬迁入住，244户危房改造全面完成。兜底保障扶贫全镇共有低保户493户1285人，五保户425人，做到了“应保尽保、应救尽救、应养尽养”。电商扶贫“小池驿”电商目前已成为全县电商扶贫典型。村级集体经济不断壮大，坚持把发展壮大集体经济作为脱贫“摘帽”的硬指标和强村富民的“金钥匙”，突出党建引领，因村制宜施策，通过资源依托、项目牵引、产业带动，积极探索多元化、特色化发展模式，实现集体经济从无到有、从弱到强，“破零”行动取得了明显成效。8个村村级集体经济收入在5万元以上，其中5-10万元5个村：银山村、海会村、天龙村、小池村、枫铺村;10-20万元2个村：白沙村、红星村;石霞村达到21.9万元。民生工程惠及百姓。33项民生工程深入实施，年度各项目标任务圆满完成。全镇参加城乡居民养老保险25827人，提标升档已完成17859人，完成率高达113.7%。其中五档以上缴费人数4810人，占总缴费人数的27%。全年共发放各类农村低保金324.5622万元，五保金120.5557万元，高龄老人津贴56.25万元;救助困境儿童26人，发放救助金8.76万元;重度残疾人护理补贴共发放709人次，补助金29.478万元;发放贫困残疾人救助、临时救助、城乡大病救助累计30余万元。卫生计生工作稳定发展，家庭医生签约服务实现全覆盖，全年发放计划生育奖励扶助资金145.692万元。义务教育均衡发展提质提速，白沙中学中考成绩继续在农村中学中名列前茅。落实移民后扶直补资金60万元，整合实施移民项目11个。社会局面和谐稳定。省市县巡视巡察“后半篇文章”做实做好，纠建并举，破立并进，真正做到整改清仓见底。“安全生产攻坚行动”扎实开展，重点行业、重点领域安全隐患整治工作收效明显。烟花爆竹专项治理取得阶段性成效，食品安全快检室全力保障“舌尖上的安全”，农村道路生命防护工程建设、校园周边环境整治深入推进。群众文化活动精彩纷呈，“民星进城小池之夜”和再芬剧院扶贫专场演出广受好评，节日文体活动、送戏送影下乡、举办新春茶话会等一系列活动的开展，丰富了群众精神文化生活。征兵工作圆满完成，入伍新兵13人，指标完成率100%。矛盾纠纷排查化解机制进一步健全，扫黑除恶专项斗争稳步推进，社会治安防控能力不断增强。村(居)民委员会换届选举工作圆满完成。双拥、应急、殡葬、宗教、档案等工作持续加强，工会、共青团、妇联、老龄、科协等事业健康发展。各位代表!过去一年，全镇广大干部职工抗压力、拼耐力、比能力，圆满实现了“六稳”目标，合力塑造了社会稳定和谐大局，政府自身建设也在把握新机遇、战胜新困难的砥砺中取得新进步。这一年，我们不管困难有多大，始终坚定信心不松劲;这一年，我们不管担子有多重，始终挺起脊梁担大任;这一年，我们不管压力有多沉，始终勠力同心向前行。在此，请允许我为你们的辛勤付出点赞。我们深知政府工作的每一点进步、每一份成绩，得益于党中央、国务院和省委省政府的好政策，得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的监督支持，得益于全镇人民苦干实干、共同奋斗。在此，我代表小池镇人民政府，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向所有关心、支持、参与小池镇经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量不大，主导产业不强，推进高质量发展的任务还很艰巨;社会转型期利益主体和利益诉求日趋多元化、社会治理面临一系列新挑战，维护稳定发展局面的压力还很大;基础设施和公共服务仍有不少短板，城乡发展均衡程度还不高，脱贫摘帽、全面建成小康社会的责任还很重。这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。 二、奋进2019，我们目标坚定，斗志昂扬今年是新中国成立70周年，是党的十九大精神落实推进之年，是我县实现脱贫摘帽决战决胜之年，也是推进高质量发展的关键之年，更是小池各项工作全面提升的跨越之年。当前，我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目，聚集了赶超发展的潜力潜能。我们要保持战略定力、增强必胜信心，集中力量办好自己的事，乘势而上、奋力赶超，全力开创新时代小池经济社会发展的新局面!今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为统领，紧紧围绕县委县政府“1142”工作部署和小池镇五大发展战略、四区规划设想，牢牢把握“民富村强镇美”总目标，全力投身党的建设、脱贫摘帽、高质量发展、城乡一体人居环境四大主战场，做活常规工作、做亮中心工作、做实重点工作，担当作为，迎难而上，奋力谱写小池高质量发展新篇章。全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，财政收入增长8%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，居民人均可支配收入增长9%，各项约束性指标达到上级规定要求。重点做好以下几个方面工作： （一）聚焦脱贫摘帽，巩固精准扶贫阶段性成果决战决胜脱贫攻坚，确保综合贫困发生率降至2%以下,抓住省委省政府加强大别山等革命老区脱贫攻坚的政策机遇，以十大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手，以补短板为突破口，强化支撑保障体系，集中力量攻关，万众一心克难，持续巩固脱贫攻坚成果，切实提高脱贫的稳定性和可持续性，高质量完成674户1424人脱贫、全县摘帽这个最大政治任务。着力提升“四带一自”产业扶贫成效，完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制，加快推进“一村一品”专业村建设，大力实施特色种养、旅游、电商、光伏产业扶贫，保证一般贫困家庭至少有一项稳定增收的主导产业。全面推广“三岗一业”就业扶贫，深入开展技能脱贫培训，加快就业扶贫基地建设，新增2个以上就业扶贫车间。大力提高金融扶贫政策实施成效，推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，积极引导、支持贫困群众创业脱贫。进一步提升健康、教育、危房改造等扶贫政策实施水平，加强易地扶贫搬迁后续产业发展和就业扶持工作。依托农村电子商务平台，建立农商对接、农超对接等产销对接机制，切实增加群众收入。完善农村五保、低保等综合保障体系，切实解决“无业可扶、无力脱贫”等困难群体生产生活问题，确保脱贫路上无一人掉队。加强“双基”建设和人居环境综合整治，进一步完善农村水电路网气等基础设施和基层基本公共服务功能。坚持扶贫与扶志相结合，大力营造脱贫光荣社会氛围。持续落实“单位包村、干部包户”制度，全面压实定点扶贫工作责任，做到全员、全心投入到脱贫攻坚事业中来。 （二）聚焦转型升级，奋力推进经济高质量发展以园区建设为重点，加快发展新型工业。凝聚“一区三园”合力，坚定不移推进工业聚集区做大做强，推动资源要素优先向优质高效的产业、项目配置。加快完善工业聚集区功能配套，启动二期征地拆迁工作和二号标准化厂房建设。支持光华铝业引进德国技术实现产品升级，打造海尔铝制件最大供应商。借助本地优质企业发力，推动小微企业健康发展。建立重点小微企业培育库，实行全过程跟踪和动态调整，推行重点培育对象领导班子联系工作机制和主管部门常态化服务机制，着力培育一批“四上”企业。持续开展“四督四保”“四送一服”，常态化、长效化帮助企业解决发展困难。用足用好支持民营经济发展各项政策，构建亲清政商关系，创优环境，增强民营经济活力。落实减税降负各项政策，坚持能降则降、降到底线，应清必清、清得彻底，着力降低制度性交易成本、要素成本，让企业轻装上阵。下更大力气帮助企业解决招工用工难题，密切跟踪企业用工需求，不定期组织举办企业专场招聘会，为企业招贤纳士创造便利条件，积极助推企业发展壮大。以文化旅游为重点，加快发展现代服务业。推进文旅融合发展，着力形成文化旅游产业的首位优势。加大上格城遗址保护宣传与教育力度，坚持农业观光与文化、文物保护开发利用有机结合。做好禅源步道建设文章，推广禅文化精品旅游线路，引导社会资本发展乡村旅游、民宿经济，实现三星级以上农家乐数量翻番。支持枕溪山庄发展，做强民宿品牌效应，全力打造现代版“乡愁”经济。丰富现代服务业业态，推进电子商务与农业农村融合发展，引导和支持银行金融机构扩大对实体经济的有效投放。以特色种养业为重点，加快发展现代农业。持续深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业布局，加快粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设。做优做精“六种四养”特色产业，加快推进红心猕猴桃、怡兰蓝莓绿色优质高效示范基地和绿保源生态养殖示范基地建设。大力发展稻渔综合种养，新增面积千亩以上。做大做强新型农业经营主体，新增省市级农业产业化龙头企业1家、省市家庭农场3家。大力发展休闲农业，着力提升熙岸现代农业示范区万秀分园发展质效，全力打造“一村一品”专业村创建，做强一个主导产业，培育一个知名品牌，形成较大范围的辐射效应，新增有机农产品认证20个以上。 （三）聚焦项目为先，致力增强创新发展新动能牵紧项目建设“牛鼻子”。继续把重点项目建设作为拉动全镇经济的重要抓手，紧盯国家和省市政策方向、产业导向、资金投向，围绕产业转型、生态环保、基础设施、民生工程等领域，高标准谋划一批项目。加快推进东堰口水库等七项重点工程建设，坚持挂图作战和现场办公，快节奏推进一批项目。坚持凝聚内力与借助外力齐抓，扩张总量与提升质量并举，举全力引进一批项目。坚持招商引资“一把手工程”，持续深化首位产业招商年活动，综合运用驻点招商、以商引商等方式，着力引进牵动性强、关联度高的首位产业项目。力争新引进亿元以上实体项目2个，实现到位资金2000万元以上;引进总部经济项目4个，实现税收400万元以上。要紧盯项目落地后的持续服务，确保项目落得住、建得快、早达产。释放改革红利“加速度”。以政府机构改革为契机，理顺权责关系，构建系统完备、科学规范、运行高效的政务体系。着力提升“互联网+政务服务”水平，深入推进“最多跑一次”改革，创优“四最”营商环境。持续开展“减证便民”行动，加快推进部门数据联通共享，让信息多跑路、群众少跑腿。巩固“三去一降一补”成果，降低营商成本。科学统筹安排政府投资项目，持续巩固政府性债务管控消化成果，加快化解村级债务。着力健全完善金融管理体制，切实打好防范化解重大风险攻坚战，强化农民专业合作社资金互助业务监管，大力规范类金融、泛金融行为，保持打击非法集资的高压态势，保护好群众的“钱袋子”。加快社会信用体系建设，完善并推进落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，积极支持地方银行加大不良资产处臵、不良贷款化解力度。稳步推进农村综合改革，加快农村土地三权分臵、集体产权制度、“三变”改革步伐，激活农村发展内生动力。 （四）聚焦均衡发展，统筹推进新型城镇化加快推进乡村振兴。深入贯彻落实习近平新时代生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，不断强化生态环境保护治理。深入推进“河长制”“湖长制”“塘长制”和“林长制”工作，切实加强河湖管理和治理，扎实推进林业增绿增效行动，严格依法管水护林，让生态环境一年比一年好。启动农村人居环境整治三年行动，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出“短板”，建设好生态宜居的美丽乡村。力争今年我镇“人居环境整治315工程创建”任务圆满完成。坚持“五个一”要求，推进美丽乡村扩点连线成面，建设2个省级中心村、3个县级中心村、2个自然点。积极推进城乡环卫一体化项目，深入做好农村环境“三大革命”工作，完成改厕600户。统筹推进退宅还耕工作，将退宅还耕与危房改造、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁等工作紧密结合。夯实农村基础设施建设，继续实施“四好农村路”扩面延伸工程，推进农田水利“最后一公里”、水库除险加固、小池河白沙河治理等项目建设。健全完善农村自治、法治、德治“三治”结合机制，推广乡贤文化，大力革除陈规陋习，积极倡导文明新风，合力建设美好家园。加快提升镇区规划。围绕“四区规划”，强化规划引领，完成集镇规划总编调整和乡村振兴战略规划编制。把城镇化建设与美丽乡村建设相结合，突出地区特色、保持田园风貌。以开展“规划控建年”活动为抓手，加强农村建房秩序尤其是新老105国道沿线的管控，进一步强化规范农民建房及农村宅基地管理责任，持续深入推进“一户一宅”政策，坚决遏制未批先建、批后乱建、超高超大违法违规建房等现象。积极完善乡镇政府驻地建成区环境整治工作，大力开展治脏、治乱，进一步健全服务功能，加快镇工业聚集区、商贸经济区、旅游生态区、政务文化新区等四区建设步伐。 （五）聚焦民生热点，合力刷新群众幸福指数提升民生保障水平。落实和完善就业援助措施，深入实施“全民参保登记计划”，建立城乡居民医保信息统一管理平台，完善按标施保、特困人员供养、医疗救助等制度。扎实实施残疾人精准康复服务工作，完成乡镇残疾人之家建设。大力发展公益慈善事业，鼓励和引导社会力量参与兴办养老事业和养老产业，健全农村留守儿童、妇女关爱服务体系。完善卫生健康服务体系建设，加强文物和非物质文化遗产保护，广泛开展全民健身活动。强化全民国防教育，进一步加强民兵预备役等工作。完成第四次全国经济普查。持续加强殡葬管理。继续做好档案、民族、宗教、应急等工作。提升社会治理水平。加快打造共建共治共享的社会治理格局，扎实推进社会治安防控体系建设，确保“两所一中队”按期交付使用。纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。着力预防和化解社会矛盾纠纷，完善信访和人民调解、司法调解、行政调解联动工作体系，加大信访事项依法分类处理力度，推行信访听证评议制度，进一步规范信访秩序。深入推进“七五”普法。严格落实安全生产责任制，进一步推进“铸安行动”常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化，实现事故起数和死亡人数“双下降”目标。充分聚合各方力量，统筹工会、共青团、妇联、关心下一代等各方资源，凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。 三、克己奉公，我们不忘初心，牢记使命各位代表，新目标新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，把党的领导贯穿和体现到改革发展稳定的各个领域，贯彻和体现到政府工作的全方位、全过程，切实加强政府自身建设，加快转变政府职能，持续推进“八个政府”建设。全面推进依法行政。强化宪法意识、法治观念，坚持依宪施政、依法行政，严格依照法定权限、法定规则、法定程序行使权力、履行职责，把政府活动全面纳入法治轨道。严格落实“三重一大”决策机制，健全重大行政决策法定程序，全面加强政府性合同文书、规范性文件合法性审查，依法落实行政复议应诉制度，做到依法决策、科学决策、民主决策。依法接受人大监督、自觉接受法律监督，高度重视司法监督、审计监督、舆论监督，广泛接受社会各方面监督，让政府公权在阳光下运行。全面提高政府效能。毫不动摇坚持发展是硬道理、科学发展和高质量发展的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，着力提升引领发展的能力和本领。大力倡导干字当头的务实作风，深入推行“三要”工作法，真正做到在其位、谋其政、尽其职、负其责，干出实打实的新业绩。强化以人民为中心的发展思想，把人民群众作为政府工作的第一阅卷人，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，更好地把工作推进与满足百姓需求、解决群众困难结合起来，干出群众的好口碑。全面加强廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不忘初心、牢记使命。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加强重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格落实省、市、县委各项规定，加强“四风”整治，力戒形式主义、官僚主义，坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，着力营造廉洁修身、勤勉尽责、风清气正的干事创业环境。风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!各位代表，让我们在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的拼劲、敢为人先的闯劲、奋发有为的干劲、锲而不舍的韧劲，继续发扬拼搏精神，克难奋进，实干争先，为奋力谱写无愧于时代、无愧于人民的发展新篇而努力奋斗!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年武岗镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，团结带领全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，经济稳步发展、改革有序推进、民生持续改善、社会大局稳定，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值15.8亿元，增长10%;财政收入884万元，增长9.7%;固定资产投资12.3亿元，增长12%;工业增加值1.97亿元，增长10%;农民人均纯收入达1.5万元，增长15%。 （一）突出“转型升级”，产业实力持续提升。工业经济蓬勃发展。围绕建设“拾遗补缺、对接发展”的小企业集中承接区，加快镇工业集中区基础设施建设，编制完成300亩小企业园总体规划，累计投入约800万元实施道路、污水、供电、供水、绿化、亮化等基础建设，提升园区承载能力。坚持招商引资“一号工程”不动摇，新雄海绵、大自然饲料、莲花蜂蜜等企业扩产增容，合宁电力、雅美木质玩具、真老大食品等企业即将竣工投产，行金洁具、顺佳服装、云天卫浴、拓驰鞋业等签约企业开工建设，中欣海绵、华瑞机械、金丰机械等低效企业盘活重生。园区工业企业蓬勃发展，已经成为镇域经济的重要引擎。现代农业提质增效。编制实施乡村振兴规划，扎实推进农业供给侧改革，让农业成为有奔头的产业。全年粮食总产4.2万吨，实现“十五连丰”。规模以上农产品加工产值达1.3亿元、增长11.5%。荒草圩农耕文化园二期规划启动，人工沙滩、景观湖、稻虾共养、南堤改造等项目正在实施。新增稻虾连作面积4万亩，成功引进安徽粮食集团、富煌集团，以中心村、荒草圩村为基地，着力打造小龙虾从养殖到深加工全产业链。围绕中心小甜瓜、康合火龙果、武岗猕猴桃等特色水果产业，建成沿省道干线千亩特色水果种植带、生态旅游经济带。大力推进“一村一项目”扩面提质，新增流转土地7464亩，官渡村成功创建省级“一村一品”示范村。启动建设“一村一农场”农业示范带，新注册家庭农场5个。新增大中型农业机械30台套，综合机械化率达88%。各项惠农强农政策落实到位，发放农业支持保护补贴650万元。完成农村集体产权登记工作，稳步推进成员界定、折股量化、成立组织、发放股权。完成官渡、康合2个村农村“三变”改革试点工作。第三产业加快培育。深入实施“提一接二连三”工程，农业综合生产效益持续提高，鼎虹园林新增精品育苗设施100亩，“四季花海”初具规模。全面启动“电子商务进村入户”工程，中心村小甜瓜基地、官渡村龙虾市场2家新型经营主体网店上线。大力推进“现代农业旅游观光基地”建设，成功创建省级森林镇村，改变了长期缺林少绿的状况，荒草圩成功创建3A景区、5A级农家乐。武岗村、荒草圩村花卉项目，中心村草莓园基地、官渡村龙虾交易市场等项目建成使用。成功举办滁州市全民健身运动自行车比赛、中心村草莓采摘、武荒路旅游景观带摄影采风等活动，乡村旅游持续升温，“精致小镇、水韵武岗”品牌更加彰显。 （二）围绕“项目提速”，投资拉动支撑有力。招商引资成效明显。紧盯招商引资“一号工程”，着力抓大项目好项目，形成引进落户一批、开工建设一批、策划储备一批的良性循环。全年开展招商活动20场次，共引项目10个，到位资金4.1亿元，10个重点项目已开工4个。全力帮扶重点项目，坚持领导牵头督办、定期现场调度、协调解决难题、提供要素保障，行金洁具、顺佳服饰、尚云卫浴、友联鞋业四个项目顺利开工，合宁电力、真老大食品主体竣工，同力标准件、苏雄家居、塑钢新材料等项目即将签约入驻。2017年首次荣获全县招商引资二等奖。基础设施有效改善。坚持“项目为王”、落实“四督四保”，投入1300多万元改造集镇面貌，建成双塘工程、人行步道、镇区雨污水管网、官渡老街、园区道路等工程，群众有了更多的休闲好去处。争取项目投资1600多万元，完成怒洪圩西撇洪沟2.5km除险加固、一圩内堤3.7km白蚁综合防治工程，实施中心、砂石村片区水利“最后一公里”项目，有效提升防洪保安能力。大力实施畅通工程，争取项目资金530万元，新建乡村公路2.3公里，拓宽道路7.5公里;获批行蓄洪区道路建设项目1700万元，新建水泥道路16公里，群众出行更加便捷。投入资金85万元，实施荒草圩农耕园大道、官渡街道亮化工程，“漆黑变亮堂”，群众更安全。帮扶工作富有成效。加大入驻企业帮扶工作，扎实实施“四送一服”双千工程，常态化开展为企服务活动，帮助企业解决用地、用工等难题，共收集办理企业疑难问题12件，盘活闲置土地50亩、闲置厂房1.6万平方米。新增各类贷款1.1亿元，为3家企业提供融资0.5亿元。帮助企业招工561人、培训在岗职工454人。新雄海绵当年投产同步申规，金竹机械在省股权交易中心挂牌，协调县公交公司在园区设立停站点，解决企业职工上下班出行困难。要素保障不断加强。全年新增用地指标、报批征地、供地面积获得历史性突破，实施土地增减挂项目500亩，新增耕地200亩，改善群众住房条件。建成工业集中区道路2.04公里，雨污水管网6公里，实施强弱电改造等基础设施，武岗园区已经成为企业投资的重要选择地，机械制造、家居服饰、卫浴洁具、农装设备等板块正加速形成。 （三）加快“内涵提标”，人居环境明显改善。突出农村环境整治。把农村环境整治作为乡村振兴的有效抓手，持续提升群众获得感。实施农村改水、改厕、污水治理三大革命，代表全椒县接受省级考核验收，获得好成绩。对2条省道、6条县乡道沿线可视范围及沿线57个村庄进行了“清拆治”，村民组长和党小组长带头示范，发动群众动手美化家园，累计投入人力5800人次，机械140台，清理成年垃圾160吨，拆除废旧猪鸡圈312个、倒塌无人居住房屋6100平方米，修缮危旧房屋43户，谋划道路、下水、亮化项目15个，农村脏乱差现象得到有效治理。集镇面貌焕然一新。持续加强美丽镇村建设，巩固提升“两治理一加强”成果，重点提升“一主三副八个重点片”，即穿镇主街道，荒草圩、官渡、中心三条延伸线，四个出入口及工业集中区、四岔路口、南塘、老供销社片区，“精致小镇”格局基本形成。“三分建七分管”，充实环境执法力量，组建常备保洁队，持续加大投入，集镇管理从“突击战”转为“持久战”。推进农村保洁工作，完善镇村考核机制，全面管护村庄、道路、水面，建立垃圾处理站，开展垃圾分类管理，农村保洁实现良性循环。武岗美丽乡村建设在沿江片28个集镇考评中荣获第10名。生态环境不断改善。坚持问题导向，狠抓中央及省环保督查、市级“回头看”等交办问题整改，关闭禁养区养殖场(户)42个，其中禁养区26家养殖场关闭拆除，尤其是宫渡生猪养殖场关闭整治取得突破性进展，拆除养殖户10家，拆除面积15000㎡，3户关停，面积7000㎡。新建农村污水处理站1座，改厕201户，清理砂石堆场2家，清淤疏浚康合导流渠2.2km，黑臭河道整治全面完成，三个省级入河排污口整治通过省级销号。秸秆禁烧连续三年“零火点”。扎实做好“小散乱污”整治工作，取缔关停4家，停产整治1家。推进“林长制”、实现“林常治”，树立标识标牌10个，实行全覆盖常态化养护，让“那一抹绿”常伴武岗大地。 （四）致力“民生提档”，民生福祉持续改善。突出精准脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，按照“五个精准”的要求，加快推进扶贫开发“十大工程”，完成年度88户243人脱贫任务。抓实抓好产业扶贫，累计投入资金100万发展“一村一品”项目4个。开展“一户一业”特色养殖业137户，发放资金76万元。开展就业扶贫，技能培训26人。建成中心村就业扶贫车间1个，吸纳贫困户20名。新增农村保洁、山林防护、公路养护等辅助性岗位19个。开展“爱心超市”积分活动，激发贫困户内生动力。实施基础设施扶贫，申报贫困户改造25户，发放补助资金81.3万。落实教育扶贫资金28.06万余元。全面落实“351”“180”政策，387户建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖。社会事业持续进步。实施一事一议民生工程，完成投资85.18万元。民生支出266.4万元，占预算支出50%。新增城镇就业456人，完成全年目标任务数的83%。发放各类创业贷款300万元，带动就业40人。完成683户农村危房改造，解决农村201户饮水安全问题。新农合参合率达99%以上，发放补偿金669万元。发放农村低保金127.3万元、五保供养金34.67万元、困难群众救助23万元、残疾人生活和护理补贴25万元、高龄津贴9.8万元。建成农民文化舞台2个，农家书屋实现全覆盖，建成1000平方米群众性体育活动场所，改造400平方米镇文化综合站，安装直播卫星户户通267户，中心村家庭发展服务中心通过省级验收。文化部张旭副部长、中宣部调研组莅临考察，并给予充分肯定。社会治安大局稳定。做好“两会”期间信访维稳工作，实现“零进京”。深入排查化解矛盾纠纷，开门接访168批500人次，带案下访6件，化解4件。依法处理村地历史遗留问题14次，有效维护群众正当利益。全面推进“治安巡逻岗哨”工作模式，群防群治治安防控网络全面建成，治安案件发案率全县最低，《“小岗亭”发挥“大平安”作用》被滁州综治办作为典型经验在全市推广。深入开展“双提升”行动，被评为全市“双提升”工作先进集体。狠抓食品药品安全整治，确保群众“舌尖上的安全”。深入开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势总体平稳。大力开展双拥工作，被评为“双拥模范镇”。 （五）围绕“政府清明”，持续加强自身建设。坚持把党的政治建设摆在首位，围绕学懂弄通悟透，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“讲、严、立”专题警示教育，认真开展“三查三问”。坚决将纪律和规矩挺在前面，认真落实“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制建设，扎实推进基层反腐败工作。严格落实意识形态工作责任制，切实抓好舆情管理和政府微信网络管理。巩固和推广村级“五老工作室”参与村务自治的管理体制，形成“除恶治霸”常态化机制，打好基层党组织建设、基层政权建设和基层社会治理“组合拳”。推进“互联网+政务服务”，完成了注册率和办事事项的覆盖率。强化镇人大主席团的法律监督、工作监督和政协委员的民主监督，注重审计监督工作。各位代表，过去的一年，我们顶着环保整改、脱贫攻坚等多重压力，克服矛盾多、困难大等多重考验，成绩来之不易。这是县委、县政府高度重视、关心支持的结果，是镇党委正确领导、通揽全局的结果，是全镇人民同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、向各位代表，向离退休老同志，向在武岗投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持、参与武岗建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题：在经济发展上，仍处在“量质同升”的冲刺阶段，根本症结就在于“劣转优”的能力不足，缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑。在民生改善上，仍处在“增进福祉”的攻坚阶段，面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状，改善保障民生是当前最紧迫的现实问题。在生态环境上，仍处在“持续优化”的提升阶段，面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的挑战，特别畜禽污染问题已经成为群众深恶痛绝的污染源，严重危害生态安全。在效能建设上，形式主义、官僚主义顽疾任然存在，少数干部进取意识、大局意识、团结意识、担当作为不够，营商环境还有待改善。对此，我们将坚持问题导向、目标导向，增强忧患意识，强化管理，进一步提振精神、不惧困难、奋发作为。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、决胜全面小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，把握经济新常态、发展新理念，落实“六稳”要求，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，深入开展“重大项目攻坚年”“城市管理突破年”“乡村振兴突破年”“全域旅游突破年”活动，让精致小镇更出彩、水韵武岗有特色，冲刺第一方阵，实现高质量发展。今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值增长8.5%以上;财政收入增长10%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长15%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上。农村贫困人口减少80人左右，继续加大畜禽养殖为龙头的环境整治，节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： （一）聚焦工业经济，聚力高质量发展抓落实。始终坚持以加快发展为第一要务，进一步扩总量、优增量、提质量，确保2019各项经济发展指标实现稳增长。以项目攻坚为着力点，进一步扩大有效投资。精准发力抓招商。继续强化招商引资“一把手”负责制，围绕加快精致小镇发展的“产业图”，扎实开展“以商招商”活动。加快推进重大产业项目签约落地，力争新签约、新开工、新投产项目均不少于2个，到位资金不少于5亿元。加快推进“武岗工业园区”建设，着力盘活华瑞制造等3个存量资源，进一步完善基础设施，完成固定资产投资25亿元。强化约束抓招商，以设备投入、亩均效益、技术含量为核心，引导各类资源向优质项目倾斜。以营商环境提升，大力发展民营经济。切实把支持民营经济发展系列政策落实到位，坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，为民营经济营造公平、宽松发展环境，真正把“自己人的事”当做“自己的事”来办。认真落实关于民营经济发展的各项惠企政策，力争新增民营企业20家以上，个体工商户100家。深入开展“四送一服”双千工程，继续落实干部包保企业，开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、助企业进”等一系列帮扶活动倾听企业意见，真心实意为企业提供“一站式”服务，进一步构建新型政商关系。另积极争取项目，加大园区基础设施投入，重点围绕新增道路绿化、亮化以及管护工程。 （二）聚焦乡村振兴，聚力协调发展抓落实做好“农业强、产业联”文章。全面落实乡村振兴战略三年行动计划，大力开展“乡村振兴突破年”活动，立足产业优势，积极做好县“54321”工程，突出“一村一品”巩固提升，着力调整农业种植业结构、产品结构、产业结构。重点围绕发展稻虾共作模式推广，以荒草圩村、中心村、官渡村、康合村、砂石村为重点，支持富煌集团、安粮集团新建8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工，拉升、延长产业链;以荒草圩村、武岗村为重点，新增600亩薄壳山核桃;以中心村小甜瓜、草莓、康合村葡萄、武岗村猕猴桃等特色水果，打造1000亩特色果园基地;积极谋划建设武岗村、中心村沿线蔬菜基地;以官渡、砂石等村为重点，巩固健康水产养殖基地。加快培育新型经营主体，力争新增家庭农场10家、农民专业合作社5家以上、土地流转4000亩以上。大力发展综合性社会化服务组织，各村积极围绕务工、农业综合服务等，成立村集体经济服务组织，以壮大和巩固村集体经济。坚持“农地姓农”，加大土地监管，压实镇村组网格化责任，防止农地非农化。坚决防范好非洲猪瘟疫情防控。积极争取涉农项目，提升农田基础设施配套，大力提升水利基础，有效保障农业生产。做好“农村美、环境优”文章。围绕对接大江北战略规划，按照市、县政府提出的打造滁河沿线卫星镇的要求，科学编制规划，重点加大镇驻地新区拓展规划工作，突出产业兴、文化浓、环境美的标准，突出镇片区功能划分，形成三产融合发展，创建功能性特色小镇。加快实施土地增减挂等项目，推动荒草圩农耕园二期工程等项目建设。突出生态高效，做优现代农业，力争实现荒草圩市级现代农业示范园升级为省级，谋划创建县级农业示范园区2个。加大加快农村环境综合整治，学好用活“浙江经验”，持续开展“清、拆、治”，抓好农村环境综合整治，大力发展村集体经济，持续推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，同步启动“五清一改”，推进亮化、绿化、下水等功能建设，积极谋划环境整治项目，加快提升村容村貌。继续加大镇区及村污水管网建设，提高污水收集率和污水处理能力。加快推进农村垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。积极争取，推进城乡供气一体化建设，启动武岗镇燃气管网及配套建设。做好“农民富、集体强”文章。树立改革富民理念，围绕“确权、赋权、活权”，全面用活农村“三权分置改革”，在官渡村和康合村试点的基础上，各村要抓好清产核资、成员界定、资产亮化等主要内容和关键环节，盘活农村“沉睡”资产。各村要加大不合法资产收回和重组，促进农村集体经济发展和农民增收。加快建立覆盖镇村的农村产权交易平台。争取做好土地增减挂和工矿废弃地复垦1000亩任务，为镇村建设提供土地要素保障。积极推广农业“劝耕贷”、林业产权贷款等涉农金融政策。各村要结合创新自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，学习和借鉴石沛镇大季村村民自治试点改革，弘扬新时代乡规民约。 （三）聚焦三大攻坚，聚力补齐短板抓落实。坚决打好精准脱贫攻坚战。紧扣“一达标、两不愁、三保障”标准，把以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，以“绣花”功夫抓脱贫工作，全年确保脱贫80名贫困人口脱贫。继续推进“四带一自”“三岗一业”“三有一网”等产业模式，抓好健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等“十大工程”。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管，不断激发贫困群众脱贫内生动力。继续加强结对帮扶，突出村级主导作用，强化县直帮扶单位和镇村级帮扶责任，细化分工，合力攻坚，确保脱贫工作抓实抓细。坚决打好污染防治攻坚战。不断加强生态建设，纵深推进拆违治水，打造“美丽武岗”。持续推进“河长制”“林长制”“湖长制”，全面完成农村生活污水治理工程，进一步强化滁河、如意河、赵店水库等重点流域综合治理。继续加大环境执法力度，深入开展禁养区畜禽养殖关闭、转型工作，实现滁河武岗段、赵店河武岗段断面稳定达标，确保武岗水清天蓝地绿。大力开展镇村违建专项整治工作，不断加大综合整治力度，严格落实动态巡查、联动执法等控新机制，做到“新违建零发生、监管零遗漏”，努力打造“无违建镇”。继续加大“小散乱污”整治行动，试点开展镇驻地烟花限放工作，常态化推进秸秆禁烧和综合利用工作，持续提高空气质量。加强农村古建筑、古树、古迹等乡愁记忆实物保护。坚决打好防范化解重大风险攻坚。坚持尽力而为、量力而行，积极化解镇村债务，加强政府债务管理。严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制。 （四）聚焦难点热点，聚力民生为重抓落实。坚持把改善民生、造福群众作为第一追求，筑牢民生实事工程和谐根基。统筹民生热点，继续实施农村危房改造40户、农村电网改造40公里。申报农村道路扩面延伸工程68公里，加快“组组通”建设，做好“四好农村路”创建工作。着力构建更加丰富的富民增收体系，推动传统产业向乡村旅游、民宿经济、养老养生、农村电子商务等领域延伸，做到“接二产、连三产”。加大职业技能培训力度，优化创业服务，多渠道解决城乡居民就业问题。着力构建更加健全的社会保障体系。进一步深化社会保障制度改革，不断完善社会救助体系，提高“阳光救助”水平，扎实做好双拥优抚安置工作。高度重视就业与用工矛盾，打造智慧化就业服务平台，促进充分就业和高质量就业。继续深化防范处置欠薪长效机制，构建和谐劳动关系。深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，稳妥处置“僵尸企业”。着力构建更加完善的公共服务体系。深化“放管服”改革，重点推进“一网、一门、一次”改革，在便民服务上简化手续，优化流程，大力推进网上受理、网上审批，让数据“多跑腿”，让企业和群众“少跑腿”。稳步推进公共资源向村民组延伸，逐步实现公共服务均等化。进一步推进优质教育均衡发展，深化医疗卫生改革。高水平承办市级以上的体育比赛，不断提升镇域软实力和影响力。 （五）聚焦平安武岗，聚力法治建设抓落实。坚持系统治理、依法治理、源头治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、维护会稳定、保障公平正义。强化法治引领。加大“七五普法”宣传教育工作，提高普法实效，强化全民法治观念，推动形成全社会学法守法用法的鲜明导向。创新基层治理。加快构建“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障”“四位一体”的社会治理新模式。完善城乡农村治理体系，激发社会组织活力，全面完成《村规民约》修订完善。进一步完善领导干部信访包案制度和人民调解工作机制，全面开展社会稳定风险评估，从源头预防和化解突出矛盾和群体性事件隐患。大力推进应急处置机制建设，不断提高应对和处置突发事件的能力和水平。狠抓难点破解。以“平安武岗”建设为抓手，着力解决突出治安问题，创造更加安宁的社会环境，努力提升人民群众安全感和满意度。强化安全生产监管和食品、药品、农产品质量安全监管，坚决遏制各类重特大事故的发生。完善网络舆情处置联动机制，不断提高网络舆论的引导能力和网络问政的沟通水平 （六）聚焦自身建设，聚力干净担当抓落实深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定“两个维护”，做到“五个纯粹”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活制度，坚持理论中心组学习制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持从严治政，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，镇班子成员顾全大局、维护大局，认真做好分工、分管工作，在重大事项能够严格法治思维，能坚持从调查、论证、评估、集体讨论决定的重大决策机制，树立法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。健全政府各项制度，严格审计监督，强化公共财政资金预决算管理，牢固树立“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，确保“三公”支出持续下降。在全镇上下提倡“一线工作法”、“钉钉子”、“马办”作风，激发干事创业精神。强化政务、政事公开，保障群众权益。认真落实意识形态责任制，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传播正能量，展现新形象。全力支持镇纪委监督执纪问责，严肃查处不作为慢作为乱作为，大力营造干事创业氛围，大力倡导争先进位风气，大力改善政府队伍作风建设，为实现武岗镇经济社会发展再上新台阶而奋斗!各位代表，新思想引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋勇竞进、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设滁河沿线卫星镇而努力奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年环峰镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委、人大的支持监督下，我们克难攻坚，扎实苦干，不断增强发展后劲、推进脱贫攻坚、夯实农业基础、改善社会民生、建设美丽镇村，努力克服各种困难，较好地完成了镇十四届人大三次会议确定的主要目标任务，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。预计全年实现地区生产总值33.1亿元，同比增长11%;完成财政收入1.2亿元，同比增长23%;社会消费品零售总额29.47亿元，同比增长13.1%;城乡居民人均可支配收入19082元，同比增长10.1%。 （一）经济活力进一步增强。一是工业经济稳步提升。各项经济指标稳步提升，21家规上工业企业共完成产值10.08亿元，同比增长10.49%;规上工业增加值1.52亿元，同比增长12.8%;固定资产投资完成6.8亿元，同比增长15.3%。招商引资成果显著，全年镇主要负责人外出招商11次，拜访公司6家，接待来镇考察项目6个，获取项目线索9个;全年新签约项目3个，完成2个，新开工项目2个，竣工2个;招商引资实现固投1亿元;实际利用内资1.85亿元，实际利用外资4000万美元，超额完成全年任务。我镇在库工业项目15个，总投资14.2亿元。二是农业基础不断夯实。大力提升农业产业化水平，新增家庭农场3个，农业合作社45个，新认证“三品一标”农产品2个，实现规上农产品加工产值10亿元。加快推进新型职业农民培育体系建设，全年共遴选各类新型职业农民15人。开展土地确权，进一步稳定农村土地承包关系，全年完成14个行政村330个村民组10278户的信息核对工作，共核对确权面积71657亩。划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区10.2万亩。投入整合各类资金约755万元，完成2017—2018年度水利兴修工程任务。提高农村土地利用效率，完成220亩补充耕地任务。建设高标准农田7500亩。土地增减挂项目完成净增耕地40亩，工矿废弃地整治项目完成净增耕地71.68亩。三是乡村振兴试点先行。在梅山村东山村相连处，建设了5000亩田园综合体，启动了道路、绿化美化提升改造，以及改水改厕、亮化等工程。累计新建道路3.5公里，拓宽4公里;完成绿化美化6.5公里;铺设污水管网3600米，建设日处理污水40吨的污水处理站1座，新(扩)挖清淤当家塘4口，改厕160座，建成农村公共厕所7座;主干道亮化达70%。同时，进一步完善了村级德治、法治、自治等体系，以田园综合体为先行，初步奠定了乡村振兴工作的基础。 （二）脱贫攻坚进一步深入。持续推进“重补促”专项行动，认真开展“季度攻势”，紧紧围绕“三落实”做好各项工作。一是狠抓责任落实。认真落实市委对我镇及2个贫困村开展的扶贫专项巡察问题整改;扎实推进“三级书记”遍访行动，镇班子成员、村两委、驻村工作队全面遍访贫困户，平均每个贫困户走访约8次;开展扶贫领域作风建设专项治理，推进镇村两级干部与贫困户结对帮扶，每月15日、30日为“精准扶贫日”，持续开展走访联系，不落一村，不漏一户。二是狠抓政策落实。认真落实产业扶贫，大力实施特色种养业、“绿游游”乡村旅游、农村电商等各类扶贫产业，共实施自种自养436户，“绿游游”815户，被评为省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇，东山、桥联、祁门被评为示范村。探索扶贫小额信贷“户联互助”农民合作社模式，按照“党总支+合作社+贫困户”模式，成立了三龙养羊专业合作社、方六苗木专业合作社、冬梅苗木专业合作社3家农民合作社，合作社成员共贷款380.1万元用于合作社发展。利用扶贫支持政策，2个贫困村均建成100KW村级光伏电站，村集体年均增收8万元左右。全面落实“三保障”，累计享受综合医保26527人次，医保补偿比例达94%;教育扶贫资助614人次81.39万元、“雨露计划”补助72人次10.8万元;完成危房改造42户、“四改一亮”55户。三是狠抓工作落实。围绕“两率一度”考核指标，常态化走访贫困户和非贫困户，宣传扶贫政策，提高群众政策知晓率和满意度;认真开展扶贫对象动态管理工作，全年新增贫困户3户10人，拟脱贫46户97人，确保“应纳尽纳、应退尽退”。开展大排查等各类专项行动8次，各项督查考核反馈问题整改11次。建成镇级脱贫攻坚项目库，入库项目七大类186个。精准扶贫档案规范化整理受到市县肯定，全市扶贫档案规范化管理现场会在我镇召开。 （三）城乡面貌进一步改善。一是农村环境更加美丽。全力开展全域环境整治、美丽乡村建设、改水改厕、村容大整治、道路改造提升等工作，提升农村人居水平，褒山大庙村、梅山张齐村被评为市文化旅游名村。建立了全域保洁和垃圾清运市场化运行机制，严格落实举报、考核制度，强化对保洁公司的监管，确保全天候、全地域保洁，做到环境整治常态化。全面完成张公省级中心村、胡庄省级中心村、上塘市级中心村三村的基础建设。高度重视农村改厕和生活污水治理工作，已完成改厕2660座，超额完成目标任务;建设了巴巴店、胡庄、石塘裴等七个自然村的8座污水处理站，完成了东山水库水源地的整治工作。开展“四好农村路”示范创建工作，投资800余万元，完成5条畅通工程道路主体建设。积极组织志愿者参与村容大整治320余人次，彻底消除两个贫困村陈年垃圾和卫生死角，清理陈年生活垃圾210余吨，平整场地2万余平米，清理柴草、杂物堆260余处，拆除违章建筑、废弃房50间，残垣断壁152处，废猪圈100座，新建户户通道路320米，整治8口塘7条沟。二是城市颜值更加鲜明。完成三小出让地块、梅苑路出让地块净地交付，配合完成梅苑路北段、林头路及望梅路南延伸工程施工，完成全民健身馆消防水池开挖、县中医院围墙建设。基本完成梅苑路两户拆迁及树木、附属物的评估补偿工作。深入排查和拆除违法建筑，全年共拆除违法建筑44户，拆除面积1830.5平方米。全力开展城市文明创建工作，投入140余万元对社区基础设施进行改造，新建道路1300米、排水管道1100米，硬化地面4500平方米，新增路灯51盏，刷白墙体44427平方米。大力推进创卫工作，认真开展第30个爱国卫生月宣传活动，发放2000余份宣传资料，开辟31块宣传专栏，营造良好的创卫氛围。积极落实老旧小区环境卫生整治工作，加大对农机局宿舍、血防站宿舍、天鹅岗、大乔庄等重点区域卫生整治，拆除乱搭乱建，铲除菜地并硬化处理。有效推进含城公厕改造提升，重点排查在城社区、城中村、城乡结合部三大区域，已拆除9座旱厕，新建5座水冲式公厕。三是环境整治更加坚定。积极应对中央、省、市环保督查，全面完成中央环保督察组交办的突出环境问题整改。拆除关闭了15家禁养区养殖场。推进非煤矿山环保整改工作，目前金昌矿业已完成整改要求并通过验收，已恢复生产;鼎岩钙业南矿区基本完成环保整改要求，等待验收;一统碑矿山已关闭停止生产。完成33家油脂企业整改工作。持续打好秸秆禁烧攻坚战，实现省市县督查“零火点”。扎实推进河长制、林长制工作，筑牢生态屏障。积极开展植树造林工作，完成造林1010亩，超计划完成县下达的增绿增效营造林任务。 （四）社会事业进一步发展。一是民生持续改善。精心组织实施33项民生工程，荣获民生工程实施工作先进单位。全年实施一事一议奖补工作项目共14个，均已通过县级验收，奖补资金达218.19万元。扎实做好城乡低保、优抚孤儿、养老保险等各项工作，社会保障全面落实，全年发放农村低保1516户1082万元，五保497人241万元，优抚805人422万元，困难残疾人补贴1145人82.5万元，重度残疾人护理补贴2038人140.5万元，孤儿21人22万元，高龄补贴77万元，医疗救助104.2万元，大病临时救助11.9万元。稳步推进养老保险续保工作，任务进度位居全县首位，追缴重复领取养老金81741元。强力推进计生满意度工作，打击“两非”案件1个，发放满意度调查奖励合计5万元，为739名奖特扶对象，发放116.9万元奖扶资金。二是社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善视频监控网络，城区安装高清视频探头350个，村级安装90个，基本实现全镇村、社区视频监控全覆盖，组建巡逻队伍，强化总体环境稳定。加强镇、村(社区)综治工作中心(站)矛盾纠纷排查，做到有化解、有成效，已排查各类矛盾纠纷110起，重点矛盾4起。严格落实信访工作责任制，坚持依法按政策处理信访问题。全年接待106批来访群众，上报信访预警信息15条。开展安全生产专项大检查和重点领域专项检查35次，发现隐患23处，责令整改完毕;严格落实非洲猪瘟防控举措。荣获全县安全生产目标管理先进镇，安全生产形势总体平稳。三是各项事业协调推进。积极开展周末大舞台、九连广场舞、梅山村春晚、祁门卡拉OK等群众文化活动，新建了省级祁门电影放映点。积极与县融媒体中心合作，拓宽宣传途径，在各类媒体、网站共用稿1600余篇。31个村(社区)清产核资工作全面完成，股改工作也基本完成。高度重视四经普工作，组织了160余人的普查队伍，完成清查摸底单位数1911个，个体户8264个。民兵整组、民兵训练、兵役登记等工作进展良好，共青团、妇联、工会、残联、老年教育、关心下一代、防灾减灾、应急管理、档案管理、保密管理、民族宗教等各项事业均取得新的发展。 （五）政府建设进一步加强。一是坚持依法行政。加强法治政府建设，全面推进依法行政，严格按照权力清单、责任清单行使职权，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督。全面推进政务公开，全年发布公开信息600余条。主动回应社会关注，办理市长电话、网站留言400余条。大力推动“互联网+政务服务”，加快推进网上服务平台建设，全年累计办件量3093件。二是加强廉政建设。按照“一岗双责”要求严格履行责任，加强重点领域监管，盯牢工程建设、招标投标、政府采购等重大领域，从源头上防控廉政风险。三是加强作风建设。严格落实“八项规定”，建立作风效能常态化督查机制，严控“三公经费”支出，把有限财力更多地用在发展经济和改善民生上来。以市委第三巡察组巡察整改为契机，建立完善8项制度，挽回经济损失153万元。受理、办结信访举报件9件，办理市委第三巡察组转办信访件11件。各位代表，回顾2018年工作，全镇上下统筹发展、攻坚破难，取得了喜人的成绩，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是历届班子扎实苦干的结果，是全镇上下团结奋斗、锐意进取的结果。在此，我代表环峰镇人民政府，向全镇人民、广大干部群众、镇人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持、参与环峰镇建设发展的各位朋友和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。全镇工业化水平偏低，第三产业比重有待提升，经济结构需要进一步调整优化;脱贫攻坚任重道远;城区环境整治存在多头管理协调难问题;影响社会稳定的因素依然存在;责任担当意识、进取意识和创新精神仍有欠缺，作风改进和效能建设有待进一步加强等等。对此，我们必须高度重视，敢于担当，采取有力措施切实加以解决，全力以赴做好政府工作。 二、2019年工作安排2019年是实现“十三五”规划的冲刺之年，也是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。我镇将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以项目和招商为抓手，走创新、绿色、融合道路，以乡村振兴为突破，打造区域旅游名片，实现现代农业稳步发展，加快推进美丽乡村建设，持续改善农民民生福祉，全力促进全镇经济社会高质量发展，围绕“建设生态福地，打造乡愁环峰”主题，奋力开创新时代环峰现代化建设新局面。2019年，全镇经济社会发展的主要预期目标为：全镇地区生产总值增长9%，财政收入增长9%;固定资产投资增长10.5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长13%;外贸进出口总额增长7%，利用外资增长8%;城乡居民人均可支配收入增长10.1%。为实现上述目标，我们将努力做好以下五个方面工作： （一）深挖发展潜力，不断提升经济实力一是实施项目带动经济战略。做强工业经济，狠抓招商引资、项目建设和服务企业，以项目集聚有效投资，以项目建设引领快速发展。坚持做优存量和做大增量并举，挖掘税源，杜绝跑冒滴漏。谋划建设一批事关全镇发展的大项目、好项目，落实完成将来农业总投资1.2亿、兴茂油脂总投资1.87亿、金氏调味品总投资2.65亿、华新油脂总投资1.85亿、雪城超细碳酸钙总投资4490万元、湘粮食品总投资3820万元等项目，力争总投资1.85亿元的长信食品项目竣工投产，全力完成各项经济指标。重新编制祁门绿色食品产业园产业发展规划、总体建设规划和控制性详细规划，明确园区产业发展定位，启动园区规划环评编制工作。根据项目入驻需要及资金安排，适时启动园区部分道路和管网等配套设施建设。围绕产业需要，积极开展招商引资工作，积极争取土地指标，落实3-5个招商项目落地建设。扎实开展好“四送一服”双千工程和项目建设年活动，协调解决制约企业发展中的突出问题，加速推进全镇实体经济转型升级。做好四经普第二阶段上门登记工作，落实好登记阶段的各项工作。抓好企业安全生产督查，继续开展安全隐患排查、整改及消除工作，为经济平稳运行保驾护航。二是推动农业现代化进程。按照强基础、补短板、惠民生要求，聚焦产业转型升级，聚焦现代农业，努力将产业扩大到农产品深精加工。积极引导新型经营主体开展“三品一标”、家庭农场申报认证工作,争取新增“三品一标”2户、家庭农场6户。做好产业化引导资金、涉农项目资金的申报工作，做到成熟一个申报一个。配合测绘公司，做好土地确权纠错的后续工作。结合两季动物防疫工作，监控动物疫情，做好非洲猪瘟防控工作。做好各类农业普查和农业补贴统计上报工作。开展农产品检测工作，定期对规模种植户和养殖户进行抽检，确保其产品能达到国家农残合格标准。继续搞好新型职业农民的培训工作，引导农民走现代农业、生态农业的道路。保障土地供应，谋划完成220亩占补平衡、增减挂钩任务45亩工作，清理批而未供土地3宗，完成祁门青山联户石料矿生态修复项目。加快秸秆综合利用进程，着力建设政府引导、企业主体、农民参与的秸秆综合利用长效机制，力争全年秸秆综合利用率达到80%。三是实施乡村振兴战略。深入贯彻中央农村工作会议精神，按照市、县部署要求，推动梅山村“产业+”、安徽联邦农业公司“龙头企业+”示范点建设。编制建设规划，重点发展“一村一品”、“一镇一业”，建设产业强、生态好、质量优的优势特色农产品集中区，打造“产业+”模式。重点遴选产业效益明显、辐射带动性强、品牌影响力强的加工型龙头企业，引导其与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体、产业基地开展对接，组建产业化联合体，形成紧密型利益链接机制，打造“龙头企业+”模式。积极推动小农户和现代农业发展有机衔接，推进“三权分置”、集体产权制度等改革任务，在农业农村部的赋码系统上完成成立合作社的申报程序，尽快将股权证发放到位。完成80%有经营性资产村(组)的“股改”任务;积极盘活村集体资源或资产，将村集体资源或资产出租给农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，实现“资源变资产”的模式;为发展村级集体经济，将村闲置资金入股到信誉好、规模强的农业企业，年底按股分红，实现“资金变股金”的模式;将产生的收益按折股量化到户的比例，分发红利，实现“农民变股东”的模式，“三变”改革实现全覆盖。 （二）强化脱贫举措，坚决打赢脱贫攻坚战全面落实脱贫攻坚各项工作，提高脱贫质量。一是重点发展产业扶贫。全面推广“四带一自”产业扶贫，大力发展自种自养、合作共养、户用光伏等项目;落实“建实体、促融合”产业扶贫模式，加强合作社管理;大力挖掘扶贫小额信贷潜力，对有劳动能力、有贷款意愿、有产业项目的贫困户做到“应贷尽贷”。二是深入推进就业扶贫。充分利用扶贫车间、扶贫驿站，带动贫困户就业。联合劳动保障部门开展职业技能培训,计划培训贫困户70人次，使每个有劳动能力的贫困人口掌握致富技能;对有就业意愿、就业能力的贫困劳动者设立保洁、护林、防火等辅助性岗位19个、公益性岗位40个，并继续给予工作补贴。三是完善保障体系建设。进一步落实健康扶贫、教育扶贫政策;继续实施贫困户户容户貌“四改一亮”提升工程，有效改善贫困群众居住条件。持续开展脱贫攻坚树新风促和谐“两扶一强”活动，树立脱贫致富典型，引导贫困群众愿脱贫、能脱贫、会脱贫。四是聚焦基础工作。强化扶贫对象动态管理、基础信息和档案管理，完成脱贫计划。对已脱贫户持续走访，坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目，保持政策不变、措施不少、力度不减，防止出现“边脱贫、边返贫”现象。 （三）推动绿色发展，全力打造美好环峰一是狠抓环境整治不放松。坚持“为民、惠民、靠民”原则，精心组织、广泛宣传、深入动员，教育引导居民自觉爱护社会环境、自主保护公共环境、自发维护家庭环境，发挥群众在全域环境整治工作中的“主人翁”作用。坚持以“清垃圾、清杂物、净化水体、绿化家园”为主要内容，以美丽乡村建设、三线三边整治、生活垃圾治理为抓手，组织开展垃圾大清运、绿化大提升、环境大整治等行动。进一步严格督查考核。紧紧锁定全域，强化对保洁公司主体责任的监督管理和目标考核，充分发挥属地管理责任，实现生活垃圾日产日清和无害化处理。结合乡村道路畅通工程，大力实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化，全部实现“户户通”。推进村旁、宅旁、水旁、路旁的绿化美化，对村庄内裸露空地要进行适地种树，村庄绿化覆盖率要达到40%以上。结合村实际，对主干道路两侧村庄住宅外墙立面进行清洁美化，设立“文化墙”，实现文明道德建设、民主法治建设与优美人居环境的和谐统一。对村内残垣断壁、无人居住的破旧房屋进行清理，全面改善村庄内外环境，提升村庄形象。以改善人居环境为重点，全面推进美丽乡村建设工作，努力打造农民幸福生活美好家园。重点抓好省级中心村九连黄泥塘中心村建设的相关工作，力争九月底全面完成建设任务。因地制宜、合理科学地建设好东山柴不老市级中心村，着重做好道路、下水、绿化、亮化等工作。继续做好已建成的美丽乡村建设点的管护工作，努力让建设成果更好地造福地方百姓。二是全力保障含城建设。主动服务含城建设发展大局，始终把服务、支持含城建设作为全镇的中心任务。完成梅苑路南侧两户、东城饭店、济民医院拆迁，启动王沟区域新增户拆迁(8-10户)，尽快完成各类拔钉扫尾项目拆迁。配合县政府做好龙亢路东延伸、广场南路、永胜桥等项目建设过程中征迁及矛盾调处工作，做好二小东侧、老轧花厂区域出让地块净地交付工作。统筹安排和调度控违中队的巡查力量，确保违建零增长。进一步加大社区文明创建、创卫工作力度，加强社会宣传，定期组织开展卫生大扫除等行动，精心实施好翰林小区、中央花园等老旧小区改造工程。三是坚持环保整改不反弹。狠抓突出环境问题源头治理。牢固树立“绿色政绩观”，守好环境保护底线。扎实推进大气、水、土壤污染防治三大攻坚，全面落实“河长制”、“林长制”。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置，进一步落实全面排查、全面整改。全面加强农村环境保护，落实农村黑臭水体整治，继续对全镇范围内进行黑臭水体排查摸底，发现一处，治理一处。对于未验收完成的问题矿山，要求其停止生产，待其通过验收后方可恢复生产。常态化加强“散乱污”企业排查整治，力争实现“散乱污”企业清零见底。对于已关闭取缔的，加强日常巡查，以防其死灰复燃。积极争取资金，稳妥推进9家新划转村范围内的养殖场拆除搬迁工作。高度重视秸秆禁烧工作，采取专人驻守、悬挂宣传标语、巡逻车巡回宣传、发放致农民朋友一封信等方式营造浓厚的工作氛围。严格兑现奖惩，实行有偿奖励举报制度，鼓励全社会参与到秸杆禁烧工作中来。 （四）改善民生福祉，稳步提升社会事业一是完善社会保障。实施好33项民生工程。巩固完善城乡社保体系，全面落实各类医疗、保险、救助制度，严格低保审核，关爱留守妇女儿童，维护残疾人合法权益，强化困难职工和农民工帮扶。加强服务大厅窗口建设，提高服务水平，简化办事流程，力争群众办事“只进一扇门，最多跑一次”。二是维护社会稳定。深化平安环峰建设，全面推进矛盾纠纷多元化解机制建设，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善立体化、数字化社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项行动。以“七五”普法为载体，积极开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。坚持领导包案、定期接访制度，拓宽群众信访渠道，抓好矛盾纠纷排查和信访积案化解。加强互联网安全管理，提升网络突发事件应急处置能力。三是繁荣社会事业。继续开展送戏、送电影、送文艺、送图书等下乡活动，引导广大群众把移风易俗与寻找“最美家庭”、弘扬“好家风、好家训”、“劳动致富光荣”等活动相结合，倡导守望相助、勤俭节约、关注扶贫，摒弃攀比风、讲排场等陈规陋习,树乡村文明新风。继续实施好“一事一议”这项民心工程。继续加大畅通工程和水利工程等农村基础设施建设，谋划实施好县重点工程金山村任马毛竹坝及小尖山水库防汛道路工程。不断推进农村饮水安全巩固提升工程。创新计划生育服务工作，不断提高计生工作服务水平。开展全民健身活动。加强国防教育，抓好征兵、民兵预备役工作;做好工会、共青团、妇联、应急管理、保密、档案、老干部等工作。 （五）聚焦作风效能，坚决夯实政府建设一是增强政治意识。深入学习十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”和“四个自信”，不忘初心、自觉实践、务实工作。二是增强规矩意识。将依法行政贯穿政府工作的始终，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责，自觉接受人大监督、法律监督和群众监督。三是增强廉洁意识。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定，严防“四风”问题反弹，严控“三公”经费支出和预算追加，严把关键领域和关键环节，努力营造风清气正的政治生态。四是增强担当意识。遇到艰巨任务时，挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实;碰到难题时，知难而进、迎难而上，想方设法予以破解;出现问题时，主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决，真正做到守土有责、守土尽责。五是增强服务意识。始终把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决好发展不充分、不平衡的问题。深入推进政务公开、阳光信访和“互联网+政务服务”，搭建政民沟通“连心桥”，努力提升群众满意度和获得感。各位代表，努力奋斗才能梦想成真，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委、人大的支持监督下，开拓创新、务实苦干、不忘初心、牢记使命，努力完成既定的经济社会发展目标任务，为实现环峰更加美好的未来而不懈奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【怀远县招商】2019年常坟镇政府工作报告

  ――2019年2月27日在常坟镇第十一届人民代表大会第三次会议上 镇长陶广元 各位代表、同志们： 现在，我代表常坟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实国家、省、市、县系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，主动作为，抢抓机遇，全镇经济社会保持平稳健康发展良好态势。一年来，我们主要取得如下成绩： （一）经济社会发展稳中提质 2018年实现财政收入1132万元，其中国税收入722万元、地税收入131万元、财政非税收入279万元，超额完成年度财收任务。全镇财政一般预算支出3011万元，其中：一般公共服务支出584.2万元，社会保障和就业支出721万元，特困人员供养229.4万元，教育支出153.4万元，医疗卫生和计划生育支出76.4万元，节能环保和环境卫生支出769.5万元，农林水支出654万元，住房保障支出52.2万元。 全镇个体工商户新增94家，私营企业新增24家，专业合作社达55家。完成规上企业工业总产值14.6亿元，规模以上企业达14家，完成固定资产投资1亿元，实现社会消费品零售总额9.3亿元。 （二）“三农”工作稳步推进 1.基础设施逐步完善。利用“八小水利工程”，完成大沟疏浚1条，杨圩大沟清淤长度达1500米，完成土方3.15万方;完成涧口站、桥口站、新集西站、岗陈西站、大郢东站等5座电灌站更新改造，总装机容量148千瓦;完成5座应急桥梁配套工程平板桥建设，投资93万元的王巷泵站新建项目已竣工。新自来水厂、234省道等重点建设项目正在施工中。利用“一事一议”财政奖补办法积极开展村级公益事业，2018年全镇“一事一议”项目农户自筹资金189.85万元，申请上级奖补资金569.55万元，预算总投资759.4万元，完成22个行政村道路建设，受益群众8万余人。 2.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策，农业补贴“三合一”改革持续开展，积极强化公共财政理念，加大支农惠农力度，加强惠农资金监管，2018年通过“一卡通”共计发放补贴资金4746万元，其中农业支持保护补贴1393.8万元，国元保险8.3万元，农村低保1154.7万元，五保户补贴资金195.7万元，优抚定补资金482万元，退役兵就业补偿资金127.6万元，计生类奖特扶资金102.3万元，农机购置补贴资金121.3万元。持续抓好农民负担日常监管工作，规范生产性水电费和“一事一议”项目上报审批制度，切实减轻农民负担，确保农民负担不反弹。 3.农业各项改革不断深入。在五路、镇北、周易等14个行政村开展农村集体产权制度改革，大力推进农村“三变”改革步伐，按期完成村集体资产清产核资。加速推进现代农业发展，新增流转土地面积2098亩，全镇已流转土地4.94万亩，50亩以上规模经营面积达2.56万亩。大河湾“旱改水”面积稳步扩大，莲藕、芡实等水生经济作物种植面积达5000余亩，全镇现有果蔬种植面积2000余亩，“稻虾共生”6000余亩。徐梅村“一户一块田”改革试点实现整村改革，为下一步在全镇范围推广打下坚实基础;彭庙村9630亩高标准农田完成初验，有效提高耕地质量，促进农业增产增收。 （三）人居环境不断改善 1.镇村面貌显著改观。总投资5000万元的镇政府驻地建成区整治项目建设全部完工，改建镇区道路3000米，铺设雨污水收集管网7000米;改造农贸市场4000平方米;兴建、改造卫生公厕8座;建设日处理污水500吨级污水处理厂一座;遇春公园建设面积达6万平方米;栽植绿化树木1.2万棵，安置路灯400盏，镇区基础设施条件和公共服务保障能力得到大幅提升。完成宋庄村县级美丽乡村规划编制，整合各类资金100余万，建筑立面改造、沟渠清淤、环境整治、垃圾处理等工程已完工。完成王咀、大郢两个重点帮扶村建设规划，徐梅、邹庙省级美丽乡村积极申报中。 2.行蓄洪区安全建设稳步推进。完成荆山湖、汤渔湖行蓄洪区撤退道路规划，规划道路9条、共26公里;完成“两湖”内1888户居民信息调查摸底及房屋地图定位，为下一步移民迁建工作打下坚实基础。在南湖老村打深井一口，安装管道入户，解决408户1164人饮水安全问题。积极推进永平岗村4个庄台556.9亩土地复垦项目，保障新区建设用地指标。认真谋划遇春新区建设，完成遇春花园安置小区及新区道路、小学、幼儿园、公园等配套设施规划设计工作，遇春小学建设项目先期工程即将开工建设。 3.环境质量持续优化。继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，稳步推进农村陈年垃圾治理和农村生活垃圾治理3年行动，建立环境整治长效管理机制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，严厉打击各类环境违法行为，开展第二次全国污染源普查工作，摸底排查企业109家，为环境治理提供数据基础。认真开展环保大整改、环境大整治、问题大督察三大专项行动，对污染问题严重的“小散乱污”企业及镇村垃圾、乱象等进行集中整治清理，各级环保督查反馈问题整改见底清零。持续加强大气污染综合治理，全年卫星监测“零火点”，严格落实河长制、林长制各项工作要求。实施林业增绿增效行动，新造林面积达991.8亩，义务植树和四旁植树16.7万株，农田林网和补植林网2万亩，保质保量完成“双增工程”各项任务。 4.城镇管理水平逐步提升。积极探索城镇管理执法体制建设，聘用行政执法队员，对镇区环境卫生、经营秩序等实施规范化管理，充分保障建成区整治工作成果。设置交通违章探头3处，镇区交通秩序得到显著改善。规范农民建房，加大防违控违工作力度，全年审批农民建房68户，完成危房改造63户，开展农民建房巡查40余次，拆除违章建筑23处。深化殡葬改革，稳步提高公益性公墓入墓率，继续落实殡改信息跟踪制度，村级公益性公墓管理和使用得到明显加强。 （四）社会事业蓬勃发展 1.教育事业发展良好。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，合理配置教育资源，全面推进素质教育，推进义务教育均衡发展，努力实现适龄儿童从有学上到上好学。开展安全知识进课堂，校园安全常抓不懈。常坟中学喜迎建校60周年，组织开展了篮球赛、画展、校史知识竞赛等丰富多彩的教育教学及文体活动，2018年高考本科达线11人，连续17年超额完成县教体局分配指标。认真抓好学前教育和义务阶段教育，注重教育根基打造，各中小学全面推进依法治校，健全管理制度，完善管理体制。切实减轻学生负担，建立学生安全和伤害事故报告制度，抓师表建设，提高教师的职业道德素质，进一步转变教育观念，提高教师课改理论水平。 2.文化事业不断繁荣。以提升公民文明素质、创建文明村镇为目标，推进群众性精神文明创建活动。全年组织开展了猜灯谜、“庆三八”广场舞演出、拔河比赛、花鼓灯文艺汇演等丰富多样的群众性文体活动。结合十九大精神宣讲开展“三下乡”文艺演出，深入开展道德实践、志愿服务、卫生知识、禁毒、防邪、普法等宣传活动。加大基础设施投入，遇春文化大舞台完成改造升级，做到农村文化体育广场、农家书屋、体育民生工程活动、“送戏下乡”、防邪知识宣传“五个全覆盖”，普惠群众逐年增加，逐步形成了“全民健身、全民参与”的健康大格局。积极组织文化站参加省市县各类文艺演出活动。花鼓灯艺术传承人马彩娣被安徽省委宣传部授予“最美基层文化人”称号。充分发挥道德模范榜样作用，全年涌现出省劳动模范1名，蚌埠好人2名，怀远好人2名，评选蚌埠市新乡贤1名，怀远县道德模范1名。 3.民生保障更趋完善。完成新农合筹资1567.43万元，93986人参合，参合率达到93.3%;完成城乡居保筹资877万元，系统代扣成功42177人，完成比例86.27%。完成1574户2934人低保年审工作，新增低保户38户67人。积极推进养老机构社会化托管，投资1025万元的邹庙颐静苑敬老院建设项目主体已基本完工，集中供养人员生活环境将得到显著改善。武装工作水平进一步提升，认真开展民兵整组工作，基干民兵调整为132人，民兵质量得到显著增强;向部队输送兵员30名，顺利完成年度征兵任务;严格落实安置政策，保障退役士兵权益。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。 （五）脱贫攻坚成效显著 始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，坚持精准识别，精准施策，精准帮扶，精准脱贫，举全镇之力做好脱贫攻坚工作。坚持问题导向，认真组织开展“重、补、促”专项整改行动和“回头看”工作，累计排查整改问题23类2027条;围绕“七个不落、一个不少”，开展脱贫攻坚大排查，共排查整改问题4121条，有效提高脱贫攻坚工作精准度。坚持扶贫工作例会和月考核制度，完善督察机制，做到帮扶人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金四个到位，脱贫攻坚工作取得显著成效。全年申报到户特色种养业扶贫项目319户，落实教育扶贫203人，完成58户危房改造任务，坚持“一自三合”，发放小额信贷资金2244万元。开展3期就业技能培训，培训贫困人口150人，开发辅助性就业岗位86个，实现929名贫困人口转移就业。投资40万元的大郢村扶贫车间项目建成投用，带动群众增收的同时，增加村集体经济收入3万元。王巷村扶贫瓜蒌试种成功，每亩增收3000元以上。全年新识别贫困人口9户35人，动态管理补录4户4人，2018年完成脱贫288户、608人，荣获怀远县脱贫攻坚“先进乡镇”称号。严格落实“一户一方案、一人一措施”，对现有134户374人未脱贫户逐户逐人谋划帮扶措施，确保顺利完成2019年度减贫任务。 （六）社会大局和谐稳定 进一步完善多元化矛盾调解机制建设，成立人民调解委员会，从退职干部和“五老”人员中聘请专职人民调解员4名，全年成功调解矛盾纠纷434起，收到较好社会效果。进一步完善人防物防技防工作建设，镇村配备治安巡逻车，每周开展不少于2次夜间巡逻，完成73个公安监控布点，完成网格事件采集3476条。开展综治防邪、国安、禁毒等宣传活动11次，悬挂横幅300余幅，发放传单2万余份。多形式开展“扫黑除恶”专项行动，向县报送“扫黑除恶”线索5条。治安案件发案率同比下降21.4%，刑事案件发案率同比下降63.2%，社会治安状况平稳有序，有力推进群众安全感、满意度双提升工作。严格执行开门接访制度，信访案件按照属地管理原则进行调处，建立当天信访事项当天研究化解机制，信访形式总体平稳。各领域安全生产工作常抓不懈，持续开展重点领域安全隐患排查整治，落实安全生产“一岗双责”机制，全年无重大事故发生。 （七）政府自身建设不断提升 在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲规矩、严纪律、立政德”专题警示教育以及党风廉政建设专题警示教育，认真学习宣传贯彻十九大精神，以反面典型为镜，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政，认真履行“一岗双责”。不断完善工作制度建设，制定《常坟镇机关工作人员管理制度和作风建设规范》，明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度;围绕各项重点工作，全面推行“交、办、督、问”工作机制，促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。党风廉政建设进一步加强，严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定，严守党的政治规矩和政治纪律，驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高政府公信力和执行力。不断增强为民服务工作水平，牢固树立宗旨意识，镇为民服务中心获评全省“最佳服务窗口”称号。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，加大行政考核、效能督查力度，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，一年来，面对各种困难和挑战，我们攻坚克难，开拓进取，砥砺前行，真抓实干，顺利完成了年度各项目标任务，谱写了常坟发展的新篇章。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表常坟镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是产业发展思路不明确，工业经济占比较低，财政收支平衡和居民增收压力较大，村集体经济收入方式单一，乡村振兴缺乏造血功能;二是基础设施建设和公共服务能力仍有不少短板，同现阶段群众需求还存在较大差距;三是民生保障力度和广度有待进一步深化，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，民生事业仍有不少欠账;四是社会维稳任务仍然繁重，一些影响经济社会稳定发展大局的难点问题仍未根本解决;五是乡村治理能力和体系建设存在短板，乡村法治化、德治化水平亟待加强;六是部分干部的思想作风、能力素质还不能适应新时代的要求，少数干部工作中懒政怠政、推诿扯皮问题没有彻底解决。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决! 二、2019年工作计划 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是推动改革开放再出发的重要一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为统领，加快产业结构调整和现代农业建设步伐，不断提升农村人居环境，拓展农民增收渠道，加强社会治理，提振乡风文明。继续打好三大攻坚战，细致谋划，积极解决发展中遇到的各项困难和挑战，不折不扣完成县委、县政府安排部署的各项工作，奋力开创新时代常坟改革发展新局面。 2019年我镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值同比增长8.5%左右;固定资产投资增长10%以上;规上企业工业总产值增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长13%以上;农民人均可支配收入增速快于经济增长。 为确保上述目标的实现，我们将重点抓好以下六个方面工作： 一要培育乡村发展新动能。进一步调整和优化农业产业结构，深化农业供给侧结构性改革。稳步推广“一户一块田”改革，建立健全土地承包经营权流转机制，积极引导土地向种植大户集中，培育生产大户、典型大户，提升农业机械化耕种水平。抓好农田水利基本建设，提高农业综合生产能力，结合各村实际谋划产业发展项目，加快大河湾“旱改水”步伐。支持发展优质糯稻、积极稳妥推进稻虾共养，鼓励申报特色农产品商标、品牌，形成产业发展规模效益和品牌效益，拓宽农民增收渠道。谋划建设农产品初加工产业园，增加农产品附加值，为农业产业化发展提供保障。发挥农业技术推广体系作用，着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化、运用和普及。加快打造畜禽养殖小区，从源头对畜禽养殖业加强管理，对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持，保障农村合作经济组织健康快速发展，为发展农村规模经济提供保障。加快实施农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革步伐，充分盘活村级经营性集体资产，稳步增加村集体经济收入。严格落实涉农各项资金和优惠政策，鼓励社会投资，大力推进现代农业经济发展。 二要努力抓好招商引资。充分利用省市关于推进重点镇建设培育经济发达镇的各项优惠政策，进一步加大招商引资优惠政策的宣传力度，积极利用现有资源，吸引在外成功人士返乡创业。挖掘有价值的项目线索，强化企业跟踪服务，促进项目早日落地。依托农业资源和区位优势，在农副产品加工、物流运输等现有产业的基础上，进一步优化投资结构。加强项目谋划和推进，积极争取国家和省市县资金支持，努力改善产业经济发展条件，争取引进辐射面广、带动性强的大项目、好项目，增加工业总量，提升工业经济运行质量，加大工业经济在三产中的占比。大力发展民营经济，对民营企业进一步优化服务，千方百计解决用地需求，降低门槛，积极引导，启动民资，努力激发全民创业热潮，积极推进常坟民营经济发展。 三要建设生态宜居新家园。继续实施农村环境“三大革命”和农村人居环境整治三年行动，不断完善环境整治长效管理机制。加大城镇建设投入力度，完善镇区各项服务功能，提高城镇管理水平，全面提升小城镇形象。加快实施常坟城区发展战略，高起点谋划推进遇春新区建设，不断加快老城区建设改造步伐，努力形成新老城区互补互促、相得益彰的发展格局。完成永平岗村556亩土地复垦，稳步推进遇春学校建设项目进度。加快推进移民迁建工程，严格落实移民迁建各项政策，完成移民安置任务。加快遇春新区地块征地、路网、公园建设和可开发地块土地挂牌出让进度，建设遇春新城。持续推进美丽乡村建设，积极申报徐梅村、邹庙村为省级美丽乡村，完成王咀、大郢2个重点帮扶村建设任务。落实河长制、林长制工作，持续抓好大气污染防治，以“零容忍”态度坚决打击环境污染行为。落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。实施绿化工程，提升森林覆盖率，保护“千万亩森林增长工程”工作成果。抓好拆违控违，按照属地管理原则，健全管理网络，明确责任，抓好源头治理，坚决遏制违建增量。进一步完善农田水利基础设施和镇村道路、供水、电力等服务设施，实施行蓄洪区安全建设项目及配套工程，补齐基础短板，改善镇域环境面貌。 四要提升民生保障水平。始终把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，作为全镇工作的重中之重，咬定工作目标，举全镇之力攻坚克难。按照脱贫攻坚“六个一”工作要求，落实“双包”责任制，理清工作思路，突出精准要求，强化配套措施，狠抓责任落实，打好扶贫工作的组合拳和攻坚战，全面完成年度脱贫减贫任务。落实党和国家的各项惠农政策，加大对农业的支持保护力度，加快农村经济和社会事业发展步伐，使农村居民普遍享受发展的成果。落实社会保障，新型农村合作医疗参合率继续保持95%以上，城乡居民养老保险缴费率达到93%以上。对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放。不断加大教育投入，争取更多的教育资金改善乡村学校基础设施，优化教师队伍结构，提升办学质量。继续打造“平安常坟”，建立和完善治安防控、事故防范和突发性事件处置等长效机制，持续开展“扫黑除恶”专项行动，维护社会治安稳定。加强普法宣传教育、开展精神文明创建，抓好实用技术培训，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。 五要繁荣发展文明乡风。坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。深入推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。在保护和传承花鼓灯文化的基础上，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。推进综合性文化服务中心建设、新时代文明实践站(所)建设、实现乡村两级公共文化服务全覆盖，注重发挥农村文化骨干，文化能人，文化名人的积极作用，着力培养群文工作者、民间艺人、文化工作者等多支文化队伍。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。发挥村民理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为。深化农村殡葬改革，杜绝违规土葬、散埋乱葬。深化基层创建活动，以文明创建工作为统领，积极开展文明家庭、文明校园、星级文明户等精神文明创建活动。 六要着力保障基层民主。以阳光村务为载体，加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范。保障农民群众对村级经济发展的知情权、参与权和监督权;继续实行“四议两公开”，建立村民议事会，保障群众的民主决策权和民主监督权;发挥村规民约的积极作用，全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，保障群众的民主管理权;健全村“两委”工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。 三、加强政府自身建设 各位代表，新思想开辟新时代，新使命开启新征程，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。要圆满完成既定的目标任务，必须认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强政府自身建设，切实增强执行能力，提高行政效能。 （一）改进工作作风，建设服务政府。干部作风关乎事业成败，我们要按照服务型政府的要求，切实改进工作作风，落实中央和省市规定，深入群众，深入一线，谋民生之利，解民生之忧，造民生之福。结合岗位实际，坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等现象，增强宗旨意识、为民意识，不断提高行政效能和服务质量。 （二）落实主体责任，建设清廉政府。坚持全面从严治党，将政府部门党风廉政建设责任分解到各单位各部门和个人，认真抓好责任制落实情况的监督检查。落实权力清单，实行权责对应，坚持有权就有责，失职要问责。严格执行各项规章制度，严控“三公”经费支出。落实重大项目集体研究和招投标制度，深入推进政务公开和“阳光村务”工程，广泛接受社会监督，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 （三）实施依法行政，建设法治政府。切实做到严格规范、公正执法，积极推动政务公开，依法履行职责。全面贯彻落实县委县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大、法律和民主监督。切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理，主动听取社会各界人士的意见、建议和批评。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。 （四）致力苦干实干，建设高效政府。牢记“空谈误事，实干兴业”，坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，围绕项目建设、脱贫攻坚等各项中心工作，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。 各位代表、同志们!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以乡村振兴战略为统领，不忘初心，砥砺前行，为助力蚌埠“两个中心”城市发展目标，建设一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新常坟而努力奋斗!

  2025-07-08

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